初探院校內(nèi)部教學(xué)評估長效機(jī)制的建立

■張憲霽 趙明剛

院校應(yīng)通過建立內(nèi)部教學(xué)評估長效機(jī)制，確保教學(xué)質(zhì)量不斷提高。文章在闡述建立評估長效機(jī)制的意義和作用的基礎(chǔ)上，提出了建立評估長效機(jī)制的四條措施：樹立正確的思想觀念；設(shè)置常設(shè)專門機(jī)構(gòu)，成立專家隊伍；建立科學(xué)、合理、規(guī)范的內(nèi)部教學(xué)評估運(yùn)行機(jī)制。

一、教學(xué)評估長效機(jī)制的必要性

院校教學(xué)工作水平評估的方針是“以評促建、以評促改、評建結(jié)合、重在建設(shè)”，目標(biāo)就在于積極鼓勵院校建立起內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。從近年來院校教學(xué)工作水平評估的情況看，院校普遍高度重視提高教學(xué)質(zhì)量，以評促建、以評促改效果顯著。但是，仍然存在重硬件輕軟件、重結(jié)果輕過程、重迎評輕整改的現(xiàn)象，在評估指標(biāo)與教學(xué)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性、評估材料準(zhǔn)備與教學(xué)管理規(guī)范性的關(guān)系以及如何建立教學(xué)評估的長效機(jī)制等方面缺乏系統(tǒng)的研究，以至出現(xiàn)評估時轟轟烈烈，評估后難以堅持的現(xiàn)象。因此，院校內(nèi)部教學(xué)評估長效機(jī)制的建立并不僅僅是準(zhǔn)備接受教學(xué)工作評估的一種外在要求，而是院校為適應(yīng)時代發(fā)展的步伐主動堅持改革，保證自身可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

院校要進(jìn)一步明確辦學(xué)目標(biāo)、優(yōu)化資源配置、提高教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動學(xué)校各項工作邁上新的臺階，就必須建立一種高效和長效的教學(xué)質(zhì)量保障體系與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，而院校內(nèi)部教學(xué)評估長效機(jī)制的建立，正是為了建立和完善這樣一種體系和機(jī)制。通過經(jīng)常性的自我評估與監(jiān)控，不斷發(fā)現(xiàn)問題、找出差距、加強(qiáng)整改，使評估與建設(shè)工作和日常的教學(xué)工作緊密結(jié)合，把有效的“應(yīng)急”措施變?yōu)椤俺Ｒ?guī)”措施，把“臨時”管理變?yōu)椤伴L效”管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，不斷鞏固教學(xué)成果。

二、教學(xué)評估長效機(jī)制的意義和作用

培養(yǎng)人才是院校最主要、最根本的任務(wù)。隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校發(fā)展千頭萬緒，教學(xué)工作的中心地位不能僅僅停留在口頭。建立院校內(nèi)部教學(xué)評估長效機(jī)制，通過經(jīng)常性的對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等各方面進(jìn)行綜合性、系統(tǒng)性的自我評估，不僅可以促使教學(xué)管理職能部門和各級教學(xué)單位關(guān)注和重視教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平，也可以促使院校領(lǐng)導(dǎo)定期開展教學(xué)調(diào)研，了解學(xué)校教學(xué)工作狀況，傾聽各方面的意見，及時解決教學(xué)工作的重點和難點問題，確保教學(xué)優(yōu)先投入，真正落實教學(xué)工作的中心地位。

院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系實際上是對教學(xué)工作進(jìn)行全過程、全方位、全員性質(zhì)量管理的一套操作系統(tǒng)，是保障教學(xué)質(zhì)量不斷提高，加強(qiáng)自我約束的長效機(jī)制，而教學(xué)評估是實施這一保障體系的重要手段。建立院校內(nèi)部教學(xué)評估長效機(jī)制，可以促使院校建立校、系部、教研室三級監(jiān)控組織，根據(jù)管理的職能，在不同層面上實施質(zhì)量監(jiān)控、使校內(nèi)質(zhì)量評估規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；粩嗤晟铺岣呓虒W(xué)質(zhì)量的各種措施，建立全校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。

