實施農民體育健身工程建設規劃對新疆農牧民健身的影響

劉玉蘭

（昌吉學院體育系，新疆 昌吉 831100）

實施農民體育健身工程建設規劃對新疆農牧民健身的影響

劉玉蘭

（昌吉學院體育系，新疆 昌吉 831100）

調查新疆“十一五”農民體育健身工程建設規劃實施的現狀，了解和掌握農民體育健身工程建設實施與農民體育開展情況，分析實施農民體育健身工程對新疆地區農村體育鍛煉人口、農牧民的認知度、農村體育骨干隊伍建設、農牧民體育鍛煉效果、體質健康及業余文化生活的影響，探尋促進新疆農牧區群眾體育發展的相應對策。

農民體育；農牧民；健身；影響；新疆

目前，新疆地區總人口約為2100萬，其中農村人口約占總人口的60%以上。雖然農村經濟得到了快速發展，可是農民參加體育鍛煉的情況卻不盡人如意。本文從實施農民體育健身工程建設規劃對新疆地區農牧民體育健身的影響進行了分析與總結，探尋切實可行的發展建議，以期對不斷提高農牧民的身體素質和生活質量，進一步促進新疆地區農村體育事業的快速發展提供可借鑒的依據。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

隨機抽樣調查新疆地區的南疆、北疆、東疆、烏魯木齊縣以及新疆生產建設兵團的鄉鎮、村近1000戶的農牧民家庭。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法通過檢索，查閱了近年來與農村體育相關的論文及國家和新疆相關部門制定出臺一系列法規文件，對農村體育現狀和發展方面的論文進行重點閱讀與分析。

1.2.2 問卷調查法根據研究目的和任務，設計了《新疆實施“十一五”農民體育健身工程建設規劃實施情況調查問卷》。隨機抽樣調查新疆地區南疆、北疆、東疆、烏魯木齊縣以及新疆生產建設兵團的鄉鎮、村近1000戶的農牧民家庭。發放農戶問卷1000份，回收問卷741份，回收率74.1%，有效問卷741份，有效率100%。

1.2.3 訪談法利用各種機會，實地走訪新疆體育局相關領導、鄉鎮村領導及部分農牧民，了解當地農牧區、團場體育活動開展情況，為本文獲得第一手實地材料。

1.2.4 數理統計法使用SPSS10.0和EXCEL2003軟件對調查結果分別做了統計處理。

2 結果與分析

2.1 實施農民體育健身工程建設規劃對新疆地區農村體育鍛煉人口的影響

據調查，新疆到2008年大約有38.7%的農牧民參與體育活動，每周參與3次以上體育活動的約占總人數的8.8%，每次活動30分鐘以上的約占28.5% ，遠遠低于新疆體育人口的平均數量。鍛煉的季節多在春季和冬季，這與農民的耕作時令有關。且每日鍛煉以早晨和晚飯后居多（這與城市情況基本一致）。產生這一結果的主要原因：一是傳統文化氛圍使農牧民缺乏健身意識，沒有健康危機；二是廣大農民溫飽問題已基本解決，奔小康還有待時日（指絕大多數），農民忙于生計無暇關注體育健身；三是新疆地區整體經濟發展相對落后，冬季冰雪覆蓋時間長，場地設施匱乏。正是這些因素使新疆廣大農牧民的體育健身行為比城市和內地發達地區相對滯后。可見，新疆農民體育人口的增長以及農村體育的快速發展還需要相當長的時間，同時也需要政府及相關職能部門在政策及經費上給與長期的關注與投入，以求得新疆農民體育健身工程建設順利實施與完成。

2.2 實施農民體育健身工程建設規劃對新疆地區農牧民認知度的影響

“農民體育健身工程”是一整套完全為廣大農民群體服務的工程和體系。調查得知，有28.1%的新疆農牧民對“農民健身工程”有一定的了解；71.9%的農牧民根本不了解。因此，今后在新疆廣大農牧區對“農民體育健身工程建設規劃”進行廣泛的宣傳刻不容緩。

