做好防災減災工作的關鍵

倪 宏

今年5月12日是我國第三個“防災減災日”。積極開展“防災減災日”活動，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及避災自救互救知識，有利于深入推進綜合減災能力建設。在實踐中，筆者深刻體會到，抓好以下工作是做好防災減災工作的關鍵。

一、進一步加大防災減災宣傳。通過廣播、電視、互聯網等媒體開設專欄專題、播發評論文章、播放公益廣告及標語，舉辦專題展覽、組織街頭咨詢、張貼海報標語、印發科普讀物、開展知識答題等形式，全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作，擴大覆蓋面，提高參與度，努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。

二、進一步推進防災減災進社區活動。城鄉社區作為社會的基本構成單元，是廣大人民群眾工作、生活的重要場所，是防災減災的前沿陣地。以社區為平臺開展防災減災工作，可以有效整合各類基層減災資源，落實各項減災措施，增強社區的綜合減災能力，最大程度減輕災害損失。通過與社區聯點共建，召開座談會、組織媒體采訪等活動，提倡減災從身邊做起，動員每個社區的每個家庭、每位成員積極參與防災減災和應急管理工作，關注身邊的各類災害風險，增強防范和應對災害風險的意識和技能。同時，不斷完善防災減災基礎設施，加大避災場所建設力度，合理儲備相應的救災物資，將防災減災知識普及到社區和廣大市民。

三、進一步加強減災示范社區和示范村建設。按照“全國綜合減災示范社區標準”，每個縣市區推薦兩個社區作為爭創“全國綜合減災示范社區”備選單位，爭創單位在爭創工作中要注重實效，注意收集爭創活動的文字、圖片和影像資料。同時在農村開展“全省綜合減災示范村”創建活動，推動廣大農村做好防災減災工作。

四、進一步完善救災預案體系建設。雖然多數地方完成了市縣鄉（鎮）村（社區）四級預案體系建設，但有的縣市區鄉（鎮）和村（社區）級編制的預案比較粗糙，針對性不強，缺乏可操作性。對沒有達到或不能適應新要求的預案，要重新進行編制和完善。預案要提高實用性和可操作性，進一步增強干部群眾對預案的掌握和運用能力，提高避險自救和互救的基本技能。

五、進一步加強災害信息員隊伍建設。災害信息員在傳遞救災工作信息、交流工作經驗、反映工作情況、提升工作影響等方面起到了積極作用。各縣市區要積極探索村一級災害信息員的培訓辦法，主動爭取各級政府解決基層災害信息員的工作待遇問題。

六、進一步加強救災倉儲能力建設。市級切實加強本級救災物資儲備中心的管理工作，各縣市區相應提高救災倉儲能力，充分利用空置房屋等現有資源，建設救災物資儲備倉庫，進一步提高災害應對能力；同時加強管理工作，完善救災物資出入庫手續。