三、教學(xué)評估長效機(jī)制的主要措施

首先是樹立正確的思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，正確的思想觀念是建立內(nèi)部教學(xué)評估長效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)。院校領(lǐng)導(dǎo)首先要明確認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予政策上的支持；廣大教職員工也應(yīng)該正確認(rèn)識到大家都是圍繞促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)這一共同目標(biāo)來開展各項教學(xué)評估監(jiān)控工作，在實施過程中要密切配合、做到上下聯(lián)動。只有轉(zhuǎn)變思想觀念，全員參與教學(xué)評估的積極性才能高漲，教學(xué)評估工作才能健康有序地開展。

其次是設(shè)置常設(shè)專門機(jī)構(gòu)，成立專家隊伍。設(shè)置直屬校領(lǐng)導(dǎo)的校級教學(xué)評估常設(shè)機(jī)構(gòu)是建立教學(xué)評估長效機(jī)制的前提。該機(jī)構(gòu)主要行使對教學(xué)評估工作進(jìn)行規(guī)劃和組織實施的職能，并負(fù)責(zé)制定各類教學(xué)評估方案和評估標(biāo)準(zhǔn)，收集并公布校內(nèi)各教學(xué)單位的教學(xué)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)和評估結(jié)論，負(fù)責(zé)對學(xué)校的各項教學(xué)建設(shè)與教學(xué)改革工作開展經(jīng)常性的專項評估、監(jiān)控和協(xié)調(diào)。對于教學(xué)評估常設(shè)機(jī)構(gòu)，院校應(yīng)像“迎評”工作期間一樣，給予較大的權(quán)威性和人、財、物等各方面的支持，在實施評估監(jiān)控過程、總結(jié)評估監(jiān)控結(jié)果等方面確立其獨(dú)立地位。

最后，為了使院校內(nèi)部教學(xué)評估工作走上科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道，應(yīng)從以下幾方面建立一套科學(xué)、合理、規(guī)范的內(nèi)部教學(xué)評估運(yùn)行機(jī)制。整體規(guī)劃，明確責(zé)任。教學(xué)質(zhì)量的保障和提高，不是學(xué)校某一個部門或某幾個人的工作，它涉及到學(xué)校工作的方方面面。因此，教學(xué)評估長效機(jī)制的建設(shè)，應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際情況進(jìn)行整體規(guī)劃，認(rèn)真制定較為全面的工作方案與計劃以及開展各種評估監(jiān)控工作的規(guī)章與制度，明確評估監(jiān)控工作的內(nèi)容、方法、程序、要求與目標(biāo)，嚴(yán)明紀(jì)律，明確職責(zé)，形成學(xué)校與各部門的積極互動機(jī)制，使評估監(jiān)控工作有序地開展。完善規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范各項教學(xué)管理工作。按照院校教學(xué)評估方案的要求，不斷完善和創(chuàng)新教學(xué)管理制度，深化教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革，加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)管理、教學(xué)改革管理和教學(xué)過程管理，使日常各項管理工作與教學(xué)評估體系相結(jié)合。建立客觀、全面的評估標(biāo)準(zhǔn)，完善各項評估制度。

四、結(jié)語

院校要把影響教學(xué)質(zhì)量的所有要素全部納入教學(xué)評估的范圍，大膽運(yùn)用和發(fā)展教學(xué)評建工作的經(jīng)驗，抓住機(jī)遇，從學(xué)校實際出發(fā)加強(qiáng)教學(xué)管理，建立內(nèi)部教學(xué)工作評估機(jī)制，使內(nèi)部教學(xué)評估成為保障和提升教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平不可或缺的重要手段。

[1]劉鳳泰.高度重視,不斷完善,建立中國特色的高效教學(xué)評估制度[J].中國高教研究,2004（19）.

[2]沈玉順,陳玉琨.運(yùn)用評價手段保障高校教學(xué)質(zhì)量[J].中國地質(zhì)大學(xué)報（社會科學(xué)版）,2002（12）.