借鑒列寧建黨學說，加強中國執政黨建設

梁利珍

（黑龍江科技學院黑龍江哈爾濱150027）

中國共產黨成立90周年來，不斷根據形勢的變化確立工作重點和任務，領導中國人民取得了一個又一個的勝利，成為當之無愧地中國人民和中華民族的先鋒隊，也成為了國際共產主義運動的中流砥柱。我黨之所以取得這樣的成就，是因為我黨在實踐中不斷借鑒列寧的建黨學說，結合中國的國情指導中國社會主義實踐活動，發展和豐富了馬克思主義，加強了中國執政黨的建設，也為今天社會主義國家工人階級執政黨建設提供了寶貴的經驗。

一、具有深遠意義的列寧建黨學說

黨的建設既包括黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，也包括黨的思想路線、政治路線、組織路線和黨的綱領的制定，以及黨在各個階段的中心任務的確立。列寧經過對工人階級執政黨建設的理論和實踐探索，為我們留下了非常豐富的歷史遺產，積累了許多為后人可鑒的寶貴經驗。

（一）堅持黨的領導地位。列寧認為執政的工人階級政黨，是社會主義事業取得勝利的保證。俄共（布）奪取政權以后，列寧指出必須堅持黨的領導，這是由工人階級的歷史使命決定的，也是俄國革命斗爭經驗的總結。列寧認為執政的工人階級政黨，是社會主義事業取得勝利的保證。在這個問題上，列寧同黨內的托洛茨基派、工人反對派和民主集中派提出的取消黨的領導的錯誤傾向進行了堅決的斗爭。對于反對派否定黨的領導錯誤主張，列寧明確指出：“黨是直接無產階級執政先鋒隊，是領導者。”“國家政權的一切政治經濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產黨領導。”列寧這里說的“一切政治經濟工作”，是從總體上指出了執政黨領導的對象。具體說來，根據列寧的思想，執政黨的領導對象應該包括：必須堅持黨對蘇維埃政權的領導；必須堅持黨對經濟建設的領導；必須堅持黨對思想戰線的領導；必須堅持黨對軍隊的領導；必須堅持黨對工會和其他群眾組織的領導。列寧在論述堅持黨的領導的同時，還明確提出了正確處理黨政關系的思想。他指出：“必須十分明確地劃分黨（及其中央）和蘇維埃政權的職責；提高蘇維埃工作人員和蘇維埃機關的責任心和獨立負責精神，黨的任務則是對所有國家機關的工作進行總的領導。”列寧認為，在黨的領導問題上，只有正確處理黨政關系，明確黨的領導的主要職能，實行黨政分工，黨才能領導好國家政權的全部政治經濟工作，一步步取得社會主義事業的勝利。

（二）堅持把經濟建設作為黨的根本任務。列寧的建黨理論指出無產階級政黨取得政權以后，首要的根本的任務是進行經濟建設。列寧在《工會在新經濟政策條件的作用和任務》中明確指出：“無產階級取得國家政權以后，它的最主要最根本的需要就是增加產品數量，大大提高社會生產力。”這是建立社會主義物質基礎的需要，是鞏固新政權，抵御帝國主義列強侵略的需要，是為實現共產主義創造條件的需要。列寧還告誡全黨同志，經濟建設的任務比軍事斗爭更困難、更復雜，單憑革命熱情是不夠的，需要科學精神和管理藝術，強調黨的領導干部要成為管理經濟的內行。列寧同時指出：“必然要把創造高于資本主義的社會結構的根本任務提到首要地位，這個根本任務就是：提高勞動生產率。”為了迅速把黨的首要任務轉移到經濟建設上來，列寧和俄共（布）中央曾先后作過三次“轉移”。革命戰爭的勝利，終于使第一個掙脫了資本主義鎖鏈的俄國人民得到了長期的和平環境。在這種情況下，“經濟任務、經濟戰線現在又作為最主要的、基本的任務和戰線提到我們面前來了”，必須“把全部注意力轉移到這一經濟建設上去”。1920年12月召開的全俄蘇維埃第八次代表大會，通過了在全國實現電氣化的宏偉計劃，列寧把它稱之為黨的“第二黨綱”。1921年3月，俄共（布）召開了第十次代表大會。大會根據列寧的提議，討論和通過了具有歷史意義的“新經濟政策”。由此，俄共（布）的首要任務在列寧時期就轉移到經濟建設上來了。俄共（布）首要任務的三次“轉移”，集中反映了列寧的一個思想：工人階級在奪取政權后，要不失時機地把黨的首要任務轉移到經濟建設上來，創造高于資本主義的勞動生產率，以滿足人民群眾的物質生活方面的需要。用列寧的話說：只有這樣，十月革命以來我們在反對資本家的斗爭中取得的一切經濟成果和國民經濟各部門國有化的一切措施，才能鞏固；也只有這樣，我們同資產階級的斗爭才能勝利結束，社會主義才能徹底鞏固。否則，不把經濟建設作為黨的根本任務，社會主義國家的性質就會發生變化。

