在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

耿顯榜

摘 要：加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是黨的建設(shè)的永恒課題和根本任務(wù)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重在突出展示基層黨的群體先進(jìn)性和黨員個(gè)體先進(jìn)性。要按照“五個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，突出展示黨的基層組織這個(gè)群體先進(jìn)性。一是要在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”上展示先進(jìn)性，二是要在“服務(wù)群眾”上展示先進(jìn)性，三是要在“促進(jìn)社會(huì)和諧”上展示先進(jìn)性，四是要在“抓班子、帶隊(duì)伍”上展示先進(jìn)性。要按照“四個(gè)帶頭”的要求，突出展示黨員個(gè)體先進(jìn)性。一要帶頭學(xué)習(xí)提高，用良好的綜合素質(zhì)展示先進(jìn)性；二要帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，在平凡崗位上和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前展示先進(jìn)性；三要帶頭服務(wù)群眾，在人民群眾最需要的時(shí)候展示先進(jìn)性；四要按照黨章要求，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣和維護(hù)權(quán)益等方面展示先進(jìn)性。要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步構(gòu)建永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制：構(gòu)建組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的發(fā)展機(jī)制；構(gòu)建基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾機(jī)制；構(gòu)建組織滿意與群眾滿意的評(píng)點(diǎn)機(jī)制；構(gòu)建用身邊事教育身邊人的典型選樹(shù)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：黨的先進(jìn)性建設(shè)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；黨的基層組織；黨員個(gè)體

中圖分類號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003—0751(2011)04—0012—05

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是黨的建設(shè)的永恒課題和根本任務(wù)。黨的十六以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，重在培育、重在實(shí)踐、重在實(shí)現(xiàn)。唯有選擇與時(shí)俱進(jìn)的活動(dòng)載體去建設(shè)和實(shí)踐先進(jìn)性，才能使先進(jìn)性的思想追求化為共產(chǎn)黨人的自覺(jué)行動(dòng)，使先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)變成人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、享受到的實(shí)在成果。因此，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)來(lái)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既有利于堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的正確方向，也有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的不竭動(dòng)力和常青載體

胡錦濤同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：黨的先進(jìn)性是歷史的具體的，既是一以貫之的，又是與時(shí)俱進(jìn)的。又說(shuō)：一個(gè)政黨過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。這就明確地告訴我們，黨的先進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)，既非一成不變，又非一勞永逸，而是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、連續(xù)不斷的實(shí)踐過(guò)程。黨要不斷鞏固自己的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地完成執(zhí)政使命，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)，就需要不間斷地采取多種活動(dòng)載體，運(yùn)用多種形式和方法，加強(qiáng)組織建設(shè)，錘煉黨員隊(duì)伍，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。這次在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是把黨的前幾次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性主題實(shí)踐活動(dòng)的新舉措，也是在新時(shí)期把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入黨的先進(jìn)性建設(shè)的新嘗試。

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是激勵(lì)和鼓舞黨的基層組織和黨員與時(shí)俱進(jìn)、永不停步、永不懈怠，始終保持思想上的先進(jìn)性，使黨的群體和個(gè)體在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，充分展示行為先進(jìn)性。只有從思想到行為，從理論到實(shí)踐都能展示先進(jìn)性，才能體現(xiàn)“黨的先進(jìn)性”建設(shè)的根本要求。從目前黨的建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，不論是黨的基層組織這個(gè)群體先進(jìn)性建設(shè)，還是作為黨員個(gè)體先進(jìn)性建設(shè)，都還存在著很多不符合或不適應(yīng)先進(jìn)性要求的問(wèn)題。譬如，一些基層黨組織不同程度地存在著“軟弱渙散”現(xiàn)象；一些黨員和黨員干部的責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)淡薄，只講索取不講奉獻(xiàn)。要從根本上解決這些不先進(jìn)、不作為問(wèn)題，切實(shí)把黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好，就需要注入精神動(dòng)力，采取激勵(lì)措施。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”就是一種行之有效的激勵(lì)措施，它能夠充分激發(fā)人們的內(nèi)在潛能，調(diào)動(dòng)組織群體和黨員個(gè)體的“精氣神”，使他們?cè)趧?chuàng)建先進(jìn)組織活動(dòng)中增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，在爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)中提升素質(zhì)、樹(shù)立形象、擴(kuò)大影響。

