社保與物價掛鉤體現(xiàn)民生情懷

國家發(fā)改委、民政部、人社部、財政部和國家統(tǒng)計局五部委近日聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地按照“明確責(zé)任、改善民生；短期波動、發(fā)放補貼；持續(xù)上漲、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)”的要求,在2011年年底前建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,逐步實現(xiàn)“各項社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與經(jīng)濟發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步”的目標(biāo)。

社會救助和保障制度,是我國治理社會貧困的重要制度。多年以來,這一制度在促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、保障低收入者基本生活等方面,發(fā)揮了不可或缺的重要作用。

可由于我國的社保制度實行的是“地方政府負責(zé)制”,各項社保標(biāo)準(zhǔn)由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐呢斄蜕畛杀尽⑽飪r水平等因素來確定,因此,雖然各地都因地制宜地建立了相應(yīng)的社保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,但隨著我國經(jīng)濟市場化水平的提高,生活必需品的價格波動頻率和幅度都較之以往更加劇烈,社保標(biāo)準(zhǔn)“按部就班”的調(diào)整已經(jīng)難以繼續(xù)適應(yīng)形勢的需要。

在此背景下,五部委要求各地在今年年底前建立社保標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,體現(xiàn)了濃濃的民生情懷,不僅有利于增強困難群眾渡過暫時難關(guān)的信心,而且有利于縮小貧富差距。

據(jù)《經(jīng)濟參考報》2010年5月報道:我國基尼系數(shù)在10年前越過0.4的國際公認警戒線后仍在逐年攀升,貧富差距已突破合理界限。對此,專家認為當(dāng)前我國收入分配已經(jīng)走到亟待調(diào)整的“十字路口”,縮小貧富差距、解決分配不公問題十分迫切,必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。應(yīng)當(dāng)看到,造成我國貧富差距過大的原因固然是多方面的,但各項社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)跟不上也是不容忽視的因素。