和諧發(fā)展的廉潔文化內(nèi)涵

□ 文/蘇金柱

廉潔文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著不可替代的重要作用。黨員干部作為加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的主力軍，要做建設(shè)廉潔文化的參與者、推動(dòng)者和促進(jìn)者，要努力培育濃厚的廉潔文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

企業(yè)廉潔文化的基本內(nèi)涵

企業(yè)廉潔文化是指企業(yè)內(nèi)部全體員工所共有的廉潔行為方式和共同的價(jià)值取向，它產(chǎn)生于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之中。企業(yè)廉潔文化建設(shè)以文化為載體，包含廉潔從業(yè)的內(nèi)容，滲透于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和員工生活的方方面面。廉潔文化建設(shè)具有以下基本特征:

一是先進(jìn)性。廉潔文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的組成部分，具有先進(jìn)性，體現(xiàn)時(shí)代特征。二是主題性。廉潔文化以廉潔為主題，以文化為表現(xiàn)形式。三是針對(duì)性。廉潔文化建設(shè)必須牢牢抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。四是實(shí)踐性。廉潔文化建設(shè)是實(shí)實(shí)在在的“行動(dòng)”，廉潔文化的實(shí)踐性決定了廉潔文化建設(shè)要知行合一，貴在實(shí)踐，注重切實(shí)可行。五是速效和長效兼容性的統(tǒng)一。廉潔文化建設(shè)既要有短期的、形象的各種短程活動(dòng)，又要有固定的、靜態(tài)的、制度的長期活動(dòng)和形象識(shí)別系統(tǒng)，綜合發(fā)揮廉潔文化的長效作用。

和諧企業(yè)的基本特征

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面的高度出發(fā)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。和諧企業(yè)應(yīng)具備3個(gè)基本特征:

一是企業(yè)內(nèi)部形成了人與人、部門與部門之間相互尊重、相互配合、相互支持的局面。黨政之間、干群之間、上下級(jí)之間、同級(jí)人員之間以誠相待、協(xié)調(diào)配合、榮辱與共。二是企業(yè)充滿生機(jī)和活力，廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，各項(xiàng)工作不甘落后，奮力爭先。企業(yè)內(nèi)部信息、言論、意見、建議渠道廣開、暢通。在企業(yè)中形成意志統(tǒng)一、生動(dòng)活潑、積極向上、良性競(jìng)爭的良好氛圍。三是企業(yè)注重及時(shí)解決工作中的問題和矛盾，并把每次矛盾和問題的解決，當(dāng)作健康進(jìn)步的起點(diǎn)。

廉潔文化對(duì)和諧企業(yè)建設(shè)的作用

標(biāo)志企業(yè)和諧很重要的一點(diǎn)就是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員能樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、利益觀，行為廉潔，誠實(shí)守信，合法經(jīng)營。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要廉潔文化建設(shè)的支持。

提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為企業(yè)的和諧發(fā)展起到引導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子能否團(tuán)結(jié)、廉潔、高效，直接影響到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)腐敗行為一般會(huì)出現(xiàn)兩種情況，一種是個(gè)體腐敗，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、管理下決策時(shí)易加入個(gè)人私念，影響企業(yè)健康有序的發(fā)展；另一種情況是集體腐敗，班子成員以個(gè)人是否能得到好處為標(biāo)準(zhǔn)來確定企業(yè)的發(fā)展方向，最終導(dǎo)致企業(yè)滅亡。

促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的發(fā)展，為企業(yè)內(nèi)各群體的和諧共處起到凝聚作用。企業(yè)一方面要通過廉潔文化的宣傳、實(shí)施，使群眾更加自覺地樹立職業(yè)道德和社會(huì)公德，在心理上產(chǎn)生企業(yè)主人翁的感受；另一方面要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，使他們自覺增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，密切聯(lián)系群眾。要使廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好、融洽、和諧的環(huán)境。

提升黨員干部以及員工的綜合素質(zhì)，為創(chuàng)建和諧企業(yè)起到教育作用。改革開放后，一些黨員干部不能堅(jiān)決抵制西方腐朽文化的侵蝕，逐漸喪失了黨性原則。一些員工群眾中也存在著“羨腐”心理，認(rèn)為只要有權(quán)有錢，就是有本事的人。企業(yè)部分干部員工中存在這種錯(cuò)誤思想，容易導(dǎo)致一些個(gè)體腐敗轉(zhuǎn)向集體腐敗，既嚴(yán)重?fù)p害員工利益，又破壞了整個(gè)企業(yè)的和諧氛圍。廉潔文化建設(shè)可以有效提高黨員干部以及員工的道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高黨員干部拒腐防變能力以及員工群眾自覺參與監(jiān)督的意識(shí)。

推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的方法

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既要抓好具體活動(dòng)的組織，又要注意理論探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成長效工作機(jī)制。

