做大做強浙江大企業集團

文/浙江調查總隊課題組

浙江大企業集團在“十一五”時期經營規模持續擴大，但也存在擴張能力不強、創新能力不強等突出問題，亟待做大做強大企業集團

大企業發展現狀

“十一五”時期，浙江“雙10億”大企業集團數量持續增加，戶均資產、戶均營業收入和戶均創利不斷提高，運營機制日趨完善，“十一五”末經營效益也較“十一五”初有較大幅度的提高，為浙江經濟持續、穩定發展作出了較大的貢獻。截止到2010年末，浙江銷售收入達到50億元以上的大企業集團已達114家，從數量上實現了省政府“培育100家銷售收入達到50億元以上大企業大集團”的具體目標。

——大企業集團數量逐年增加，經營規模不斷擴大。2006-2010年，浙江“雙10億”大企業集團分別有225家、266家、301家、310家和325家，數量逐年增加。2006-2010年，浙江大企業集團戶均資產分別為42.70億元、48.65億元、50.26億元、58.55億元和71.62億元，年均增長速度13.8%。2006-2010年，浙江大企業集團戶均營業收入分別為49.92億元、54.13億元、55.61億元、58.40億元和69.78億元，年均增長速度8.7%。2006-2010年，浙江大企業集團戶均利潤分別為2.47億元、3.32億元、2.65億元、3.70億元和4.39億元，年均增長速度15.5%。

——經營效益較大幅度提高。“十一五”末，浙江大企業集團凈資產收益率、總資產報酬率、銷售利潤率、成本費用利潤率、資產利稅率和資金利潤率分別為14.0%、7.3%、6.3%、6.7%、8.7%和9.6%，比“十一五”初提高 3.6、0.7、1.5、1.6、0.5 和2.8個百分點；勞動生產率為88.6萬元/人，比“十一五”初提高49.7%；新產品銷售收入占營業收入比為14.6%，比“十一五”初提高2.0個百分點。

——大企業集團對浙江經濟發展作出了較大貢獻。2006-2010年，浙江大企業集團年末資產總計分別為9608.61億元 、12940.48 億 元 、15129.43 億 元 、18149.75億元和23347.21億元，相當于全省全部國有及規模以上非國有工業企業總資產的39%-49%；營業收入分別為11231.71億元、14399.82億元、16738.99億元、18102.80億元和22747.67億元，相當于全省全部國有及規模以上非國有工業企業主營業務收入的39%-45%；利潤總額分別為554.67億元、882.26億元、796.76億元、1147.00億元和1431.31億元，相當于全省全部國有及規模以上非國有工業企業利潤總額的40%-50%；出口銷售總額分別為1685.38億元、1856.33億元、2102.66億元、1844.05億元和2461.56億元，占全省出口總額的20%左右；上交稅金分別為462.04億元、604.80億元、622.25億元、732.66億元和889.85億元，占全省財政總收入的18%左右。

——大企業集團運營機制日趨完善。從組織機構方面看，2006-2010年，浙江大企業集團股東會、董事會成立比例均較高，均在96.8%以上；監事會成立比例雖然也較高，均在89.7%以上，但是與董事長與總經理不是由一人兼任的比例相似，隨著大企業集團數量的增加，而呈現下降趨勢。從總經理職權、董事會職權、監事會職權執行方面看，浙江大企業集團執行三項職權的情況均處于比較理想的狀態：總經理職權執行比例均在94.9%以上，董事會職權執行比例均在95.7%以上，監事會職權執行比例均在94.4%以上。從分配方法看，除實行傳統的崗位工資制外，浙江大企業集團比較注重企業經營者的激勵機制，企業經營者年薪制的比例分別達到88.0%、89.8%、90.0%、90.6%和90.5%。從人力資源管理看，2006-2010年，浙江大企業集團全面實行勞動合同制度的比例均在99%以上；實行全員競爭上崗制度，職工能進能出的比例均在91.6以上；內部管理人員實行公開競聘、擇優錄用、能上能下的比例均在92%以上。從創新方面看，2006-2010年浙江大企業集團建立技術中心的比例從2006年的66.2%上升到2010年的73.9%；科研開發設施、研究經費和技術人員完全滿足和基本滿足的比例從2006年的28.2%上升到2010年的33.6%；技術開發人員所占比重從2006年的2.2%上升到2010年的2.8%。