無論生活艱辛還是富裕，鍛煉身體、追求健康是人們的最終向往和目標。從新疆農牧民對體育鍛煉價值的認同情況來看，第一是能強身健體，促進健康；第二是能增強人體免疫力，延年益壽；第三是能改善精神情緒，調節心理。可見，農牧民對體育健身功能認知程度較高，希望通過參與體育活動來提高身體健康水平，以更飽滿的精神投入到生產勞動中，從而創造更多的社會財富，同時追求和享受美好生活，以實現“辛辛苦苦過舒舒服服的日子”。

2.3 實施農民體育健身工程建設規劃對新疆地區培養和建設農村體育骨干隊伍的影響

隨著群眾體育事業的不斷深入發展，農民體育健身工程建設規劃的實施為新疆廣大農牧區培養了一批體育骨干。目前，新疆已經初步形成了一支以國家體育公職人員為核心，以體育社會團體和鄉鎮街道體育工作人員為骨干，以社會體育指導員和體育健身場所從業人員為基礎的群眾體育隊伍。據調查，到2009年末，新疆各級各類社會體育指導員已達上萬人，突破了“十五”期間7845人的既定目標。然而，新疆地區有8692個行政村，現有的體育指導員大部分聚集在城鎮，新疆農牧區體育骨干、體育指導員遠遠不能滿足廣大農牧村廣泛開展農民健身活動的需要。

2.4 實施農民體育健身工程建設規劃對新疆農牧民體育鍛煉效果的影響

《規劃》中明確指出：“農民是我國最大的社會群體，沒有八億農民的體育健身，就沒有真正意義上的全民健身。”據統計資料顯示，目前我國農民因病致貧和返貧現象十分突出，占貧困原因的40.9%，居第一位。新疆農牧民只有38.7%的人主動參加體育健身活動，有61.3%的從不參加體育鍛煉，中青年農民體育人口約為6.2%。可見，新疆地區農民體育健身工程建設規劃產生的鍛煉效果只在小范圍人群中顯現，大部分農牧民不參加體育健身活動，也就無法判斷農民體育健身工程產生的鍛煉效果。因而，從目前來看效果甚微。而經常鍛煉的群體則認為，農民體育健身工程豐富了閑暇生活，培養和提高了健身觀念，養成了經常體育鍛煉的習慣。

2.5 實施農民體育健身工程建設規劃對新疆地區農牧民體質健康的影響

廣大農民的體質狀況是影響農業生產力水平和農民生活質量的重要因素。2000年我國國民體質監測結果表明，農民達到《國民體質測定標準》優秀等級的只有6.6%，其他七類人群平均優秀率為11.6%；而不合格等級的農民卻有20.1%，其他七類人群的平均不合格率為14.1%。

目前，新疆地區7個地、州、市已建立了國民體質測定系統。到2007年末，全區共有各級國民體質檢測站約188個，其中監測站7個，兼職工作人員395人。貫徹實施了《國民體質測定標準》《普通人群體育鍛煉標準》及《學生體質健康標準》，大大推動了國民體質建設的科學化進程。通過實施“農民體育健身工程建設規劃”加強農村體育設施建設，大力發展農村體育事業，能夠有效改善農民的體質，提高健康水平，為農村經濟建設和社會發展服務，同時有利于引導農民建立科學文明的生活方式，豐富農村文化生活，占領農村文化陣地；有利于移風易俗，促進農村精神文明建設。

2.6 實施農民體育健身工程建設規劃對新疆地區農牧民業余文化生活的影響

余暇時間是衡量人們在業余時間內主要從事何種活動，進而可以體現體育活動在生活中的地位。隨著農村體育設施的興建，相當一部分地區的農民利用業余時間以“體”會友，以“體”會商，促進了農村地區間的經濟交流。從新疆農牧民余暇生活時間主要活動內容來看，一是進行家務勞動；二是看電視、聽音樂、玩電腦；三是休息、補充睡眠；四是進行撲克、麻將、棋牌類活動。由此可見，農牧民的業余文化生活內容單調，家務勞動繁重，余暇生活還停留在基本需求和低層次的追求上。因而“農民體育健身工程”對新疆農牧民業余文化生活的影響不大。