（三）堅持黨同群眾的密切聯系。列寧指出：“要成為社會民主黨，就必須得到本階級的支持。”黨組織必須同廣大人民群眾，特別是同本階級群眾保持密切聯系，黨不是狹小的密謀組織，而是同廣大人民群眾及其組織保持密切聯系的群眾性的黨。在沙皇專制制度的統治下，黨的力量還十分弱小，為了保存革命力量，必須建立秘密的黨組織，但這并不等于斷絕了黨與群眾的聯系。一個無產階級政黨能否領導人民取得革命勝利，關鍵是本階級對黨所持的態度，黨只有當它由廣大的社會民主主義工人運動圍繞的時候，才是有意義的，才能使黨立足于不敗之地。列寧根據執政黨的地位變化和面臨的新任務，強調執政黨只有保持同人民群眾的密切聯系，才能鞏固自己的執政地位和取得社會主義事業的勝利。列寧說：“勞動群眾擁護我們，我們的力量就在這里。”同時，列寧還清醒地看到，“對于一個人數不多的共產黨來說，……，向社會主義過渡的共產黨來說，最嚴重最可怕的危險之一，就是脫離群眾。”列寧指出,只有20多萬黨員的布爾什維克黨,之所以能取得并鞏固國家政權,關鍵是它得到了廣大群眾的擁護，進行社會主義建設,同樣也需要依靠人民群眾。為防止工人階級執政黨脫離群眾，列寧親自制定了國家機關的立法制度。他要求把國家機關的負責人定期向代表大會匯報工作，領導干部親自處理群眾來信來訪作為全黨的生活準則。列寧還要求領導干部下基層和群眾打成一片。根據列寧的建議，俄共（布）第八次代表大會通過了一項決議，要求把長期擔任黨的工作的共產黨員派到機床和耕犁旁去工作。列寧要求黨和全體黨員要經常開展自我批評,保持謙虛謹慎的工作作風。列寧說這樣可以提高黨的威信,密切黨同群眾的聯系。他指出：“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達人民的想法，我們才能管理。否則共產黨就不能率領無產階級，而無產階級就不能率領群眾，整個機器就要散架。”

（四）堅持發揚黨內民主，加強黨內監督。列寧強調國家進入和平經濟建設時期，必須不斷地擴大黨內民主，充分發揮黨的積極性和創造性，以保證社會主義建設事業的順利進行。列寧反復闡明，集中制并非忽視黨內民主，在條件允許的情況下，也要努力實現民主。在和平時期實行民主，無論是黨內條件，還是客觀現實需要，都大大地優越于戰爭時期。列寧還強調：經濟和文化建設需要集專家智慧、廣攬人才，和平時期執政黨的主要任務是經濟和文化建設，經濟和文化建設都需要集中專家智慧，廣攬人才，沒有民主的作風，就根本無法聚集各方精英，根本就無法調動他們的積極性和創造性，經濟和文化建設就必然會發展受阻。然而，強調民主并不是不要集中，講民主是為了更好的集中，如果只講集中不講民主，這是專制，如果只講民主不講集中，必將是一盤散沙。為發展黨內民主，列寧主張黨內實行集體領導制度，決不能個人專斷，個人凌駕于黨組織之上；提高黨的監察機關的威信和職權，保持監察機關最大限度的獨立性；在發揚黨內民主的同時，必須維護黨的統一，反對各種派別活動。