應(yīng)當(dāng)指出，采用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)載體來(lái)激發(fā)黨的細(xì)胞組織活力，并不是一個(gè)新創(chuàng)造、新發(fā)明，而是一個(gè)在黨的建設(shè)初始就已有的老形式、老話題。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“城市企業(yè)創(chuàng)五好”、“農(nóng)村黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容。而這次之所以要在更大規(guī)模、更深層次上叫響這個(gè)“口號(hào)”、深化這項(xiàng)活動(dòng)、做足這篇文章，就在于它是一個(gè)常青的載體，只要賦予其全新的時(shí)代內(nèi)容、采取貼近基層組織和黨員實(shí)際的靈活形式與方法，就能產(chǎn)生出不竭的動(dòng)力。因此，我們必須用足用活創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)這個(gè)活動(dòng)載體，使之在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)中發(fā)揮更大的作用、釋放更大的能量。

二、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重在突出展示基層黨的群體先進(jìn)性和黨員個(gè)體先進(jìn)性

黨的先進(jìn)性是一個(gè)統(tǒng)稱的概念。從先進(jìn)性的實(shí)踐主體或主體承擔(dān)者角度分析，可以把黨的先進(jìn)性劃分為群體先進(jìn)性和個(gè)體先進(jìn)性。群體先進(jìn)性是指包括黨的中央組織、地方組織和基層組織在內(nèi)的先進(jìn)性要求；個(gè)體先進(jìn)性，是指包括從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員在內(nèi)的先進(jìn)性要求。這次深入開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是在黨的基層組織和黨員中展開(kāi)的，應(yīng)特別突出展示基層黨組織的群體先進(jìn)性和作為黨員干部特別是普通黨員的個(gè)體先進(jìn)性。

1.要按照“五個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，突出展示黨的基層組織這個(gè)群體先進(jìn)性

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要把黨的基層組織建設(shè)成為率領(lǐng)廣大黨員和群眾推行改革開(kāi)放、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，就必須按照中央文件規(guī)定的創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”的內(nèi)容，突出展示基層黨組織的群體先進(jìn)性。

一是要在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”上展示先進(jìn)性。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決我國(guó)一切社會(huì)矛盾和問(wèn)題的根本出路。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng)、是否具有群體先進(jìn)性，首先表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作思路清不清，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有無(wú)轉(zhuǎn)變，能否出色完成本單位工作任務(wù)，特別是能否發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓。所以，要突出展示基層黨組織的群體先進(jìn)性，就必須緊密圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展理念，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，破解發(fā)展難題，提高駕馭經(jīng)濟(jì)能力，真正將基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展活力。

二是要在“服務(wù)群眾”上展示先進(jìn)性。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，能否牢記黨的根本宗旨，樹(shù)立群眾觀念，積極主動(dòng)地了解民情、反映民聲、表達(dá)民愿、維護(hù)民權(quán)、改善民生，是衡量基層黨組織作用大小、凝聚力強(qiáng)弱的重要標(biāo)尺，也是評(píng)判基層黨組織是否具有先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，在“組織創(chuàng)先進(jìn)”活動(dòng)中，各行業(yè)、各類型的基層黨組織必須堅(jiān)持以人為本的核心理念，從實(shí)際出發(fā)，從有可能辦到的事情著手，認(rèn)真抓好各項(xiàng)承諾事項(xiàng)的落實(shí)與兌現(xiàn)，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘢灰e極回應(yīng)群眾的期盼，著力解決好群眾上學(xué)難、看病難、行路難、住房難、就業(yè)難等問(wèn)題，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民；要多形式、多渠道組建黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)困難戶等義務(wù)幫扶活動(dòng)，力爭(zhēng)為群眾多辦好事、多干實(shí)事；要結(jié)合各基層黨組織的工作和業(yè)務(wù)實(shí)際，廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶，城鄉(xiāng)共建、企業(yè)聯(lián)幫，以及“三亮（亮身份、亮形象、亮承諾）三創(chuàng)（創(chuàng)崗位先鋒、創(chuàng)滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌）”活動(dòng)，不斷提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。

