論新時期領導干部政治家素質的提升

張 果

論新時期領導干部政治家素質的提升

張 果

領導干部政治家素質的提升，是全黨在新時期的重要戰略任務。闡釋了新時期領導干部政治家素質提升的重要意義，提出領導干部政治家素質提升要著力在政治素質、戰略思維、創新能力、媒介素養、人格素質等五個重要方面下功夫，要通過加強理論武裝、實踐砥礪磨練、自我內化提升等路徑來完善和提高。

新時期；領導干部；政治家素質；提升

政治家是指專門從事管理國家事務或者從事革命、改革等政治活動，通過個人努力促進社會發展和歷史前進的杰出人物。馬克思主義政治家的劃分標準主要包括一定階級的杰出代表、以政治為主要職業、曾經是或者實際上是最高決策人之一，有切實可行的政治理想并為之而頑強奮斗，是政治藝術的大師，以自己的實踐活動給社會發展以影響，直接或間接推動歷史前進等方面。政治家既是時代的產物，又是階級、國家、政黨、政治集團的代表，既是一種職業標志，又是一種對人的尊稱。但是，從根本上講，政治家不是一種政治職務，而是一種素質要求，是關于思想政治素質、人格品德素質、文化知識素質和組織領導能力素質的總體評價。在新的歷史時期，廣大領導干部是否具有良好的綜合素質，特別是合格的政治家素質，直接關系到整個國家在21世紀的前途與命運，從某種程度上決定了中國社會發展的方向和進程，決定著中華民族復興偉業的興衰成敗。為此，努力提升領導干部的政治家素質，培養造就具有馬克思主義政治家素質的領導干部隊伍，是全黨在新時期的一項重要戰略任務。

一、領導干部政治家素質提升的重要意義

領導干部總是工作和生活在特定的時代，在世情、黨情、國情發生重大變化的新時期，厘清領導干部政治家素質提升的重要意義尤為必要。

（一）全球化時代的客觀要求

當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。與此同時，社會主義和資本主義兩大陣營博弈的局面將長期存在，西方發達資本主義國家在政治、經濟、軍事、文化和意識形態等領域處于強勢并不斷對社會主義國家進行滲透和影響。面對復雜的國際形勢和日趨激烈的國際競爭，黨的自身建設和黨的干部隊伍建設都面臨嚴重的挑戰，領導干部只有盡快適應時代的發展變化和要求，盡快掌握大量新知識和新的思維方式與工作方法，掌握高超的政治藝術，盡快提高整體素質，努力提升政治家素質，才能在錯綜復雜的國際新形勢面前保持政治上的清醒和堅定。

（二）推進中國特色社會主義偉大事業的必然要求

干好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。推進中國特色社會主義事業不斷向前發展，需要全黨全民艱苦卓絕的奮斗，尤其需要一支高素質的黨的干部隊伍特別是領導干部隊伍。歷史和實踐證明，領導干部的素質特別是領導干部政治家素質與黨領導的偉大事業之間有直接和必然的聯系。為此，黨的歷代領導人都非常重視領導干部素質提升問題。毛澤東同志指出：“中國共產黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數德才兼備的領導干部，是不能完成其歷史任務的。”［1］鄧小平同志指出：“中國要出問題，還是出在共產黨內部。對這個問題要清醒，要注意培養人，要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業化’的標準，選拔德才兼備的人進班子。”［2］江澤民同志指出：“我們大力培養和選拔德才兼備的領導干部，目的就在于提高黨的干部隊伍素質，并保證干部隊伍的新陳代謝，使黨擁有充滿活力的領導層。”［3］要把中國特色社會主義的偉大事業推向前進，客觀上要求黨的各級領導干部要努力提升政治家素質，努力成為經濟、技術、金融、管理、法律、人文等方面的內行甚至專家，通過加強黨性修養和從政歷練，努力成為能夠用政治家頭腦思考和處理國際國內重大現實問題的領導干部。

