高職院校大學生創新創業教育路徑探析

安徽 陳東旭

高職院校大學生創新創業教育路徑探析

安徽 陳東旭

開展創新創業教育是貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和推動經濟發展的需要，是創造就業機會、促進學生就業的需要，是促進學生成長成才、實現人生價值的需要。當前高職院校學生創新創業教育存在著許多不可忽視的問題，要通過強化創新創業理念教育，加強創新創業教育課程體系和創新創業師資隊伍建設，不斷創新體制機制，健全保障體系，提高創新創業教育的實效性。

高職院校；創新創業教育；路徑探析

國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)明確指出：“堅持能力為重，優化知識結構，豐富社會實踐，強化能力培養。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，促進學生主動適應社會，開創美好未來?！薄袄喂檀_立人才培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才?！眹抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年），把全面實施素質教育作為教育改革發展的戰略主題，強調著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。高等職業教育則肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的任務，如何才能達到高職教育的這一培養目標，提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，是需要我們必須認真思考的問題。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）明確指出：“加強就業創業教育和就業指導服務?！焙茱@然，加強創新創業教育應成為高職院校人才培養的一個重要目標。目前，我省高職院校認真貫徹落實教育部《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》（教辦〔2010〕3號）文件精神，基本都開設了《大學生職業發展與就業指導（高職高專版）》課程，開展了豐富多彩的創新創業教育實踐活動，安徽工業大學、安徽科技學院、安徽工商職業學院、安徽工貿職業技術學院等院校已成為2010年首批安徽省普通高校大學生創新創業教育示范校，但由于創新創業教育還沒有完全納入人才培養計劃，實施中存在多頭管理、組織協調難等問題，從整體來看，創新創業教育的實效仍不明顯。因此，我們要分析高職院校開展創新創業教育存在的問題，探索分析高職院校大學生創新創業教育的路徑，不斷提高高職院校開展創新創業教育的實效，切實為我國經濟社會發展培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才。

一、高職院校開展大學生創新創業教育的意義

高職院校開展大學生創新創業教育，抓住了高職教育發展的根本，符合高職教育人才培養的目標，適應了高職院校學生成長成才的需求，符合建設創新型國家和人力資源強國的目標要求。

（一）開展創新創業教育是推動經濟發展和貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的需要

黨的十七大報告中明確指出：“要實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業?！眹抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）明確指出：“加強就業創業教育和就業指導服務。”作為發展中的大國，我國人口多，發展不平衡，資源環境壓力大，實現經濟社會又好又快發展，特別需要盡快轉變經濟發展方式，加快創新型國家建設，特別需要鼓勵、支持全民創新創業，推動經濟實現新的發展。作為高職院校的學生，其動手能力、實踐能力相對較強，有著創新創業的良好內在基礎和條件，能夠在創新創業教育中發揮很好的引領和帶頭作用。但是，從現實情況來看，高職院校學生創業成功率仍然比較低，加強大學生創新創業教育，能夠很好地引導和推動大學生創業，為經濟發展增添新的活力。

（二）開展創新創業教育是創造就業機會、促進學生就業的需要

20世紀90年代起，我國高等職業教育進入快速發展時期。統計數據顯示，到2009年，全國獨立設置高職院校1215所；招生數達313.4萬人，與本科招生規模大體相當；在校生964.8萬人，高等職業教育成為高等教育的半壁江山。目前，全國90%以上的地市至少有一所高職院校。2010年應屆畢業生規模是本世紀初的6倍，2011年高校畢業生人數為660萬人，“十二五”時期應屆畢業生年平均規模將達到近700萬人。高校畢業生，是就業工作的重中之重。面對嚴峻的就業形勢和巨大的就業壓力，必須加強大學生創新創業教育，更新大學生的就業思路，轉變大學生就業觀念，開辟多種就業渠道，鼓勵和積極支持大學生自主創業，使大學生由單純的就業者成為職業崗位的創造者，實現以創業帶動就業。

（三）開展創新創業教育是促進學生成長成才、實現人生價值的需要

當前，我國轉變經濟發展方式和產業結構升級不斷推進，對實用型、復合型、技能型人才的需求日益增多，而部分高職院校畢業生在知識結構、技能水平以及職業素質方面難以滿足用人單位的要求。高職院校學生不僅要學習和掌握扎實的科學理論知識，還要有創新思維和創業意識，要勇于投身社會主義現代化建設事業的偉大實踐，在創業中成就事業，在創業中成長成才。加強創新創業教育，符合學生成長成才的需要，有利于幫助學生更新就業思路，轉變就業觀念，樹立創新精神、強化創業意識；有利于幫助學生掌握創業方法，養成克服困難、承擔風險的心理和意志；有利于幫助學生積累實踐經驗，增強實踐能力，增長實踐本領，為成長成才奠定扎實的基礎。