三是要在“促進(jìn)社會(huì)和諧”上展示先進(jìn)性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。完成這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)鍵在黨，重心在基層。各基層黨組織要把促進(jìn)和諧放在突出位置，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，做好黨員和群眾的思想教育工作，把他們的意志和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)；要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，疏導(dǎo)群眾情緒，善于把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種利益糾紛化解在基層；要繼續(xù)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，積極做好以黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧、以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主、以黨內(nèi)關(guān)懷引領(lǐng)社會(huì)關(guān)懷的工作，努力實(shí)現(xiàn)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)和諧建設(shè)目標(biāo)。

四是要在“抓班子、帶隊(duì)伍”上展示先進(jìn)性。黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍，是黨的事業(yè)中堅(jiān)和骨干力量，也是搞好基層各項(xiàng)活動(dòng)的組織保證和人才基礎(chǔ)。我們要把那些“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出、取得顯著業(yè)績(jī)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，提拔到黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，并通過(guò)不斷健全和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、典型培養(yǎng)、關(guān)心激勵(lì)、實(shí)踐鍛煉、督促檢查等機(jī)制，提高基層黨組織書記及班子成員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、推進(jìn)改革發(fā)展的能力。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層黨組織在教育、管理和服務(wù)黨員工作中的帶領(lǐng)作用。通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展基層黨組織活動(dòng)，讓廣大普通黨員在學(xué)習(xí)上得到提高、在生活上得到關(guān)懷照顧、在工作中經(jīng)受鍛煉、在民主生活中保障權(quán)益、在發(fā)展新鮮血液中壯大隊(duì)伍、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前挺身而出、勇挑重?fù)?dān)，真正把基層黨員干部隊(duì)伍打造成為一支作風(fēng)過(guò)得硬、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀團(tuán)體。

2.要按照“四個(gè)帶頭”的要求，突出展示黨員個(gè)體先進(jìn)性

黨員是黨組織活動(dòng)的主體，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)最直接的實(shí)踐者。黨的先進(jìn)性從整體上規(guī)定了黨員的先進(jìn)性，黨員先進(jìn)性從個(gè)體方面反映著黨的先進(jìn)性，具體體現(xiàn)在每一個(gè)黨員按照黨的先進(jìn)性要求，發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)、能力和實(shí)際行動(dòng)上。因此，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要按照“五個(gè)帶頭”的內(nèi)容，突出展示黨員個(gè)體先進(jìn)性。

一要帶頭學(xué)習(xí)提高，用良好的綜合素質(zhì)展示先進(jìn)性。黨員的先進(jìn)性，是包括品質(zhì)、學(xué)識(shí)、能力、行為四方面要求的統(tǒng)一體。而這四種先進(jìn)性的內(nèi)涵都不是先天就有的，而是通過(guò)后天的學(xué)習(xí)與實(shí)踐得來(lái)的。因此，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想理論水平、增強(qiáng)科技文化素質(zhì)的根本途徑，也是保持和發(fā)展黨員個(gè)體先進(jìn)性的重要前提和基礎(chǔ)。大量事實(shí)說(shuō)明，一個(gè)理論水平高、精神風(fēng)貌好、專業(yè)知識(shí)優(yōu)的黨員，能夠更好地起到教育群眾、宣傳群眾、引領(lǐng)和示范群眾的作用；而一個(gè)有口不善言講、有筆寫不出材料、遇到難事一籌莫展的黨員，是決計(jì)成不了時(shí)代的“弄潮兒”的。所以，要充分展示黨員的個(gè)體先進(jìn)性，首先必須做到重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，不僅要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，也要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各類知識(shí)；不僅要成為精通本職工作的行家里手，還要觸類旁通，成為干好其他行業(yè)的“雜家”或通才；不僅要通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升綜合素質(zhì)，更要以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。