以廉政文化建設(shè)帶動(dòng)廉潔文化的發(fā)展。在廉潔文化建設(shè)中，廉政文化建設(shè)是重中之重。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，重要的是要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政行為，形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要親自組織，又要率先垂范，發(fā)揮“潤物細(xì)無聲”的功效，對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)產(chǎn)生重要的導(dǎo)向和示范作用。

注重面向社會(huì)群體的廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，又要吸引廣大員工及家庭成員參與。只有使廉潔文化真正進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，才能形成濃厚的企業(yè)廉潔文化氛圍，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

廉潔文化建設(shè)要關(guān)口前移。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)思想品德教育的良好社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境，通過廠區(qū)教育、礦區(qū)教育、家庭教育等逐步形成全方位的廉潔文化教育體系，保證廉潔文化建設(shè)的廣泛影響力和長效滲透作用。

抑制“腐敗文化”的滋生。必須強(qiáng)化陣地意識(shí)，發(fā)揮廉潔文化以正壓邪、激揚(yáng)濁清的作用，用先進(jìn)的廉潔文化理念占領(lǐng)人們的思想“陣地”，打造“廉潔光榮、腐敗可恥”的企業(yè)廉潔文化氛圍，擠壓腐敗文化的生存空間，有效消除腐敗文化的影響，徹底斬除腐敗文化的滋生之源。

要與實(shí)際效果相結(jié)合。廉潔文化建設(shè)不能光表現(xiàn)在載體和形式上，要講求實(shí)效，具體表現(xiàn)在確保單位生產(chǎn)業(yè)績指標(biāo)完成、班子隊(duì)伍建設(shè)提高、信訪數(shù)量下降、黨員干部受處分人數(shù)減少、企業(yè)文化氛圍形成等方面。

積極培育企業(yè)廉潔文化理念。開展廉潔文化的根本目的在于堅(jiān)持以人為本，提煉和諧廉潔的理念。要堅(jiān)持“以培育廉潔理念為先導(dǎo)，以健全廉潔制度為保證，以養(yǎng)成廉潔行為為目標(biāo)”的思路，把培育廉潔理念作為首要任務(wù)，抓緊抓實(shí)，使之成為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的靈魂。提煉石油企業(yè)的廉潔核心理念，使之成為廉潔經(jīng)營、廉潔管理、廉潔從業(yè)的主導(dǎo)理念，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，為保證企業(yè)依法經(jīng)營、健康持續(xù)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。

加強(qiáng)廉潔制度建設(shè)。必須建立起一套便利、有效、有約束力的制度機(jī)制，約束領(lǐng)導(dǎo)干部及員工的行為，以制度為依托，用制度作保證。應(yīng)制定全體員工廉潔從業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在此基礎(chǔ)上，從教育、選拔、考核、任用等方面選用企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合，使具有廉潔奉公道德觀念的領(lǐng)導(dǎo)干部把法規(guī)制度化為自律的道德準(zhǔn)則，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的最高目標(biāo)。

注重習(xí)慣養(yǎng)成。使全體員工養(yǎng)成廉潔從業(yè)的習(xí)慣性行為，是廉潔文化建設(shè)的根本目標(biāo)。在廉潔文化建設(shè)的推廣過程中，要通過廉潔歌曲大家唱、編排廉潔文藝節(jié)目、知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選“廉內(nèi)助”等多種形式，使活動(dòng)寓理于情、寓嚴(yán)于活、寓教于樂，發(fā)揮廉潔文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透和影響力量，來感化、優(yōu)化全體員工的廉潔意識(shí)，逐漸養(yǎng)成良好的廉潔從業(yè)習(xí)慣。

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主集中制。不搞一言堂，廣泛聽取員工群眾及其他干部的意見，堅(jiān)持公開、平等、民主、擇優(yōu)的原則，用規(guī)范制度、執(zhí)行制度來實(shí)現(xiàn)管理渠道暢通、透明，避免暗箱操作，抑制腐敗行為。只有堅(jiān)持民主集中制原則，領(lǐng)導(dǎo)班子才能形成強(qiáng)大的合力，為正確決策提供制度保證。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高學(xué)習(xí)能力。積極借鑒新的思想觀念，善于吸收好的管理理念，提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化工作管理，推進(jìn)技術(shù)、方法創(chuàng)新，帶好員工隊(duì)伍。把企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與班子建設(shè)統(tǒng)一起來，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化和需求，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都能把精力全部用在想企業(yè)大事、謀企業(yè)發(fā)展上，從各自分管的工作出發(fā)，勤奮思索，出主意、干實(shí)事、抓落實(shí)，保證企業(yè)決策正確，落實(shí)快捷，成效顯著，從而全面提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，夯實(shí)和諧基礎(chǔ)。