米莊村的 『土地法官』
——記孟州市米莊村國土資源協管員黨修信

□ 程 龍 李全會

米莊村的 『土地法官』
——記孟州市米莊村國土資源協管員黨修信

□ 程 龍 李全會

他，1.7米的個頭，一身樸素的衣著，一頭花白的頭發，一臉憨厚的笑容。提起他，村里的群眾會豎起大拇指自豪地說：“那可是俺村的‘土地法官’。”他，就是孟州市谷旦鎮米莊村的國土資源協管員黨修信。

1953年出生的黨修信，與土地工作有著不解之緣。每提及此，黨修信都會津津樂道：“1976年我剛當上村干部，就負責土地、治安工作；1986年土地局成立后，我依然負責村里的土地工作；到2007年，被正式聘任為國土資源協管員。30多年來，我從沒有離開過土地工作，而且是越干越有勁，哈哈……”爽朗的笑聲里，流淌的是他對土地工作的滿腔熱愛。

“正確引導群眾依法依規合理用地，是我們義不容辭的責任。”

孟州市米莊村是個擁有400余戶、1500口人的行政村，耕地僅有800畝。這800畝耕地對于黨修信來講就像是他的命根子，每天得空他都要在村里村外轉上一轉，一發現有不合規范的情況，立即制止。

2007年秋天，米莊村一派繁忙收獲的景象。黨修信一邊收玉米，一邊和鄰居嘮嗑。“老黨，聽說飲料廠準備收罷秋擴建呢，要把東邊那10畝地都買了，你說說看，一畝地能賠償多少錢？”聽到這兒，黨修信放下手中的活計，抬腿就走，急得老伴大喊：“老頭子，這正緊著收秋哩，聽說還要變天呢，你這又是干啥去啊？”黨修信頭也沒回，直奔飲料廠。一見到廠領導就上氣不接下氣地說：“那塊兒地可不能用啊，那是基本農田，是塊好地呢。”廠領導一聽也很疑惑：“咋不能用呢？你也看到了這兩年飲料行業形勢這么好，抓緊擴建一下，這也是為咱村群眾造福啊，你是咱村人，胳膊肘可不能往外拐啊。”黨修信忙一擺手說：“這可是為你好哩。土地不是隨便占用的，得符合土地規劃，得經過審批才行，更何況這是基本農田，到時候不僅經濟上你要受損失，還要受到法律的制裁呢。”廠領導一聽可傻了眼：“當時只想到這塊地怪規整的，只涉及一個小組的幾戶人家，群眾工作好做，沒想到這些，這可咋辦啊？”黨修信略微沉思了一下說：“咱們村耕地本來就少，要建設最好用劣地、空閑地，不能圖一時省事兒。咱廠南邊那塊空閑地就不錯，估摸著有8畝左右的樣子，差不多也夠你用了，涉及三四個村民小組，就是稍微麻煩了點，我可以幫忙協調一下。”

在黨修信的協調下，飲料廠在空閑地上建起了新廠房。如今，該廠擴建后的產值由原來的1000萬元躍升到7000萬元，廠領導逢人便說：“這可是多虧了老黨，要不是他，不僅廠里受損失，自己還要犯法呢。要是那樣的話，廠子現在還不知道是個什么樣呢。”

幾年來，在黨修信的引導下，該村企業擴建、養殖用地等沒占用過一分耕地，有效保護耕地近30畝。對此，黨修信說：“土地是國家的，任何人不能違法占用。作為協管員，正確引導群眾依法依規合理用地，是我們義不容辭的責任。我追求的最好效果是，保護好、引導好，在支持經濟發展的同時，力爭不讓群眾產生抵觸、反感情緒。”

“關系放兩旁，理字放中間。這是我處理土地糾紛的原則”

俗話說：“農村工作兩臺戲，計劃生育宅基地。”黨修信擔任土地協管員以來，經常走東家串西家，講政策講法規，靠著一顆公心、一個理字，打造了米莊村和諧的村民關系。他常說：“關系放兩旁，理字放中間。這是我處理土地糾紛的原則。”

米莊村不大，姓氏比較少，分米姓和黨姓兩大姓，同姓之間多有宗親關系。一次，四組村民米某翻建舊宅時與鄰居黨某發生了邊界糾紛。黨修信聞訊趕到現場，根據兩家的土地使用證所記載的面積和當時的現狀，現場進行了勘測丈量。黨某系修信晚輩，在丈量過程中，難免有讓煙遞茶的舉動，雖然被黨修信拒絕，但這些舉動被米某看在眼里，于是心生疑竇，總感覺修信偏袒本家，當黨修信提出調解意見時，米某堅決不同意，最終訴至法院，通過法院調查、取證，作出判決，其處理結果和黨修信的調解意見完全一致。事后，米某懊悔地說：“都是俺疑心太重，怕修信偏袒，誰知道他這么公道，早知道這樣，當初聽修信的意思就好了，也不用跑來跑去打官司花冤枉錢不說，還弄得鄰里之間不和。”這件事在村里傳開后，群眾都說“黨修信處理土地糾紛最公道，人家的調解意見跟法院的都一樣，那簡直就是咱村的‘土地法官’”。

像這樣的事，黨修信自己都記不清處理過多少起，但每次聽到群眾的稱贊時，他都會一笑而過。如今，年近六旬的他依然忙碌在村里村外、田間地頭，他說：“修，就是提高自己的修養，提高自己為村里老少爺們的服務水平；信，就是憑著公心，認著理字辦事，群眾自然依賴你、信服你，這樣我才對得起村里的老少爺們，對得起黨。”

（作者單位：孟州市國土資源局）