（三）領導干部隊伍建設的現實要求

改革開放以來，我們黨在提高領導干部隊伍的整體素質包括政治家素質方面取得了顯著的成績，為改革開放和現代化事業的順利發展提供了有力的保障。但是，我們也必須清醒地認識到，隨著改革的不斷深入，面對社會轉型特殊期復雜和嚴峻的現實挑戰，當前領導干部的整體素質，特別是政治家素質，還不能完全適應新形勢、新任務的要求，大力加強領導干部隊伍的政治家素質建設，仍然是一項刻不容緩的重大現實任務。比如，少數領導干部思想政治素質不高，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦的問題沒有徹底解決，缺乏堅定的政治信念，以至于在一些重大原則性問題的認識上搖擺不定，甚至迷失了社會主義的政治方向。一些領導干部缺乏應有的審時度勢駕馭全局的政治家能力素質，缺乏開拓創新，從實際出發，創造性開展工作的領導能力和水平。少數領導干部缺乏黨性修養，淡漠全心全意為人民服務的根本宗旨，有的甚至走上腐化墮落的犯罪道路。這些現象，雖然不是領導干部隊伍中的主流，但必須引起高度重視，并采取強有力措施從根本上解決這些問題，通過領導干部政治家素質的提升，促進黨的領導水平和執政水平的提高，推動生產力的迅速發展，從而提升整個社會的政治昌明程度、文化進步程度，切實鞏固黨的執政基礎。

二、領導干部政治家素質提升的重要著力點

政治家素質是指構成政治家的品德、知識、才能和體格諸要素在限定時間的狀態。在新的歷史條件下，領導干部政治家素質的提升應著力在政治素質、戰略思維、創新能力、媒介素養、人格品質等方面下功夫。

（一）強化政治素質

政治素質在領導活動中起著決定和主導的作用，是領導者各項其它素質的政治保證和統帥，也是一個領導者素質高低的主要標志。領導干部政治素質的提升具體體現在：第一，要有正確的政治方向，即社會主義、共產主義方向，這是我們黨的立黨宗旨、奮斗目標、歷史使命和理想信念的集中反映。因此，在任何歷史發展階段上，在完成任何具體任務和采取任何具體策略上，領導干部都不能模糊這一根本的政治方向。第二，要有堅定的政治立場，即無產階級的人民大眾的立場。領導干部必須時刻牢記自己是中國共產黨黨員，必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終保持為黨和人民的事業獻身的精神。第三，要有鮮明的政治觀點，即要善于從政治角度觀察、分析和處理問題。領導干部要有鮮明的政治觀點，就必須在復雜事物面前目標明確，善于從工作大局和人民群眾現實需要的角度去評價、觀察、分析和解決問題。第四，要有嚴格的政治紀律，即由黨的章程和黨內政治生活準則所確定的政治行為規范。古人說：“善為國者必先治其身。”黨的政治紀律是黨團結統一的基礎，是黨的戰斗力的基礎。領導干部應當是遵守政治紀律的模范，遵守黨紀國法的模范。第五，要有出色的政治鑒別力，即政治上識別大是大非的能力。黨的領導干部要善于從政治的高度透過現象看本質，善于分辨大是大非，善于正確評判形勢，不為表面現象所迷惑。第六，要有很強的政治敏銳性，即政治上要有見微知著的眼光。領導干部要用銳利的眼光洞察事物的本質，以清醒的政治頭腦觀察和分析問題，善于察覺那些雖處于萌芽或苗頭狀態，但容易引發或潛化為足以影響全局的某種嚴重事態的現象和問題，并及時采取措施加以解決。