（五）注重黨員質量，純潔黨的隊伍。列寧一向重視黨員質量問題，提出要提高黨員質量，純潔黨的隊伍，著重從質量上建黨。特別是黨成為執政黨以后，地位發生了變化，黨員手中掌握了一定的權力，那些追求地位的人要千方百計混進隊伍中來，不嚴格要求自己，就會被權力所腐蝕。執政黨中心任務的變化以后，繁重的經濟建設任務需要執政黨的自身質量提高。另外，黨員數量的增加，對黨員的教育與管理工作也相當重要。對此，列寧提出要嚴格入黨的條件；要加強對黨員的思想教育，提高群眾黨員的馬克思主義修養水平；把黨員置于法律和紀律的嚴格監督之下；隨時清除“混進黨里來的人”。

二、搞好黨的建設，不斷提高我黨領導水平和執政能力

當今我國仍處于社會主義初級階段，在我們這個十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。中國共產黨只有適應新形勢，統籌國內國際兩個大局，更好帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展，才能實現黨的十七大描繪的宏偉藍圖。

（一）加強黨的思想理論建設。思想理論建設是黨的根本性建設，沒有先進理論武裝的黨，不可能成為先進的黨。列寧指出：只有以先進的理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用。黨員干部不僅要有深厚的馬克思主義理論知識，而且要善于運用這些理論，用馬克思主義的立場、觀點、和方法來分析、解決中國的實際問題。我黨自成立起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，黨在長期的領導中國革命和建設過程中，始終堅持解放思想、實事求是，把馬克思主義普遍真理與中國的具體實際相結合，在馬克思主義中國化的過程中成功地實現了三次理論飛躍，形成了毛澤東思想，鄧小平理論和江澤民“三個代表”思想。黨的十六大把“三個代表”重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在系統總結和科學概括黨自身建設歷史經驗的基礎上，準確把握黨所處的新的歷史方位，適應世情、國情、黨情的新變化，以改革創新精神加強黨的建設，提出了一系列新的理論觀點和戰略舉措，黨的建設在理論與實踐上全面展開并走向成熟。我黨提出的科學發展觀，為提高黨的各級領導干部推動科學發展、促進社會和諧，奠定了重要的理論基礎。我們的事業如果沒有正確的理論基礎和思想靈魂就會迷失方向，就會失敗。

（二）堅持以經濟建設為中心。社會主義現代化建設必須把經濟建設作為首要任務，否則，不把經濟建設作為黨的根本任務，社會主義國家的性質就會發生變化，前蘇聯解體原因之一就是沒有堅持能夠列寧的建黨學說。進入20世紀70年代以后，世界上出現了新科技革命和產業結構的重大調整，蘇東國家沒有及時地進行改革，或者搞一段就停下來了，有的甚至還反對改革，因此，經濟體制長期不適應、甚至阻礙了生產力的發展。使得蘇聯東歐國家在70年代下半期和整個80年代，經濟上長期處于停滯狀態，通貨膨脹日益嚴重，人民生活改善不快，個別國家甚至有所下降，已經縮小了的與發達資本主義國家的差距，又有擴大的趨勢。在這種情況下，人民不滿情緒增長。蘇東發生劇變時，鄧小平就指出：“世界上一些國家發生問題，從根本上說，都是因為經濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，長期過緊日子。”所以，我黨把中國特色的社會主義的根本任務確立為解放生產力，發展生產力，滿足人民日益增長的物質、文化需要，不斷解決民生問題。