二要帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，在平凡崗位上和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前展示先進(jìn)性。在改革發(fā)展的新時(shí)期，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作用，既體現(xiàn)在立足本職創(chuàng)佳績(jī)、多盡義務(wù)作奉獻(xiàn)上，也反映在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，勇挑重?fù)?dān)，甘愿付出和獻(xiàn)身。共產(chǎn)黨員要做到在平凡崗位上帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，就要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，做到苦干而不“蠻干”，巧干而不“盲干”，堅(jiān)持又好又快的發(fā)展方針；就要始終保持良好的精神狀態(tài)，既大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，講求實(shí)效，又要貫徹改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持解放思想，敢想敢闖敢試，樹(shù)立一流目標(biāo)，追求一流水平，創(chuàng)造一流效率，干出一流業(yè)績(jī)；就要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。同時(shí)，要在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，沖鋒在前，吃苦在前，甚至舍小家為大家，犧牲我一個(gè)，幸福更多人。正如黨和人民期望的那樣：平常看得出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危險(xiǎn)時(shí)刻豁得出。

三要帶頭服務(wù)群眾，在人民群眾最需要的時(shí)候展示先進(jìn)性。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。特別是基層的廣大黨員和干部成天生活在群眾之中，直接與群眾打交道，一言一行關(guān)乎著黨的形象，牽掛著群眾冷暖，更應(yīng)牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，自愿到環(huán)境差、基礎(chǔ)弱、條件艱苦的地方去工作，到群眾意見(jiàn)多、矛盾大、工作難推動(dòng)的地方去解決問(wèn)題，隨時(shí)隨地了解群眾的利益、情緒、意見(jiàn)和愿望，把黨和政府的惠民利民政策帶到千家萬(wàn)戶，把黨員的關(guān)愛(ài)救助、支援和友誼送到群眾之中，用多干實(shí)事、多辦好事的莊嚴(yán)承諾為群眾作出力所能及的貢獻(xiàn)。

四要按照黨章要求，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣和維護(hù)權(quán)益等方面展示先進(jìn)性。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。黨員要在現(xiàn)實(shí)生活中講黨性、作表率、樹(shù)形象，處處展示自身的先進(jìn)性，就要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識(shí)，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的政策法令，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，誠(chéng)實(shí)守信、奉公守法，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決抵御各種腐朽沒(méi)落思想文化的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，并以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。每個(gè)黨員不僅要切實(shí)履行好黨章賦予自己的八項(xiàng)權(quán)利，勇于捍衛(wèi)自身的權(quán)利；而且要出以公心、秉公辦事，敢于仗義執(zhí)言，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的民主權(quán)益，努力在全社會(huì)形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系。

三、認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步構(gòu)建永葆黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各地各單位各部門緊密圍繞中心工作，確定爭(zhēng)創(chuàng)主題、設(shè)計(jì)主題用語(yǔ)、精選活動(dòng)載體，在“結(jié)合”上做文章，在求實(shí)求效上用氣力，創(chuàng)造了一系列推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。把在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，形成永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，既是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求，也是全面加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)工程建設(shè)的重要保證。

綜觀創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展一年多來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以把它歸納為五個(gè)方面：確定爭(zhēng)創(chuàng)主題、實(shí)行公開(kāi)承諾、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議、運(yùn)用典型引路、進(jìn)行評(píng)選表彰。我們要把這五種基本做法上升為五種制度和機(jī)制建設(shè)。

1.目標(biāo)鼓動(dòng)：構(gòu)建組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的發(fā)展機(jī)制