二、高職院校開展創新創業教育存在的問題

在發達國家，創業教育受到普遍重視，大學生創業的比例一般占到20%-30%。英國謝菲爾德哈勒姆大學專門成立了校一級的創業教育高級管理小組，制定了《就業能力框架》，安排專家為各個專業科目有針對性地加入創業能力和就業能力培養的課程；美國的創業教育已經成了一個相當完備的體系，涵蓋了從小學、初中、高中、大專直到本科、研究生的正規教育。謝菲爾德哈勒姆大學認為，創業教育不是以培養企業家、創造就業崗位為目的的“創業職業教育”，而是以培養學生綜合素質和創新素質為目的的“創業通識教育”。一項研究調查表明，37.6%的被調查的美國大學在本科教育中開始了創業學課程。自20世紀末舉行首屆全國“挑戰杯”大學生創業大賽以來，特別是在2004年教育部確定清華大學等9所高等院校作為創業教育試點院校以后，我國高校開展創新創業教育的步伐逐漸加快，諸多高校借鑒國外高校先進經驗做了許多積極的探索。尤其在黨的十七大報告提出“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的方針后，大學生創新創業教育進入了一個政府主動參與并積極推動的新階段。高職院校普遍成立時間不長，不可否認，我國高校10多年來開展大學生創業教育的經驗對高職院校起到了很好的推動作用，高職院校創新創業教育收到了較好的效果，但從總體上看，當前高職院校學生創新創業教育還存在著不可忽視的問題，這些問題主要表現在：

（一）創新創業教育理念問題

大多數高職院校目前仍將創業教育局限于實務層面，熱衷于組織學生開展創業計劃大賽，參與創業設計活動，設立創業就業基地等。實踐證明，這種轟轟烈烈但未上升到理念指導層面的教育模式，致使創新創業者激情有余而內功不足，其關注的是只能少部分人的驕人業績，大部分學生只是袖手旁觀的“看客”。這種教育模式是難以深入持久的，也很難取得實質性的效果。

（二）創新創業教育管理體制問題

創新創業教育是一項系統工程，但在部分高職院校，創新創業教育工作還沒有融入整個教育教學體系之中，還沒有形成合力，從調查來看，省內大多數高職院校的創新創業教育由就業部門或團委負責，僅僅是作為畢業生就業服務的一個方面，缺乏系統性，效果不佳。

（三）創新創業教育課程體系建設問題

從我省的實際情況來看，大多數學校是開設了《大學生職業發展與就業指導》課程，并利用第二課堂開展了創新創業教育方面的有關輔導報告，還沒有把創新創業教育有效納入專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體系之中，還沒有建立多層次、立體化的創新創業教育課程體系。

創新創業教育還沒有納入整個人才培養模式的各個環節之中，沒有融入到學生培養的方方面面，這從根本上涉及到人才培養模式的改革問題。

（四）創新創業教育師資隊伍建設問題

師資隊伍建設問題是制約高職院校創新創業教育的重要因素。教師是創新創業教育的主導者。我省有關主管部門雖然培訓了一些從事創業教育的教師，但就目前現狀來看，教師專業化水平還不高，承擔創業教育任務存在著困難，創新創業教育是實踐性很強的教學任務，而大多數教師本身缺乏創業的經歷，也缺乏創業教育的訓練，他們只能紙上談兵，難以受到學生的歡迎，成效甚微。

三、高職院校開展創新創業教育的路徑

國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)明確指出：“加強就業創業教育和就業指導服務。”加強高職院校創新創業教育，目的就是推動高職院校學生創新創業，幫助其更好地實現就業，這是當前一項十分緊迫的工作任務，也是一個系統工程，需要方方面面共同努力。

（一）強化創新創業理念教育

解決創新創業教育的首要問題是加強創新創業理念教育。高職院校要認真貫徹落實教育部《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》（教辦〔2010〕3號）文件精神，要將創新創業理念教育在學生剛進校門時就通過創業課程、專業課程、學術講座等途徑傳授給他們，培養其創新創業意識。要大力宣講身邊的大學生創業成功的案例，帶動激發在校大學生獨立自強、拼搏進取的精神，通過建立大學生創業見習基地、與知名企業聯合開辟大學生創業園和企業孵化器等舉措，營造濃厚的鼓勵支持創業的校園文化氛圍，提升大學生的創業意識和實踐能力。要把大學生創業教育作為學校深化教育教學改革的重要內容，不斷探索適合宿州學院學生特點的創業教育模式，形成以“創業意識培養為先導”以“創業課程教學為支撐”，以“創業政策激勵為保障”，以“創業園孵化平臺為依托”的“四位一體”的大學生創業教育工作思路。