發展中存在的主要問題

分析“十一五”時期浙江大企業集團市場占有率、研究開發費用投入占營業收入比例、產業結構、職工的培訓和再教育等因素，浙江大企業集團主要存在以下幾個問題：

市場占有率低，擴張能力不強。2007-2010年，分別有54.8%、52.8%、54.9%、51.8%的大企業集團產品國內市場占有率不到5%，浙江大企業集團國內市場占有率偏低，導致很多大企業集團在產品定價上缺少話語權，企業對市場的控制能力不強，產品缺少市場競爭力。“十一五”時期，浙江大企業集團營業收入年均增長率僅為8.7%，這個速度甚至低于同期全省GDP的年均增長率（11.8%）。

研發投入不足，創新能力不強。近幾年雖然浙江大企業集團投入的研究開發費用在逐年增長，但占營業收入的比重偏低，與世界大企業集團相比，仍處于較低的水平。2006-2010年全省大企業集團研究開發投入占營業收入的比例均為0.9%。國際企業界普遍認為，研究開發經費占營業收入5%以上，企業才有競爭力，占2%僅夠維持，不足1%的企業則難以生存。2006-2010年，每年僅僅只有16.0%、18.0%、20.0%、20.3%和22.3%的大企業集團基本符合國際標準（2%以上）。

產業結構不合理，產品科技含量不高。浙江大企業集團中，絕大部分是傳統的制造業、建筑業和批發零售業企業，2006-2010年，其所占比重分別達92.4%、92.9%、93.4%、92.6%和92.3%，新興服務業一家也沒有。說明浙江大企業集團高新技術產業企業比較缺乏，成為浙江大企業集團的產品科技含量偏低、產品附加值不高、產品市場競爭力不夠強的一個重要原因。出口產品中勞動密集型和低附加值的一般產品多，高新產品出口較少。企業品牌意識不強，知名品牌較少。

培訓教育重視不夠，教育經費投入不足。在發達國家,企業對培訓的投入越來越大，國際大公司的培訓總預算一般占總銷售收入的1%-3%，最高可達7%，平均為1.5%。而浙江大企業集團，2006-2010年職工教育費只占了營業收入的0.029% 、0.032% 、0.034% 、0.038% 和0.035%，沒有一家大企業集團達到1.5%這一比例，嚴重影響大企業集團的持續快速發展。

做大做強大企業集團

加快推進產業轉型升級。產業轉型升級，從低附加值轉向高附加值升級、從高能耗高污染轉向低能耗低污染升級、從粗放型轉向集約型升級，即向更有利于經濟、社會發展的方向發展。產業轉型升級的關鍵是技術進步，在引進先進技術的基礎上消化吸收，并加以研究、改進和創新，建立屬于自己的技術創新體系。產業轉型升級必須依賴于政府行政法規的指導以及資金、政策支持，需要把產業轉型升級與職工培訓、再就業結合起來。

加大培育現代農業、現代服務業和物聯網產業大企業集團的力度。加快提升農業產業的科技水平，促進浙江現代農業集團的快速形成和發展。突出發展競爭力強的大型服務企業集團，促進服務業的集團化、網絡化和品牌化經營。要重點培育物聯網產業鏈上游產品企業，適時組建產業聯盟。對從事物聯網產業鏈上游產品RFID技術和傳感器業務的IT企業進行重點培育。各地要積極在物聯網方面加大力度，培育出綜合競爭力強的大集團，爭取領先全國。

加大科研經費投入，促進科技能力提升。只有政府不斷提高對企業科研經費投入比重，建立政府技術創新政策執行效果的跟蹤評估系統，建立宏觀技術創新戰略與政策導向的信息發布系統，投入的科研經費才能“好鋼用在好刀上”。

堅定“人才強企”。牢固樹立“人才是企業的第一資源，是企業效益的創造者，是企業發展的主力軍”的人才觀念，建立完善人才溝通交流機制、人才激勵機制、人才引進機制、人才競爭機制、人才評價機制、人才培養機制，做到培養上“揚長補短”，生活上“排憂解難”，用人上“知人善任”。

深化企業改革創新。改革創新既包括思想觀念創新、文化創新、體制機制改革等以釋放發展活力，也包括經濟基礎領域的革新，即技術革新、管理革新以提高競爭實力。

“走出去”參與國際競爭。企業應根據東道國的風險與成本狀況、國內外市場的供求狀況、產業發展狀況、自身的國際競爭力狀況等綜合因素，選擇適合自己的“走出去”模式。對于“走出去”過程中遇到的各種國際、國內障礙，需要政府、行業協會和中介機構、企業相互配合，共同克服。只有這樣，才會有越來越多的企業通過實施“走出去”戰略，不斷發展壯大并實現成為世界級公司的夢想。