所謂目標(biāo)鼓動(dòng)，是指設(shè)計(jì)一定的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，用目標(biāo)任務(wù)去激發(fā)活動(dòng)主體的創(chuàng)建熱情，通過(guò)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的活動(dòng)目標(biāo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)表明，要實(shí)施好目標(biāo)鼓動(dòng)，構(gòu)建組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的發(fā)展機(jī)制。其一，要圍繞中心工作，確定科學(xué)而具體的爭(zhēng)創(chuàng)主題。這種主題是一面高揚(yáng)的大旗，能夠引領(lǐng)活動(dòng)主體同心同德、真抓實(shí)干，“在服務(wù)大局中當(dāng)先鋒，在促進(jìn)發(fā)展中爭(zhēng)優(yōu)秀”。如河南省委在吃透中央精神、深刻把握省情實(shí)際的基礎(chǔ)上確定了“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)中原崛起排頭兵”的主題，引領(lǐng)活動(dòng)為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)力，收到了良好效果。其二，要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)主題用語(yǔ)。主題用語(yǔ)是進(jìn)軍的號(hào)角，推敲好、宣傳好符合行業(yè)特點(diǎn)的主題用語(yǔ)，能起到引領(lǐng)方向、振奮人心，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍的作用，使活動(dòng)主體置身于良好的環(huán)境下創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。如河南各地普遍叫響“做發(fā)展先鋒、當(dāng)改革闖將，比崗位奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的宣傳口號(hào)，在城市和農(nóng)村的各主要道路兩側(cè)、交叉路口、高速路口等重要部位都打出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題用語(yǔ)。許多民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引入車間班組和田間地頭，制作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)文化長(zhǎng)廊，以漫畫形式圖解活動(dòng)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)入耳入腦、深入人心。其三，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，是實(shí)施對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分類指導(dǎo)的具體要求，也是引領(lǐng)基層黨組織圍繞發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、黨員緊貼崗位工作爭(zhēng)優(yōu)秀的有效抓手。這方面，河南省提出并實(shí)施“八個(gè)圍繞”和“八大先鋒行動(dòng)”，也取得了扎實(shí)成效。如：全省緊密圍繞加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展“當(dāng)跨越式發(fā)展排頭兵行動(dòng)”，激勵(lì)全省黨員干部以領(lǐng)導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨組織緊密圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展“爭(zhēng)做新農(nóng)村建設(shè)先鋒行動(dòng)”，著力在城鄉(xiāng)幫帶、推動(dòng)新區(qū)建設(shè)上下工夫、見(jiàn)成效；街道、社區(qū)黨組織緊密圍繞“五建”（建黨的組織、建投入機(jī)制、建活動(dòng)陣地、建服務(wù)體系、建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)），開(kāi)展?fàn)幾觥皠?chuàng)業(yè)服務(wù)先鋒行動(dòng)”，通過(guò)多形式開(kāi)展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等行動(dòng)，有效推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；機(jī)關(guān)黨組織緊密圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層，持續(xù)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率先鋒行動(dòng)”，著力打造學(xué)習(xí)型、廉潔型和服務(wù)型機(jī)關(guān)形象；國(guó)有企業(yè)黨組織緊密圍繞建隊(duì)伍、激活力、增效益，深入開(kāi)展“組織爭(zhēng)‘四強(qiáng)、黨員爭(zhēng)‘四優(yōu)先鋒行動(dòng)”，著力在服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下工夫；各類事業(yè)單位黨組織緊密圍繞促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)展創(chuàng)“五好”、爭(zhēng)做“行業(yè)崗位先鋒行動(dòng)”，著力打造文明窗口形象；新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨組織緊密圍繞團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，大力開(kāi)展?fàn)幾觥皪徫环瞰I(xiàn)先鋒和誠(chéng)實(shí)服務(wù)先鋒行動(dòng)”，有效增強(qiáng)了公信力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力；農(nóng)民工外建黨組織緊密圍繞為駐地做貢獻(xiàn)、為家鄉(xiāng)添光彩、為自身增活力，積極開(kāi)展了“四強(qiáng)五帶頭”先鋒行動(dòng)，有效提升了河南形象。

2.自我驅(qū)動(dòng)：構(gòu)建基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾機(jī)制