3 結論與建議

3.1 結 論

3.1.1 隨著國家“十一五”農民體育健身工程建設規劃的實施，新疆農牧民體育人口數量有一定的增加，但中青年農牧民體育人口約為6.2%，遠遠低于新疆體育人口的平均數量。其中以41～50歲和50歲以上的人群為主，男性所占比例大于女性，文化差異水平較大。

3.1.2 據不完全統計，從2001年到2009年上半年，新疆全區舉辦鄉鎮級大型群體活動17140次，參加人數約340萬人次，有力地推動了全民健身活動的深入開展，提高了農牧民對《全民健身綱要》《農民體育健身工程》的認識，農民對體育鍛煉價值的認識基本到位。

3.1.3 地域經濟發展水平和自然環境以及人力、物力等是制約新疆地區農村群眾體育快速發展的主要因素，農牧民體育消費偏低，在體育活動項目選擇上，傾向于投資低或根本不用投資的體育活動項目的根本原因。各級各類體育指導員力量相當薄弱，不能滿足農牧民健身鍛煉的指導需要，健身運動的開展還處于自發和盲目狀態。

3.1.4 現階段新疆地區農牧團場能夠堅持開展的體育活動項目以籃球、乒乓球和羽毛球為代表的城市項目；傳統項目秧歌是早期農村文化的一部分，其集體性、趣味性、娛樂性強，充分體現了農牧民的創造智慧，展示了農牧民的勤老樸實。但新疆是少數民族聚居地區之一，各民族的傳統體育項目和資源相當豐富，需要進一步挖掘和整理，并逐步聚合進入現代農牧區娛樂的潮流中去。

3.2 建 議

3.2.1 新疆地區農民體育健身工程的實施應通過政府職能部門和社會的有力監督，將農村體育經費和基本建設投資列入新疆社會和經濟發展的總體規劃，讓經濟起飛借體育平臺，讓體育的發展借經濟的后勁，互相推動，共同發展，建立多元化融資渠道，采取各種措施來防范健身工程建設經費的截流、挪用和延誤，保障新疆地區農村體育發展的資金體系。

3.2.2 進一步建立健全新疆農牧區體育法規和政策，把農牧區體育逐步納入法律軌道，依法治體，保證農民享有體育的權利。同時，利用各種媒體開展廣泛的體育法規、知識的宣傳，全面倡導“健康盛于發財”“生活要小康，體質更健康”的健身意識和理念，不斷擴大新疆農牧區體育人口，追求“科學、健康、文明”的行為習慣和生活方式。

3.2.3 結合新疆地區經濟發展規劃，加強農村學校體育工作，要充分認識到學校在農村體育工作中“龍頭”和“基地”的作用，為農村體育活動的開展構筑廣闊平臺。培養和發展農村體育骨干力量，使他們加入到農村體育工作中去，切實解決農村體育“缺乏組織、缺少指導”的現狀，進一步推進新疆地區農村體育與農牧民健身的發展。

3.2.4 加強新聞媒介的宣傳報道力度，緊密結合農村實際，把體育宣傳與破除農村封建陋習、展現當代農民風采結合起來，把體育宣傳與農村經濟的發展結合起來；體育宣傳要與衛生醫療結合起來，吸引更多的農民參與到農村體育活動當中來，引導農牧民科學文明地支配余暇時間。以民族傳統節日和開展大型文體活動為鍥機，發揮新疆地區特色和民族優勢，開展豐富多彩的農牧民體育健身活動，充分挖掘和利用少數民族傳統體育項目和各種資源，以增強各民族間的交流，促進和諧，進一步構建“平等、團結、互助、和諧”的社會主義民族關系。

[1] 2000年我國國民體質監測結果報告.[EB/ OL].http：//www.sport.org.cn/ziliaochaxun/ qunti/2003-12-28/122183.html．

[2] 陳仁偉.我國西北地區農村體育發展現狀及對策研究[J].北京體育大學學報，2005（11）：1478-1480.

G812

A

1674-151X（2011）06-153-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.06.075

投稿日期：2011-01-01

劉玉蘭（1969 ～），副教授，碩士。研究方向：體育教學與體育管理。