（三）堅持發揚黨內民主。中國共產黨肩負著歷史使命，要站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民，實現推進現代化建設，完成祖國統一的任務，在建設中國特色的社會主義道路上，實現中華民族的偉大復興。要作到這一點，就離不開黨內民主，民主是解放思想的重要條件，只有充分發揚黨內民主，才能真正解放思想，暢所欲言，才能作到在解放思想中統一思想，才能增強凝聚力和戰斗力。新中國成立后，毛澤東同志提出了執政黨建設的一系列重要思想，明確指出，中國共產黨是全國人民的領導核心，是領導社會主義事業的核心力量。他反復強調，黨作為領導核心，必須密切聯系群眾，團結一切可以團結的人一道工作。他重申，要堅持理論與實踐相統一這個馬克思主義最基本的原則，反對主觀主義、宗派主義和官僚主義，維護黨的團結統一，發揚優良傳統，加強集體領導，反對個人崇拜，堅持黨內民主。

前蘇聯之所以失敗，原因之一是蘇聯高度集權的中央官僚制度，黨的方針政策往往只有少數幾個中央政治局委員甚至最高領導人一個人說了算。在高度集中的政治體制下，官僚主義的滋生膨脹，進而導致了民主和法制遭到嚴重破壞。“官僚集團”損害黨的戰斗力，喪失革命意志，對理想信念麻木不仁，使執政黨與民眾之間隔閡越來越大，失去了群眾基礎和執政能力，民心盡失，以至瓦解黨的組織。

（四）加強黨員隊伍建設。我黨是一個有戰斗力的整體，黨員的質量關系到黨能否保持工人階級先鋒隊的性質。黨員不但要在組織上入黨，更重要的是在思想上入黨。要加強黨員的黨性修養，增強黨性觀念。共產黨員的黨性，就是無產階級政黨性質對黨員思想和行為的要求，它要求黨員按照黨的性質進行自我教育，真正成為無產階級的先鋒戰士。黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。江澤民同志指出：“越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要大力加強和改進黨的作風建設。”加強和改進黨的建設，是我黨面對新隊伍的要求。在新的歷史時期、新的形勢下，要把握機遇，接受新挑戰。要帶好這樣一支7500萬成員、結構大幅度更新的執政黨隊伍，我黨在思想政治建設、執政能力建設、先進性建設、黨紀黨綱教育等方面要不斷加強，探索提高黨員的質量的新的途徑、方法，全方位、多角度提高黨員的質量，使每名黨員個體優秀，最終整體優秀。

（五）汲取各國執政黨的成敗得失的經驗教訓。

推進黨的建設創新，善于總結和汲取經驗十分重要。我們黨不僅善于總結成立以來特別是執掌全國政權60年來加強和改進自身建設的經驗，深入系統地研究馬克思主義政黨建設的基本規律，而且科學總結了世界各國執政黨治國理政的有益經驗，特別是世界上一些長期執政的大黨、老黨失去執政地位的教訓，尤其是蘇聯失敗的經驗教訓。蘇聯在高度集中的政治體制下，官僚主義的滋生膨脹，進而導致了民主和法制遭到嚴重破壞。“官僚集團”損害黨的戰斗力，喪失革命意志，對理想信念麻木不仁，使執政黨與民眾之間隔閡越來越大，失去了群眾基礎和執政能力，民心盡失，以至瓦解黨的組織。我黨只有通過多方面經驗的科學總結和比較研究，增強我黨應對復雜局面、抵御各種風險和挑戰的能力，提高了科學執政、民主執政、依法執政的水平，鞏固了黨的執政地位。推進黨的建設創新，還必須把反腐敗斗爭貫穿于改革開放和現代化建設的全過程，作為堅持黨要管黨、從嚴治黨的一項重大政治任務抓緊抓實，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。全黨同志尤其是領導干部必須永遠保持艱苦奮斗的政治本色，旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗，維護黨的隊伍的純潔，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。