所謂自我驅(qū)動(dòng)，就是活動(dòng)主體從自身實(shí)際出發(fā)，制訂開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施方案或提出參與活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布，接受群眾監(jiān)督。這種自我加壓、自我驅(qū)動(dòng)的方式就是公開(kāi)承諾。實(shí)踐表明，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾，是促使基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀的好形式好辦法，是新形勢(shì)下充分展示黨的群體先進(jìn)性和個(gè)體先進(jìn)性的有效途徑，更是拓展黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的新渠道。根據(jù)許多地方的經(jīng)驗(yàn)，要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中構(gòu)建基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾機(jī)制：一要把握公開(kāi)承諾的原則。即突出先進(jìn)性、增強(qiáng)針對(duì)性、把握可行性、注重實(shí)效性。要本著有利于發(fā)揮兩個(gè)作用、有利于展示兩種先進(jìn)性、有利于服務(wù)基層群眾和服務(wù)于中心工作開(kāi)展承諾，同時(shí)，基層黨組織和廣大黨員做承諾時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，量力而行，從有可能辦到的事情著手，說(shuō)到做到、不放空炮，以實(shí)事取信于民。二要明確公開(kāi)承諾的內(nèi)容。基層黨組織要按照“五個(gè)好”的要求，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大事項(xiàng)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措、服務(wù)群眾的重點(diǎn)項(xiàng)目、加強(qiáng)基層黨組織的重點(diǎn)工作、關(guān)系群眾切身利益的重要事情，列為公開(kāi)承諾的主要內(nèi)容。黨員要按照“五個(gè)表率”的要求，重點(diǎn)圍繞模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在履行崗位職責(zé)特別是完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，根據(jù)自身能力和特長(zhǎng)為群眾辦好事實(shí)事等方面作出承諾。三要規(guī)范公開(kāi)承諾的方式。就是要做到科學(xué)定諾、公開(kāi)示諾、扎實(shí)踐諾、民主評(píng)諾。在具體操作中，要注意承諾前，搞好調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，確保承諾內(nèi)容的科學(xué)性和可行性；承諾事項(xiàng)確定后，要采取多種方式進(jìn)行公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；踐諾過(guò)程中，要狠抓落實(shí)、建立承諾臺(tái)賬，兌現(xiàn)一件、銷號(hào)一件；要實(shí)行口頭承諾與書面承諾相結(jié)合、階段承諾與長(zhǎng)期承諾相結(jié)合，確保承諾事項(xiàng)件件有著落、事事有回音，經(jīng)得起群眾的評(píng)議和認(rèn)定。

3.評(píng)點(diǎn)促動(dòng)：構(gòu)建組織滿意與群眾滿意的評(píng)點(diǎn)機(jī)制

所謂評(píng)點(diǎn)促動(dòng)，就是采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的辦法，對(duì)活動(dòng)主體承諾、踐諾、履諾的情況進(jìn)行考察、評(píng)議和認(rèn)定，以期達(dá)到組織滿意與群眾滿意的行為效果。實(shí)施點(diǎn)評(píng)促動(dòng)，是基層黨組織和廣大黨員開(kāi)展公開(kāi)承諾的重要步驟，是促使基層黨組織和黨員自覺(jué)接受上級(jí)檢查和群眾監(jiān)督的有效方法，也是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得扎實(shí)成效的重要舉措。根據(jù)各地實(shí)施點(diǎn)評(píng)促動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建組織滿意與群眾滿意的評(píng)點(diǎn)機(jī)制，要遵循下述程序和方法：一要明確評(píng)議內(nèi)容。要制訂評(píng)議方案，并統(tǒng)一印發(fā)相關(guān)文件和表格，將評(píng)議情況記錄備案。評(píng)議方案要分別對(duì)組織群體和黨員個(gè)體提出不同要求。對(duì)基層黨組織的評(píng)議內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，兌現(xiàn)公開(kāi)承諾情況；推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成情況；為民辦實(shí)事情況；加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。對(duì)黨員的評(píng)議內(nèi)容，應(yīng)包括參加實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度，踐行公開(kāi)承諾情況；立足本職崗位創(chuàng)佳績(jī)、作貢獻(xiàn)的情況；聯(lián)系和服務(wù)群眾情況等。二要運(yùn)用多種形式和方法搞好評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，一般采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的辦法進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入自己所聯(lián)系的基層單位或聯(lián)系黨員的工作現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并幫助基層黨組織解決工作中出現(xiàn)的難題。群眾評(píng)議工作，應(yīng)由上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施，原則上每半年進(jìn)行一次，一般采取召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)議的方式進(jìn)行。具體操作方法是：征求意見(jiàn)，開(kāi)展自查，并形成書面自查材料；召開(kāi)會(huì)議，組織黨員互評(píng)和群眾評(píng)議，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)；爾后，將群眾評(píng)議結(jié)果通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)。三要認(rèn)真落實(shí)整改措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定。對(duì)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議提出的意見(jiàn)，被評(píng)點(diǎn)的黨組織和黨員要虛心接受，并認(rèn)真查找原因，落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)整改落實(shí)。同時(shí)，要通過(guò)評(píng)點(diǎn)進(jìn)一步建立和完善各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度”、各級(jí)黨委組織部門“督導(dǎo)檢查評(píng)點(diǎn)工作制度”，以及評(píng)點(diǎn)工作“常態(tài)化考評(píng)機(jī)制”，不斷提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。

