張瑞紅
(陽泉煤業(集團)有限責任公司,山西 陽泉 045000)
[財會與金融]
加強股份制企業統計工作 提高企業管理水平
張瑞紅
(陽泉煤業(集團)有限責任公司,山西 陽泉 045000)
統計工作是對股份制企業實行科學管理,以及監督整個企業活動的重要手段,也是企業制定政策
和計劃的主要依據,然而,當前企業統計工作卻存在一些問題。隨著現代企業制度的建立和現代化管理的發展,我們必須加強統計隊伍建設,提高統計人員素質,進一步改進工作方法,健全統計法制,形成一套合理有效的統計管理模式,真正體現統計的“信息”、“咨詢”、“監督”三大職能。
統計工作;問題;對策
社會主義的股份制公司有別于國有企業,股份制作為一種科學的企業,其組織形式和產權制度具有獨特的原理、規范和機制。所以,設計統計模式不論從其機構設置和職權分工等都應從其本身的特點出發,按照所有權和經營權分離、民主管理的總原則來通盤考慮。同時,出于統計的專業化特性,必須滿足新國民經濟核算體系的基本要求。新的統計模式的設計應考慮到統計工作的重心是圍繞如何為本企業領導決策服務而展開,它將徹底改變國有企業過去那種生產型統計為上級服務為主的職能,最終擺脫作為地方統計部門和上級主管部門附屬機構的地位,是市場經濟條件下開放式的統計向原計劃經濟條件下封閉式統計猛烈沖擊的必然結果。
然而,在現實的股份制企業經營運行中,談到企業管理,人們首先想到的是企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等,而統計的重要性往往被企業管理者所忽視。的確,企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制的有效與否,對企業適應市場經濟要求、提高經濟效益具有重要的影響和意義。但假如沒有科學的統計依據,對企業本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理就不能很好地找到切入點;從政府宏觀調控來說,也難很好地找到著力點。因此,強化股份制企業的統計,無論是對企業的經營還是對政府的宏觀調控都具有重要意義。
我國的國有企業特別是國有大中型企業,自20世紀50年代起,逐步建立了一套較為完整、正規的統計制度和指標體系,嚴格地按統一規定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來,我們在調查研究和統計執法檢查工作中發現,企業統計基礎工作明顯減弱。
1.統計工作得不到企業領導重視,認為統計只不過是數據的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統計工作簡單化。企業重會計而輕統計的現象普遍存在,認為會計核算、收支把關重要,是為“我”所用,統計工作主要是為上級統計部門所用。因此,統計員兼職多、專職少,且變動頻繁。
2.企業統計臺賬和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,統計數據質量下降。有相當一部分股份制企業沒有建立規范的企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位,統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。
3.統計人員的素質普遍不高。多數股份制企業統計人員為兼職,以會計或其他工作為主,統計工作為輔。這些人員學歷較低、素質較差,而且事業心不足、責任感不強,因此,對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員,也沒有多少時間去學習統計理論,以提高自身的業務水平。有的只懂會計知識而不懂統計知識和統計業務,有的既不懂會計又不懂統計,只是被動應付填幾張報表而已。在實際工作中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工,造成統計數據的差錯、失誤。很少甚至不向企業領導及有關部門適時提供針對本企業經營管理所需要的簡單有效的內部統計資料,更談不上進行統計調查、分析與預測,提供統計咨詢,實行統計監督。
