社會養(yǎng)老服務(wù)體系的機(jī)構(gòu)建設(shè)中要注意把握好“六個(gè)定位”

江西省老齡辦肖守淵認(rèn)為，在大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)過程中，應(yīng)注意“六個(gè)定位”準(zhǔn)確，使我國即將全面推開的社會養(yǎng)老服務(wù)體系中的機(jī)構(gòu)建設(shè)更符合老年人的需求、社會發(fā)展的需要。一是名稱定位問題。要突破政府投資興建的原來多稱為“敬老院”、“福利院”和“光榮院”的局限，而改稱為“福利服務(wù)中心”、“老年公寓”或“老年頤養(yǎng)院”等。稱謂更改的好處是：會讓有子女的入住老人免除思想負(fù)擔(dān)，也便于民間資金參與管理，還可以增加自費(fèi)入住人員，入住老人享受晚年服務(wù)的社會認(rèn)可度會更高。二是選址定位問題。要突破以往興建敬老院等“三院”常常建在偏遠(yuǎn)、閉塞的鄉(xiāng)下、山里，而要首選在宜城宜鄉(xiāng)之處。這樣選址的好處是：交通便捷、通訊方便，讓入住老人既可感受鄉(xiāng)村的清新、安靜，又便于購物、就醫(yī)，更利于子女隨時(shí)探望。三是服務(wù)對象定位問題。要突破以農(nóng)村“五保”和城市“三無”老人及重點(diǎn)優(yōu)撫對象為主的傳統(tǒng)，而改為面向社會全體老年人，讓廣大老年人自愿選擇養(yǎng)老場所和休閑地方安度晚年。四是服務(wù)功能定位問題。要突破過去僅僅針對做好入住人員有飯吃、有衣穿、可看病等最為基本和簡單的服務(wù)內(nèi)容，而擴(kuò)展為向有需要的一切老人提供各種需求性服務(wù)。如失能與半失能老人的護(hù)理型服務(wù)、高齡老人的康復(fù)性服務(wù)、臨終前老人的關(guān)懷性服務(wù)等，由于是針對服務(wù)對象的需求來提供服務(wù)內(nèi)容，也就必定使機(jī)構(gòu)入住率更高、入住老人生活質(zhì)量更好。五是投資主體定位問題。要突破過去興建敬老院等“三院”主要依靠政府財(cái)政投入和建成后人員定編定崗管理等政府包袱越來越大的現(xiàn)實(shí)，通過定位為公建民營、民建公助或民建民營等為民間資金投入帶來更大效果和更大效益，也減輕了政府財(cái)政投入的負(fù)擔(dān)。六是品牌定位問題。要改變以往敬老院等“三院”管理和運(yùn)行上不注意品牌效應(yīng)的做法，通過打造精品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、積極而為的管理，爭得更多的口碑（如老百姓的稱贊、老年人的夸獎等），獲取更多的榮譽(yù)獎牌（來自政府的獎杯、民間的獎勵(lì)和有識之士的獎助等），帶來更多入住者從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)和社會效益。