4.典型帶動(dòng)：構(gòu)建用身邊事教育身邊人的典型選樹(shù)機(jī)制

運(yùn)用典型推動(dòng)工作，歷來(lái)是我們黨的重要領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和基本的工作方法。用身邊事教育身邊人，更能給人以看得見(jiàn)、摸得著、可信可學(xué)的直觀感覺(jué)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各級(jí)黨組織注重在基層一線、在關(guān)鍵崗位、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，發(fā)掘和樹(shù)立一批又一批先進(jìn)典型，并大張旗鼓地宣傳推廣，既營(yíng)造了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的濃厚氛圍，也有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的典型選樹(shù)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步構(gòu)建用身邊事教育身邊人的典型選樹(shù)機(jī)制，要堅(jiān)持三個(gè)基本原則，做好四項(xiàng)工作。堅(jiān)持三個(gè)基本原則，即一要堅(jiān)持實(shí)事求是。在典型選樹(shù)上，以事實(shí)為依據(jù)，既不人為拔高、也不降格以求，確保典型不失真、不夸大，真實(shí)可信，經(jīng)得起考驗(yàn)。二要堅(jiān)持群眾路線。以群眾公認(rèn)為原則，以群眾信服不信服為選樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從群眾身邊推薦宣傳先進(jìn)典型。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。選樹(shù)典型要突出時(shí)代特征，反映時(shí)代需要，展示時(shí)代風(fēng)貌，體現(xiàn)時(shí)代精神，引領(lǐng)時(shí)代價(jià)值取向。做好四項(xiàng)工作：一是多層面發(fā)現(xiàn)典型。要經(jīng)常性地深入基層、深入黨員群眾，既注重選樹(shù)在危難時(shí)刻豁得出的英模人物，也要注重發(fā)掘在平凡崗位作出突出貢獻(xiàn)、取得佳績(jī)的無(wú)名英雄；既注重選樹(shù)關(guān)鍵崗位、熱門行業(yè)的先進(jìn)典型，也要注重發(fā)掘各行各業(yè)、各個(gè)層面的先進(jìn)典型；既注重選樹(shù)社會(huì)公認(rèn)的老典型，也注重發(fā)掘身邊的新典型。對(duì)發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型要通過(guò)深入調(diào)查走訪，核實(shí)情況，整理出書面材料，并建立先進(jìn)典型檔案庫(kù)，錄以備考。二是多形式培養(yǎng)典型。要制訂先進(jìn)典型培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施分類指導(dǎo)和培養(yǎng)引導(dǎo)；要采取領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門幫扶等方式，與先進(jìn)典型結(jié)對(duì)子，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；要定期組織先進(jìn)典型學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其在業(yè)務(wù)技術(shù)和政治思想上不斷提高、更趨成熟；要結(jié)合工作實(shí)際，搭建先進(jìn)典型發(fā)揮作用、促進(jìn)成長(zhǎng)的載體和平臺(tái)；要關(guān)心愛(ài)護(hù)先進(jìn)典型，政治上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、工作上創(chuàng)造良好環(huán)境，生活上解決其困難問(wèn)題。三是多渠道宣傳典型。要抓住先進(jìn)典型的精神實(shí)質(zhì)和閃光點(diǎn)，深入挖掘其動(dòng)人事跡和鮮活事例，使典型人物鮮活生動(dòng)、可信可學(xué)，富有感染力和吸引力，切實(shí)起到“點(diǎn)起一盞燈，照亮一大片”的宣傳效果。要充分利用各種宣傳陣地、宣傳手段和宣傳媒體，采取為廣大黨員和群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位、多渠道、多形式地進(jìn)行宣傳，使先進(jìn)典型深入人心，引領(lǐng)時(shí)代潮流。四是多平臺(tái)發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。要選擇多種平臺(tái)，讓先進(jìn)典型言傳身教、帶頭示范，使不同單位、不同崗位的基層黨員和干部學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的輿論導(dǎo)向作用，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，形成勤奮敬業(yè)、廉潔自律的良好風(fēng)尚；要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的幫帶作用，努力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)幫后進(jìn)、先進(jìn)帶后進(jìn)，互幫互助、共同提高的目的。

