據《中國交通報》報道 ,2011年 5月 26日 ,交通運輸部舉行例行新聞發布會,正式發布《交通運輸“十二五”發展規劃》(簡稱《規劃》)。《規劃》緊緊扣住“科學發展”這一主題,緊緊圍繞“加快轉變發展方式”這條主線,切實突出了“三個服務”的交通運輸發展宗旨,充分體現了“適度超前”的交通運輸發展戰略,是引領和指導交通運輸行業加快轉變發展方式、大力發展現代交通運輸業的綱領性文件。
《規劃》提出,“十二五”交通運輸發展總體目標是:到 2015年,基礎設施網絡更趨完善,結構更加合理,交通運輸供給能力明顯增強,運輸裝備進一步改善,運輸組織不斷優化,運輸效率和服務水平明顯提升,創新能力不斷增強,科技進步和信息化水平不斷提高,行業監管能力明顯加強,以低碳為特征的交通運輸體系建設取得成效,資源節約型、環境友好型行業建設取得明顯進展,交通安全監管體系逐步完善,應急反應能力進一步加強,安全保障能力明顯提高。
《規劃》確定的“十二五”交通運輸在基礎設施、綜合運輸、運輸服務、交通科技與信息化、綠色交通、安全應急等方面的主要指標包括:公路總里程達到450萬公里,其中高速公路總里程達到10.8萬公里、農村公路總里程達到 390萬公里;沿海港口深水泊位達到 2214個,能力適應度達到1.1,內河高等級航道里程達到 1.3萬公里;運輸機場數量達到 230個以上;郵政普遍服務局所總數達到 6.2萬個。建成 100個左右鐵路、公路、城市交通有效銜接的綜合客運樞紐,建設 200個功能完善的綜合性物流園區或公路貨運樞紐。國道平均運行速度提高到每小時 60公里,民航航班正常率高于 80%,郵件、快件全程時限達標率達到85%。科技進步貢獻率達到 55%。與 2005年相比,營運車輛單位運輸周轉量的能耗和二氧化碳排放分別下降 10%和11%,營運船舶單位運輸周轉量的能耗和二氧化碳排放分別下降 15%和16%。營運車輛萬車公里事故數和死亡人數年均下降3%,城市客運百萬車公里事故數和死亡人數年均下降 1%。民航運輸飛行百萬小時重大事故率低于 0.2。
《規劃》體現了交通運輸業發展的時代要求,描繪了交通運輸未來發展的藍圖,提出了交通運輸發展的行動綱領,對“十二五”交通運輸發展具有重要的指導意義。