我黨對先進性建設的探索與貢獻

李春蘭

(中共秦皇島市海港區委黨校 河北秦皇島 066000)

我黨對先進性建設的探索與貢獻

李春蘭

(中共秦皇島市海港區委黨校 河北秦皇島 066000)

中國共產黨的歷史，是一部與時俱進、永葆先進性的歷史。中國共產黨之所以成為執掌全國政權并長期執政的黨，最根本的就在于黨具有與時俱進的理論品質和實踐品質，始終保持馬克思主義政黨的先進性。以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的黨的中央領導集體始終高度重視黨的先進性問題，在理論和實踐上進行了長期探索，積累了寶貴經驗。

一、第一代中央領導集體對執政黨先進性建設的開創性貢獻

以毛澤東為核心第一代中央領導集體在領導中國革命和建設的過程中，從基本國情出發，為了建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的中國共產黨，使之成為中國無產階級和中華民族的先鋒隊，對黨的先進性建設問題進行了艱辛探索，形成了完整的先進性建設思想。

明確提出了“兩個先鋒隊” 思想，科學規定了黨的性質。在新民主主義革命時期，中共中央和毛澤東就對中國共產黨的“先鋒隊”性質作了科學界定。1935年12月瓦窯堡會議指出“中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊”，同時“又是全民族的先鋒隊?！眱蓚€先鋒隊思想是毛澤東對黨的性質的科學規定，也使毛澤東關于黨的先進性所堅持的重要理念。

中共七大上，毛澤東進一步闡釋了黨的無產階級先鋒隊性質，指出：“中國共產黨是無產階級的政黨。無產階級里頭出了一部分比較先進的人，組織成一個政治性質的團體，叫共產黨”。強調保持中國共產黨的工人階級先鋒隊本色，維護黨的領導地位和執政地位。

著重從思想上建黨，保持思想上的先進性。何保持黨的先進性，建設一個真正的馬克思主義政黨，成為以毛澤東為代表的中央面對和解決的課題。毛澤東在領導建立農村革命根據地、開辟中國革命新道路的征程中，逐步形成了著重從思想上建黨的重要原則?！豆盘飼h決議》標志著從思想上建黨這一重要原則的形成。以后經過延安整風運動，毛澤東建黨思想得到進一步發展。

著重從思想上建黨，是黨保持先鋒隊性質的首要前提，也是毛澤東黨建思想的最初切入點。著重從思想上建黨，是毛澤東等人對黨建理論的獨創性探索與貢獻，使黨的先鋒隊性質理論得到了發展，并對中國共產黨自身的先進性建設具有長期的指導意義。

堅持民主集中制，保持組織上的先進性。在長期建黨實踐中，毛澤東創造性的闡明和發揮了民主集中制理論，使之成為根本的組織制度。古田會議上，毛澤東強調 “在組織上厲行集中指導下的民主生活”。在1962年中央工作會議上的講話中從兩個方面說明了民主對于集中的基礎作用，貫徹黨的民主集中制，是為了建設一個高度集中統一的黨，增強黨的戰斗力，保證黨的正確路線的貫徹執行。到了社會主義革命和建設時期，毛澤東對民主與集中的辯證關系認識更趨成熟，分析論證更加系統化。對于民主集中制的辯證認識是毛澤東對列寧民主集中思想的發展和提高，是對馬列主義的極大貢獻。

加強黨風建設，保持作風上的先進性。 始終重視黨風建設，是毛澤東黨的先進性建設思想的一個鮮明特色。在黨的七大《論聯合政府》的報告中，毛澤東將黨的作風概括為理論和實際相結合、與人民緊密地聯系在一起、批評與自我批評的三大作風，毛澤東明確提出三大作風是我們黨區別于其他政黨的標志，生動地說明了共產黨人對待馬克思主義、對待人民群眾和對待自己的科學態度，鮮明地體現了共產黨人的先進性。

二、黨的第二代中央領導集體對加強黨的先進性建設的實踐與貢獻

以鄧小平同志為核心領導集體在領導全黨開辟有中國特色社會主義新道路的實踐中，始終高度重視黨的先進性建設，立足于實現中國社會主義現代化的偉大歷史使命，對黨的建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，形成了中國特色社會主義建設時期黨的先進性建設理論。

總結經驗教訓，闡明了制度建設是加強黨的先進性建設的根本保證。十一屆三中全會后，為了把黨建設成為領導社會主義現代化事業的堅強核心，鄧小平始終致力于加強黨的先進性建設。特別是在總結黨的歷史經驗教訓的基礎上，認真思考和分析了用制度建設黨的根本性和極端重要性，制度建設是加強黨的先進性建設的根本保證。這一思想，在十一屆六中全會通過的《建國以來黨的若干歷史問題的決議》中得到了充分反映。黨的十三大強調提出在新的歷史條件下，黨的先進性建設要“走出一條不靠搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子”。這是我們黨在十一屆三中全會以后加強黨的建設實踐過程中，總結出來的新時期黨的制度建設的指導思想，也是鄧小平加強黨的先進性建設理論的一個重要貢獻。