5.表彰勵(lì)動(dòng)：構(gòu)建對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰機(jī)制

對(duì)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，是弘揚(yáng)新風(fēng)、彰顯正氣，激發(fā)社會(huì)活力的重要措施，也是貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的重要步驟和方式方法。根據(jù)各地深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，要實(shí)施評(píng)選表彰，進(jìn)一步構(gòu)建對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰機(jī)制，必須從三個(gè)方面著手：一要建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)的制度規(guī)定。這些規(guī)章制度，要對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的目的、應(yīng)堅(jiān)持的原則、評(píng)選的條件、表彰的種類、表彰的層次和人員（單位）比例等作出明確規(guī)定，以利于在開(kāi)展黨建活動(dòng)之初，就使?fàn)巹?chuàng)主體有所遵從。同時(shí)，要規(guī)定評(píng)選表彰的時(shí)機(jī)，既要選擇在重大節(jié)日和重大活動(dòng)的后期進(jìn)行評(píng)選表彰，也要著眼于平時(shí)的急難險(xiǎn)重任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，隨時(shí)隨地進(jìn)行，以更好地激發(fā)上進(jìn)，表彰人們的創(chuàng)造熱情和獻(xiàn)身精神。二要建立科學(xué)、民主的評(píng)選表彰程序。具體來(lái)說(shuō)，就是要對(duì)評(píng)選表彰的對(duì)象（先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員）推薦、民意測(cè)評(píng)的程序，公示征求意見(jiàn)的程序，組織考核的程序，申報(bào)審批的程序等作出明確規(guī)定，以利于充分發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，把最優(yōu)秀的黨員和黨組織評(píng)選出來(lái)，使整個(gè)評(píng)選表彰工作結(jié)果公開(kāi)、程序合法、黨員信服、群眾滿意。三要加強(qiáng)對(duì)評(píng)選表彰過(guò)程的指導(dǎo)和調(diào)控。工作中，既要排除人為因素的干擾，真正做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，不搞平衡照顧；又要注意把活動(dòng)中的突出表現(xiàn)與平時(shí)工作的一貫表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，不埋沒(méi)長(zhǎng)期默默無(wú)聞、不事張揚(yáng)的先進(jìn)典型；特別是在專項(xiàng)評(píng)選表彰時(shí)，要與其職務(wù)晉升、職稱評(píng)定結(jié)合起來(lái)，與評(píng)選其他各類先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，使表彰勵(lì)動(dòng)作用經(jīng)常發(fā)揮，進(jìn)而形成全黨同志不甘落后、積極進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神風(fēng)貌和良好格局。

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