（二）加強創新創業教育課程體系建設

要把創新創業教育有效納入專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體系，建立多層次、立體化的創新創業教育課程體系。要突出專業特色，創新創業類課程的設置要與專業課程體系有機融合，創新創業實踐活動要與專業實踐教學有效銜接，積極推進人才培養模式、教學內容和課程體系改革。要不斷加強創新創業教育教材建設，借鑒國外成功經驗，編寫適用和有特色的高質量教材。要開展大學生職業生涯規劃并科學設置專業。要結合專業特點和學生實際，指導幫助大學生找準和明確自己的就業方向和發展目標，科學合理規劃好自己的職業生涯。要根據市場需要，對專業設置進行適度調整，既要保持專業建設一定的連續性，同時又要使專業適應市場需要。

（三）加強創新創業師資隊伍建設

教師是創新創業教育的主導者，要建立一支專業化的師資隊伍，要引導各專業教師、就業指導教師積極開展創新創業教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業教育、就業指導課中進行創新創業教育的意識和能力。支持教師到企業掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會行業的創新創業實踐。積極從社會各界聘請企業家、創業成功人士、專家學者等作為兼職教師，建立一支專兼結合的高素質創新創業教育教師隊伍。要從教學考核、職稱評定、培訓培養、經費支持等方面給予傾斜支持。定期組織教師培訓、實訓和交流，不斷提高教師教學研究與指導學生創新創業實踐的水平。

（四）創新體制機制，健全保障體系

高職院校要把創業教育和大學生自主創業工作納入學校重要議事日程。要理順領導體制，成立創新創業教育工作領導小組，建立健全教學、就業、科研、團委、大學科技園等部門參加的創新創業教育和自主創業工作協調機制，要通過建立激勵機制，鼓勵和支持大學生參與各種形式的創新創業活動。要統籌創新創業教育、創業基地建設、創業政策扶持和創業指導服務等工作，明確分工，切實加大人員、場地、經費投入，形成長效機制。

（五）加強創業基地建設

要通過各種途徑，建立以“創業教學+創業模擬+創業實踐”為內容的創業基地、創業園，為大學生創業提供支撐和服務，促進大學生創業就業。大學生創業實習或孵化基地要結合實際，為大學生創業提供場地、資金、實訓等多方面的支持。要開辟較為集中的大學生創業專用場地，配備必要的公共設備和設施，為大學生創業企業提供至少12個月的房租減免。要提供法律、工商、稅務、財務、人事代理、管理咨詢、項目推薦、項目融資等方面的創業咨詢和服務，以及多種形式的資金支持；要為大學生開展創業培訓、實訓，建立公共信息服務平臺，發布相關政策、創業項目和創業實訓等信息。我院在院領導和各級管理部門的支持下，出臺了《宿州職業技術學院促進大學生就業創業工作實施方案》，積極為畢業生提供就業創業培訓，聘請青年創業導師與有創業意向的學生結對，聯合宿州市聯通公司、移動公司、東大木業等企業建立了大學生就業創業見習基地，并開展了豐富多彩的創業教育活動。如：聯合共青團宿州市委在我院召開了全市青年創業故事會，邀請全市創業之星來學院作大學生創業報告會、組織舉辦了創業大講堂、創業沙龍、創業論壇等活動，為學生創新創業搭建了很好的平臺。

國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）明確把加強就業創業教育和就業指導服務作為高等教育改革的重要內容，對高職院校創新創業教育提出了更高的要求，我們要以學習全國教育工作會議和國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）為契機，不斷深化人才培養模式改革，為培養出符合經濟發展需求的人才做出應有的貢獻。

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[2]徐萍.個性品質塑造——大學生創新創業教育的關鍵[J].當代教育論壇，2006（1）.

[3]李石純.淺議大學生創新精神與創業能力的培育[J].中國高等教育，2006（24）.

[4]陳臘文.高校的創新教育與創業教育[J].改革與戰略，2006（06）.

[5]賈新民，張寶忠.高職創新創業教育略論[J].創新與創業教育,2010（01）.

（作者單位：陳東旭，宿州職業技術學院，副教授、團委書記、學生處處長，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育）

（編輯 劉麗娜）