由于股份制企業統計工作存在諸多問題,所以,統計對股份制企業的經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發揮作用。
上述問題是不少股份制企業存在的通病或頑疾,它直接影響著統計工作能否扎實有效地開展。為適應經濟發展的步伐,需對企業的統計工作做出改革,以面對新的經濟形勢對企業統計工作提出的挑戰,從而更好地為企業管理者服務,提供有用的統計參考信息。為此,筆者認為很有必要采取以下對策:
1.轉變認識
首先,應該從根本上加強股份制企業管理者及相關人員對統計工作的認識,使其加強對統計工作的重視,徹底地認識到企業統計工作的重要性和作用。因此,企業領導和相關的統計人員應該多學習現代統計概念,認識到統計工作在一定程度上可以提升企業整體的競爭實力,轉變認識,加大統計工作投資力度。作為企業分管領導和業務部門,應當把貫徹《統計法》的內容納入長效機制,雖然并不強調其作為每天的必修課,但是要把法制意識貫穿到工作的全過程,以此約束每個人的行為,把自身工作當作執法的過程。比如,在日常工作中,會計人員對某些違規行為敢于運用《會計法》中的規定去衡量、去糾正或抵制,而某些統計人員卻對違反《統計法》的行為視而不見,更談不上抵制。這種現象的存在,顯然是法制意識淡薄的具體表現。因此,提高執行力、強化法制教育必須貫穿到每個崗位、每個人身上,很有必要每年組織一次法制培訓和統計業務考試,作為加強統計業務建設的必不可少的重要環節,進而從根本上解決對《統計法》貫徹不力的行為。
2.改善統計方法、手段
改善企業統計工作的方法和手段勢在必行,股份制企業應該加大對統計工作的投資力度,爭取實現統計工作信息化。可根據國際企業的成功經驗,采用ERP企業資源計劃系統從根本上改善企業統計方法,以節約時間并能有效地提高統計工作效率,從而更好地為企業領導者管理決策提供統計信息。
3.設置適宜的統計指標體系
股份制企業應該根據經濟發展的環境設置合適的統計指標體系,以綜合反映股份制企業的整體運營情況,因此,企業在追求效益的同時,要根據自身的經濟情況來量身打造適宜的統計指標體系,適當的時候可設立專題性指標體系,從而使得指標體系既能反映企業運轉情況,又能夠與政府統計要求相適應。
4.強化原始記錄和統計臺賬的健全
把原始記錄和統計臺賬的健全與否,作為考核股份制企業工作的一個專項去考核,考核原始記錄和統計臺賬的質量,做到每旬抽查、每月檢查,發現有不健全的或者有涂改行為的要嚴肅處理、決不姑息,真正從源頭上保證數據的真實性和準確性。
5.加強統計監督力度
把統計執法檢查當做貫徹執行《統計法》的主要手段,并形成制度,堅持開展下去。為此,需要做好兩方面的協調與配合:一是上級檢查每年進行一次,檢查可以組織地市之間互查,以引起各單位和領導的高度重視。不僅檢查各項指標的真實性、可靠性,更主要的是把基層的原始記錄和統計臺賬作為主要環節進行檢查,實行全方位、多層次的檢查辦法。二是各單位的自查必須保證每半年進行一次,并向上級統計部門報告自查情況,不得流于形式,更不得敷衍了事,要真正查出實質性的問題。上級統計部門可以把單位自查的情況作為執法檢查的復查,以此達到兩個目的:一是減少統計檢查的工作量;二是使其更加具有針對性,發現問題及時予以糾正,不能等到問題成堆后才去解決。
6.適應新的形勢變化,促進統計工作的進一步提高
隨著煤炭企業重組和資源整合力度的加大,跨地區跨行業組建大型煤炭基地的趨勢勢在必行,整體工作的推進給統計工作帶來了前所未有的挑戰,單純的煤炭生產統計必須進行根本意義上的改革。因此,政府部門和相關企業很有必要對統計指標的體系和統計口徑進行統一的界定,既要體現其可操作性,又要保證其嚴肅性,以此來促進統計工作的開展,真正體現出指標的真實性、準確性、可靠性和全面性。
企業統計工作是對企業實行科學管理、監督整個企業活動的重要手段,是企業制定政策和計劃的主要依據。當前,隨著現代企業制度的建立和現代化管理的發展,我們必須加強統計隊伍建設,提高統計人員素質,進一步改進工作方法,健全統計法制,形成一套合理有效的統計管理模式,真正體現統計的“信息”、“咨詢”、“監督”三大職能。
F23
A
1673-0046(2011)11-0075-02