適時修改黨章，規范了不同時期共產黨員先進性的具體要求。黨章是黨內的根本大法，是共產黨員先進性的基本標準。十一屆三中全會以后，要加強黨的先進性建設，首先必須修改受極左思潮影響的不能體現共產黨員先進性的黨的章程。1980年2月，黨的十一屆五中全會討論通過了《中國共產黨章程》修改草案，體現出鄧小平加強黨的先進性建設的思想，這是十一屆三中全會以后黨的先進性建設的第一個重大舉措。黨的十二大通過的新黨章對十一大黨章作了很大修改，成為一部適應新形勢發展需要、體現共產黨員先進性的、比較充實完備的黨章。黨的十三大通過了《中國共產黨章程條文修正案》，對十二大黨章中的部分條文又作了修改。黨章的修改和充實，明確了各個發展階段對共產黨員先進性的具體要求，從根本上加強了黨的先進性建設。

感恩節(Thanksgiving Day)是美國人民獨創的一個古老節日，也是美國人合家歡聚的節日。初時感恩節沒有固定日期，由美國各州臨時決定。直到美國獨立后的1863年，林肯總統宣布感恩節為全國性節日。1941年，美國國會正式將每年11月第四個星期四定為“感恩節”。感恩節放假一天，但很多地方會將假期延長到星期天。

改善黨的領導，提出了黨政職能分開是進行黨的先進性建設的重要原則。長期以來，在黨和國家領導體制中存在黨政不分的現象。這種領導體制實際上削弱了黨的領導作用，降低了黨的領導水平，嚴重制約了黨的先進性建設。為此，鄧小平對加強黨的領導，保持黨的先進性問題進行了反復思考，提出黨政分開的科學原則。推行黨政職能分開，“是為了使黨委擺脫日常事務，集中力量做好思想政治工作和組織監督工作，這不是削弱黨的領導，而是更好地改善黨的領導，加強黨的領導”。從而使黨的先進性建設排除了一些制約和影響因素，有效的確保了共產黨員先進性的發揮。

貫徹“四化”方針，堅持了優秀干部具有共產黨員先進性的基本標準。保持共產黨員的先進性，黨的干部是關鍵。十一屆三中全會后，鄧小平在加強黨的先進性建設方面，著重抓了干部制度的改革和完善。為了選拔具有德才兼備的干部，鄧小平提出了“四化”標準，并指出實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，是革命和建設的戰略需要。根據鄧小平改革和完善干部制度的思想，中央又先后制定了一系列有關干部選拔、任用、管理、交流的制度，使干部制度建設呈現出新的面貌，有力的推動了黨的先進性建設。

三、黨的第三代中央領導集體對黨的先進性建設的突出貢獻

以江澤民同志為核心的中央領導集體高度重視新的歷史條件下黨的先進性問題,對黨如何適應新形勢新任務始終保持和發展先進性,提出了一系列重要思想。在新的歷史條件下揭示了黨的先進性的本質特征和科學內涵，回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨這一重大課題，形成了執政黨建設思想，為新世紀新階段加強黨的先進性建設提供了科學理論指導。

明確提出加強黨的先進性建設的總目標，強調始終做到“三個代表” 加強黨的先進性建設，一個首要和根本的問題，就是確立黨的先進性建設總目標。江澤民同志依據時代特點和黨所處的歷史方位、肩負的歷史任務，確立了新世紀新階段黨的建設新的偉大工程的總目標，即“保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會主義事業的領導核心，始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”這一總目標充分反映了當代世界與中國的發展變化對黨的先進性建設的根本要求，是對建設什么樣的黨、怎樣建設黨這一重大課題深刻而集中的回答，構成了江澤民執政黨建設思想的核心內容。

明確闡述了加強黨的先進性建設的重要保證，強調必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。江澤民同志指出：“黨要管黨，從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位的重要保證。”必須把堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針貫穿于黨的建設的各個方面，強調：必須把反腐敗斗爭貫穿于改革開放和現代化建設的全過程，作為堅持黨要管黨、從嚴治黨的一項重大政治任務抓緊抓實。全黨同志必須永遠保持艱苦奮斗的政治本色，旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗，維護黨的隊伍的純潔，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。 江澤民同志關于“黨要管黨、從嚴治黨”的重要思想和論述，切實抓住了加強黨的先進性建設的根本。

