江蘇省沭陽(yáng)縣民政局榮超認(rèn)為,加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)要處理好四個(gè)關(guān)系。一是借鑒模式與彰顯特色的關(guān)系。在起步階段,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國(guó)家與地區(qū)的發(fā)展模式,取其所長(zhǎng),為我所用,不失為一條便捷有效的途徑。但必須因地制宜,充分考慮到區(qū)域?qū)嶋H及差異化特征,保證制度設(shè)計(jì)的科學(xué)化和合理性。必須有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作崗位,并逐步拓展社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域。二是先行試點(diǎn)與統(tǒng)籌規(guī)劃的關(guān)系。社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,推進(jìn)難度大,不宜一哄而上,更不能急于求成。既要開(kāi)展先行試點(diǎn)工作,精心組織、漸進(jìn)試行、穩(wěn)步推進(jìn),為全面推進(jìn)工作提供較為成熟的經(jīng)驗(yàn),又要統(tǒng)籌規(guī)劃階段性和長(zhǎng)期性發(fā)展目標(biāo),保證工作的連續(xù)性、計(jì)劃性和整體性。三是培育社工與發(fā)展義工的關(guān)系。在社會(huì)工作開(kāi)展中,一名專(zhuān)業(yè)社工常常要固定聯(lián)系一定數(shù)量的義工,通過(guò)相互協(xié)作開(kāi)展工作。由社工指導(dǎo)、聯(lián)系和服務(wù)義工,既有利于積極倡導(dǎo)義工愛(ài)心奉獻(xiàn)精神和社會(huì)責(zé)任意識(shí),又有利于克服義工服務(wù)隨意性大、缺乏專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、資源不足等缺陷。因而,在加快培育社會(huì)工作者的同時(shí),要積極整合社會(huì)工作人力資源,努力形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)、義工協(xié)助社工服務(wù)”的互動(dòng)局面。四是政府主導(dǎo)與自主運(yùn)作的關(guān)系。基層政府及其職能部門(mén)既要防止“越位”,過(guò)多地干預(yù)社工組織的自主運(yùn)作,扮演“直接領(lǐng)導(dǎo)”的角色;又要防止“缺位”,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和規(guī)范社工組織運(yùn)行的職能。政府應(yīng)在營(yíng)造環(huán)境氛圍、制定政策法規(guī)、監(jiān)督規(guī)范實(shí)施、提供財(cái)政支持等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí),社會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)接受政府和社會(huì)的監(jiān)督,積極發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能,不斷提高社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)水平和社會(huì)地位。