（二）增強戰略思維

思維能力是領導干部的重要素質。毛澤東同志說過，領導者的責任，歸結起來，主要是出主意、用干部。古人云：“不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠者不足以謀一時。”鄧小平同志曾指出，各級領導干部、領導機關“一定要管本行，議大事。管事要管本行，議事要議大事，要把眼界搞開闊些”。胡錦濤同志也反復強調，各級領導干部要加強學習，努力培養自己的世界眼光，正確把握世界和中國的發展趨勢，增強分析復雜形勢的戰略思維能力。新時期的領導干部必須具備戰略思維素質，從戰略性視野出發，考慮全局性、長遠性問題，善于把一些具體的問題提到原則性的高度來認識和處理。戰略思維的基本要求是一切著眼全局，即把全局作為觀察和處理問題的出發點和落腳點，以全局利益作為最高價值追求。領導干部要增強戰略思維素質，第一要善于把握全局。全局由局部構成，但全局并不是局部的簡單疊加，而是由相互聯系和相互作用的部分、方面構成的有機整體。領導干部要以高瞻遠矚的戰略眼光，從全局的高度來觀察、處理局部問題，總攬和駕馭全局，把全局作為考慮問題、分析問題和解決問題的出發點和落腳點。第二要善于統籌兼顧。所有局部構成全局，全局的勝利要靠各個局部的協調運作和共同努力。一般的局部盡管對于全局不起決定作用，但如果多數局部都失敗了，全局工作也就無從談起。領導干部要做到全面運籌，統籌兼顧，學會“彈鋼琴”，有效地發揮各個局部的作用，使之協調運作，共同完成整體、全局的奮斗目標。第三要突出重點。領導干部在著眼全局的同時，要深刻認識到各個局部在全局中所處的地位、所發揮的作用是不同的，有的起一般性作用，有的起比較重要的作用，有的則發揮著決定性的作用。因此，在統籌全局的同時要學會抓住重點，不搞平均主義，緊緊抓住全局工作的主要矛盾和中心任務來認識、判斷、分析和解決問題。

（三）加強創新能力

創新的實質是對原有思維模式的超越，是對創新主體頭腦中原有知識、經驗、觀念、方法等進行新的組合。實踐證明，唯有躍出經驗和常識的層面，思維才能高屋建瓴，唯有沖破貌似合理的規則，思想才能破繭而出。領導干部創新能力的提升可從三個方面著力：一要突破思維定勢，善于非常規思維和轉換思維視角，進行多元化思考。二要轉變落后觀念，要從打開觀念和思想的大門入手，在思想觀念上做到有破有立，破除保守思想，樹立創新觀念；破除官本位思想，樹立人本觀念；破除等待思想，樹立機遇意識。三要打破權威偏見。質疑思維方式是創新思維的最主要、最基本的思維方式，也是前提性和關鍵性的創新思維原則。領導干部要打破思想枷鎖，就是要敢于質疑權威，不依賴已有的方法和答案，通過自己獨立思考、判斷，提出自己獨特的見解并用行動去實踐自己的想法，走出屬于自己的創新之路。

（四）提高媒介素養

隨著網絡技術的快速發展，網絡等新興媒介作為人們獲取信息、參與政治生活的重要手段，對經濟社會發展起著越來越重要的作用。新媒體的迅速發展使黨的執政環境發生了深刻變化，要求領導干部提升媒介素養。可以說，提高媒介素養是各級領導干部必備的現代意識和執政自覺。首先，要提高應對媒體的能力。與一般受眾不同，媒體環境下領導干部同時擔負著三重角色，他們既是媒介的使用者和接受者，又是媒介的領導者和管理者，同時還是媒介報道和監督的對象。領導干部要妥當地應對媒體，在與公眾的交流中做到既能從執政角度考慮問題，又能以普通一員的身份進行換位思考，學會尊重民眾，注意自己的個人形象，做到言語恰如其分、舉止大方適度。其次，要提高輿論引導能力。黨要把握輿論導向，用馬克思主義引領多樣化的社會思潮，就必須掌握網絡輿論話語權，提高“新聞執政”能力。領導干部在進行輿論引導的過程中，要切實增強黨性意識，在政治上要時刻與黨保持高度一致，對黨的路線方針政策準確把握，自覺加強對新聞基礎知識和新聞傳播規律的學習，學會正確判斷媒體信息的意義和價值，學習創造和傳播信息的知識和技巧，認識我國社會主義制度下新聞的特殊規律，不斷提高輿論引導能力，占領輿論先機，提高執政公信力。第三，要提高運用媒體的能力。掌握并運用最先進的科學技術，提高網絡新媒體使用能力，是黨保持先進性、提高執政能力的必然要求。領導干部要不斷加強學習，跟上時代發展步伐，提高網絡技術水平，善于上論壇、開博客，聽取民心民意，展示自己的執政形象和人格魅力，努力開拓網上行政和為人民服務的新途徑。