明確提出加強黨的先進性建設的主要任務，強調必須把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中 思想建設是黨的根本性建設。加強黨的思想理論建設，最根本的是堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，努力提高全黨的馬克思主義理論水平；黨的先進性最終要靠黨的組織和黨員的先進性來體現。江澤民同志強調，加強黨的組織建設，把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員始終發揮先鋒模范作用。黨的作風，關系黨的形象、黨的生命，關系人心向背。江澤民同志指出：“越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要大力加強和改進黨的作風建設?！奔訌姾透倪M黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系；制度建設對黨的先進性建設至關重要。江澤民同志指出，加強黨的先進性建設，從根本上說，必須“建立起一整套機制，使黨的各級組織對黨員、干部實行有效的管理和監督，使黨的肌體始終保持健康?！睆乃枷搿⒔M織、作風建設入手并注重制度建設，就抓住了黨的先進性建設這個系統工程的主要環節。

四、新一代中央領導集體對黨的先進性建設理論的發展與創新

以胡錦濤同志為核心的新一代中央領導集體著眼于新的實踐和發展，圍繞加強黨的先進性建設這個重大問題，進一步豐富和發展了黨的先進性建設理論。

貫徹落實科學發展觀是保持黨的先進性的具體體現。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，是我們這一代中國共產黨人的神圣使命，是黨的先進性在當代中國最重要最具體的體現，也是新的歷史條件下加強黨的先進性建設的重要著力點和衡量標準。十六屆三中全會提出了科學發展觀，強調用科學發展觀武裝全黨，把科學發展觀轉化為全黨的實際行動，轉化為領導改革開放和社會主義現代化建設的工作能力，切實把我國經濟社會發展轉入科學發展的軌道。要把科學發展觀作為檢驗黨的建設的重要標準，努力使黨的建設各項工作都符合科學發展觀的要求，經得起實踐、歷史、人民的檢驗。

把提高構建社會主義和諧社會本領作為黨進行先進性建設的核心內容。強化執政能力建設，提高構建社會主義和諧社會的本領，是黨實現對構建和諧社會領導權的重要體現，也是黨進行先進性建設的核心內容之一。2005年2月胡錦濤總書記在中共中央舉辦的省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會的能力”專題研討班上的講話，深刻闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義，并就加強和改善黨對構建社會主義和諧社會各項工作的領導提出了具體要求。構建社會主義和諧社會的目標，體現著“立黨為公、執政為民”的先進性本質，體現著黨“科學執政”、“民主執政”、“依法執政”的執政理念的變化。中國共產黨保持先進性的實踐使和諧社會的理想逐步變為現實，由社會主義的低級和諧逐步走向社會主義的高級和諧 。

加強黨的執政能力建設是保持黨的先進性建設的重要一環 加強黨的執政能力建設和先進性建設是密切聯系的。黨要團結帶領人民群眾不斷開創改革開放和現代化建設的新局面，就必須不斷提高黨的執政能力。而提高黨的執政能力與保持黨的先進性是一致的。黨的先進性是提高黨的執政能力的前提和基礎；同時，先進性又必須體現在執政水平和執政能力上，在加強執政能力建設的過程中增強黨的先進性。在黨的十六大上，提出加強黨的執政能力建設的任務，要求各級黨委和領導干部提高五大能力。黨的十六屆四中全會作出《關于加強黨的執政能力建設的決定》，黨的干部隊伍是否優良，決定著黨的執政能力的高低和先進性的實現。

強調作風建設是保持黨的先進性的基本要求 2007年1月胡錦濤總書記從新世紀、新階段黨所面臨的形勢和任務出發，針對當前領導干部作風存在的問題，對新時期黨的干部作風建設的重要性、迫切性做出了深刻論述，并從八個方面提出了具體要求，作出了部署。這次講話不但對提高黨風廉政建設水平具有重要的指導意義，而且對全面推進黨的建設偉大工程，提高黨的執政能力，全面構建社會主義和諧社會等具有強大的推動作用。強調加強黨的作風建設，是保持黨的先進性，推進中國特色社會主義事業不斷前進的重要保障。

以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的黨中央領導集體關于加強黨的先進性建設的理論和實踐一脈相承，同時加強黨的先進性建設是一項長期的歷史任務，我們必須緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務，使黨的先進性建設不斷發展和完善。

李春蘭，女，(1967——）秦皇島市海港區委黨校教研室主任、講師。主要研究黨史黨建，2003年12月撰寫的《毛澤東關于黨的建設的理論》，入選河北省宣傳部黨史辦舉辦的紀念毛澤東誕辰110周年理論研討會并獲獎；2009年9月撰寫的《建國以來我黨對構建和諧社會的探索與實踐》入選河北省黨史學界紀念中華人民共和國成立60周年學術研討會，并被評為優秀論文獎。