倪 宏
今年5月12日是我國第三個“防災減災日”。積極開展“防災減災日”活動,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及避災自救互救知識,有利于深入推進綜合減災能力建設。在實踐中,筆者深刻體會到,抓好以下工作是做好防災減災工作的關鍵。
一、進一步加大防災減災宣傳。通過廣播、電視、互聯網等媒體開設專欄專題、播發評論文章、播放公益廣告及標語,舉辦專題展覽、組織街頭咨詢、張貼海報標語、印發科普讀物、開展知識答題等形式,全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作,擴大覆蓋面,提高參與度,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。
二、進一步推進防災減災進社區活動。城鄉社區作為社會的基本構成單元,是廣大人民群眾工作、生活的重要場所,是防災減災的前沿陣地。以社區為平臺開展防災減災工作,可以有效整合各類基層減災資源,落實各項減災措施,增強社區的綜合減災能力,最大程度減輕災害損失。通過與社區聯點共建,召開座談會、組織媒體采訪等活動,提倡減災從身邊做起,動員每個社區的每個家庭、每位成員積極參與防災減災和應急管理工作,關注身邊的各類災害風險,增強防范和應對災害風險的意識和技能。同時,不斷完善防災減災基礎設施,加大避災場所建設力度,合理儲備相應的救災物資,將防災減災知識普及到社區和廣大市民。
三、進一步加強減災示范社區和示范村建設。按照“全國綜合減災示范社區標準”,每個縣市區推薦兩個社區作為爭創“全國綜合減災示范社區”備選單位,爭創單位在爭創工作中要注重實效,注意收集爭創活動的文字、圖片和影像資料。同時在農村開展“全省綜合減災示范村”創建活動,推動廣大農村做好防災減災工作。
四、進一步完善救災預案體系建設。雖然多數地方完成了市縣鄉(鎮)村(社區)四級預案體系建設,但有的縣市區鄉(鎮)和村(社區)級編制的預案比較粗糙,針對性不強,缺乏可操作性。對沒有達到或不能適應新要求的預案,要重新進行編制和完善。預案要提高實用性和可操作性,進一步增強干部群眾對預案的掌握和運用能力,提高避險自救和互救的基本技能。
五、進一步加強災害信息員隊伍建設。災害信息員在傳遞救災工作信息、交流工作經驗、反映工作情況、提升工作影響等方面起到了積極作用。各縣市區要積極探索村一級災害信息員的培訓辦法,主動爭取各級政府解決基層災害信息員的工作待遇問題。
六、進一步加強救災倉儲能力建設。市級切實加強本級救災物資儲備中心的管理工作,各縣市區相應提高救災倉儲能力,充分利用空置房屋等現有資源,建設救災物資儲備倉庫,進一步提高災害應對能力;同時加強管理工作,完善救災物資出入庫手續。