（五）提升人格素質

所謂人格，通常是指一個人的道德情操、心理特征、價值取向和行為方式等的總和，也是一個人的世界觀、人生觀和價值觀的直接表現。人格高尚的人本身就是一面旗幟，會在工作中產生無形的感染力和號召力。領導干部人格素質的提升，一是要培養良好的道德素質。從政治家成長的一般規律來看，任何一個成功的政治家都具有較高的思想道德素質。領導干部要努力使自己具有深厚的道德修養與高尚的道德情操，夯實自己立身處事、建功立業的根基。二是要堅定理想信念。理想信念是人格素質最根本、最富有價值的內涵。領導干部要磨練人格素質，必須牢固樹立馬克思主義的世界觀、價值觀與人生觀，堅定共產主義的理想信念，把為共產主義事業奮斗終生作為自己人生終極價值的體現，自覺地將個人的一切融入工作之中，持之以恒地努力奮斗。三是要嚴于律己。領導干部能否做到嚴于律己，直接關系到領導效能的發揮。領導干部嚴于律己就是要求別人做到的自己首先要做到，凡要求別人不能做的，自己首先不能做，要以身作則，甘于奉獻，率先垂范。四是要勤政廉潔。勤政廉潔是領導干部應具備的人格素質的重要方面，是對一個領導者政治品格的要求。對一個以全心全意為人民服務為根本宗旨的執政黨來說，要求每一個領導干部都要真心誠意地為人民謀利益，一刻也不脫離群眾，把向黨和人民負責作為一切工作的出發點和落腳點。在工作和生活中真正做到艱苦樸素，以儉養廉，吃苦在先，享樂在后，培養自己廉潔的生活方式、健康的生活情趣和積極進取的心態，始終保持普通勞動者的本色。五是要公道正派。為人誠實、公道正派是領導干部處理個人與個人、個人與組織、個人與社會的關系時應始終堅持的處事原則。領導干部只有具備為人誠實、謙虛謹慎、公道正派的人格素質，具有團結協作的胸懷、寬以待人的修養、謙虛謹慎的態度，才能在日常工作中堅持原則，才不會為因私利而隨波逐流，才能坦誠地與人共事，取得群眾的信任。

三、領導干部政治家素質提升的基本路徑

領導干部政治家素質的提升需要社會與個體雙向互動，其提升路徑可概括為加強理論武裝、實踐砥礪磨練、自我內化提升等方面。

（一）加強理論武裝

領導活動從來就不是一種孤立的無意識的活動。領導干部要領導群眾去從事創造性活動，必須有自己的理想、目標，用比較明確的思想來指導其行動方向，而這個思想的內核就是理論。沒有正確的理論指導，就會迷失方向。只有理論上的成熟與堅定，才會有政治上的成熟與堅定。加強領導干部的理論武裝，一是要培養理論興趣。領導干部只有對馬克思主義基本理論，特別是對黨的創新理論產生極大的理論興趣，理論學習才會有強大的動力。領導干部要有目的、有計劃地培養自己的理論興趣，尤其要用自己的信念與理想來培養和提升自己的理論興趣，在學習的過程中努力獲得獨特的心得和收獲，增強自己的理論思維力。二是要加強理論學習。學習對于領導干部而言，是提高解決問題的能力、提高自身的競爭力和培養自身創造性思維的重要途徑。加強理論學習、提高理論基礎，是我們黨對領導干部的一貫要求。領導干部要通過系統的理論學習，樹立正確的立場、觀點，掌握馬克思主義科學的思想方法，提高正確地分析和解剖難點、疑點、熱點問題的能力，學會站在更高的層面去分析、處理實際工作問題，學會在眾多的社會矛盾中抓住主要矛盾，提高識大體、知大局、懂大勢、抓大事的領導水平。三是要善于理論思考。思考是人特有的屬性。人類每一種行為，每一種進步，都與自己的思考能力有關。同時，思考也是提高創新能力的基本途徑，是思維創新的前提。領導干部政治家素質的提升，必須重視理論思考，要給自己留出一段思考的時間，結合實際深入思考，不斷推動工作創新。四是要增強文化涵養。文化涵養是在日積月累的學習修養過程中逐步積淀形成的一種胸襟和眼光，一種性情和氣質，一種人生的境界。深厚的文化涵養，不僅可以拓寬人的文化知識面，而且可以陶冶人的性情，轉變人的氣質，提高人的品位，提升人的境界。領導干部要切實增強自身的文化涵養，努力使自己具備厚蓄薄發的文化涵養，藉此達到明智、益才、修德的目的。

（二）實踐砥礪磨練

實踐是領導干部政治家素質提升的重要途徑。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。領導干部政治家素質必須到鮮活的社會實踐中去磨練和提高。在當前改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，就是要讓領導干部在市場經濟的大潮中經風雨見世面，到艱苦、復雜的社會、政治生活環境中去磨煉意志，增長才干，經受考驗，提高他們解決實際問題的能力和本領。在實踐中提升領導干部的政治家素質，首先要深入群眾。領導干部要深入基層、深入實際了解國情、黨情和民情，把所學知識和本領，運用于改革開放和現代化建設實踐，密切聯系群眾，從人民群眾豐富生動的實踐中汲取營養。尤其要到艱苦的環境中去,到困難的地方去,到群眾最需要的地方去,在實際工作中磨練思想意志,提高政治家素質。其次，要強化領導藝術。一個堅定的馬克思主義政治家，必須具有較強的領導能力，講究領導藝術，審時度勢，駕馭全局，善于協調各方面的力量。領導干部如果沒有高超的領導藝術，沒有駕馭全局的能力，就不能擔當治黨治國的大任，就不能更好地為人民服務。為此，要把理論知識和實踐進行有機契合，運用科學的領導方法來開展工作，強化自身的非權力影響力，切實增強領導工作的藝術性，在實踐中不斷提升自己的政治家素質。

（三）自我內化提升

領導干部政治家素質的提升，是一個社會與個體的雙向互動過程。一方面，社會組織利用各種有效形式培養和提高個體的素質，人民群眾以及代表人民群眾意志的組織對具有不同素質的領導干部進行篩選，使具有較高政治家素質的領導者脫穎而出。另一方面，作為領導干部自身，也要積極地按照不同的方式，在不同的工作和生活中進行自我素質的塑造，隨時接受組織與人民的考驗和挑選。政治家素質的提升，最終還是取決于領導干部的自我修養與自我塑造。黨和政府組織的培養與激勵更多地是為領導干部的修養與成長創造更有利的社會環境，它不可能取代領導者自身長期不懈的努力。領導干部必須深刻地認識提高自身政治家素質的極端重要性與緊迫性，以高度的歷史責任感和崇高的敬業精神，按照黨所確立的宏偉目標的要求，從現在做起，從基層做起，從工作和生活的每一件小事做起，一步一個腳印，扎扎實實地進行刻苦磨練。同時，領導干部政治家素質的提升，是一個長期而艱苦的磨練過程，沒有捷徑可走，好高騖遠、怕吃苦都是絕對不行的。那種眼睛向上的人，熱衷于擺花架子的人，是終究難以成大器的。政治家的塑造，是實踐的選擇，人民群眾的選擇。只有靠真才實學，靠實干苦干，在實踐中百煉成鋼，才能受到人民群眾的公認，才能真正成為一個具有政治家素質的領導干部。

[1]毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社，1991:526.

[2]鄧小平文選:第1卷[M].北京:人民出版社，1993:380.

[3]江澤民文選:第1卷[M].北京:人民出版社，2006:410.

D262.3

A

1673-1999（2011）06-0001-04

張果（1971-），男，四川萬源人，西南大學（重慶400715）馬克思主義學院2009級博士研究生，共青團重慶市委副書記。

2011-02-26