試論高校思想政治理論課實踐教學的管理創新*

胡騰蛟

(長沙大學法學與公共管理系，湖南長沙 410003)

試論高校思想政治理論課實踐教學的管理創新*

胡騰蛟

(長沙大學法學與公共管理系，湖南長沙 410003)

現代科學技術的發展導致高校思想政治理論課與管理學科出現整合的趨勢，通過組織、制度、運營以及考核管理方面的創新，則能較好地提升思想政治理論課實踐教學的規范性、科學性和有效性。

管理創新;思想政治理論課;實踐教學

科技的迅猛發展和人類知識總量的急劇增長，導致高校思想政治理論課程教學內容空前發展，以及教學條件日益現代化。高校思想政治理論教學方法與管理學出現整合的趨勢。從某種意義上說，“管理學上的方法理論是高校思想政治課程教學方法理論的延伸和拓展”［1］。所謂管理，即通過計劃、組織、領導、控制及創新等手段，結合人力、物力、財力、信息等資源，實現高效達到組織目標的過程。創新，依據管理學原理，一般分為技術創新、管理創新和制度創新三種主要類型。其中，管理創新是指把一種新思想、新方法、新手段或新的組織形式引入管理中，并取得相應效果的過程。就思想政治理論課而言，實踐教學在提高大學生的思想政治素質和觀察分析社會現象的能力方面起著相當重要的作用。因此，本文擬探討如何通過思想政治理論課實踐教學的管理創新，提升課程教學的規范性、科學性和有效性。

一 組織、制度創新

所謂組織、制度創新，就是指成立相應的領導機構和教學機構，制定專門的政策文件，為推動實踐教學改革提供堅實的組織機制保障。從這個意義上看，思想政治理論課實踐教學就是指“一項由主管領導、教師及學生共同參與的綜合活動”［2］。我校近年來在思想政治理論課的組織機制創新方面進行了一些有意義的探索。

(一)高度重視思想政治理論課的制度建設

制度管理是管理體系的根本，即是指制定專門的政策文件，為加強實踐教學提供制度保障。為加強和改進思想政治理論教學，我校結合自身實際，先后制定了兩個文件。一是制定了《中共長沙學院委員會長沙學院關于進一步加強和改進思想政治理論課的實施意見》(長大黨［2007］47號)。該文件除對思想政治理論課的實踐教學作了一般的政策表述外，還專門制訂了三個附件:長沙學院“思想政治理論課”實踐教學實施方案、長沙學院思想政治理論課課時分配表和長沙學院思想政治理論課實踐教學經費安排表，分別就思想政治理論課實踐教學的內容、方式、課時和經費作出了詳細的規定。二是制定了《中共長沙學院委員會長沙學院關于進一步加強思想政治理論課教師隊伍建設的實施意見》(長大黨［2009］25號)。該文件第六點明確提出“完善實踐教學制度。劃出專門學分開展多種形式的實踐教學，積極探索實踐育人的長效機制，提供制度、條件和環境保障，確保不流于形式。”這些政策規定，為我校推進思想政治理論課實踐教學改革提供了有力的制度安排。總之，這兩個文件在思想政治理論課實踐教學的組織領導、內容和方式、學時學分和教學經費等方面提出了明確的要求和規定，為我校加強思想政治理論課的實踐教學工作，建立實踐育人的長效機制提供了制度保障。

(二)按大類招生推動思想政治理論課的改革

近年來，我校開始運用大類招生培養模式探索思想政治理論課教學的組織創新工作。按照學校關于實施大類招生培養模式改革的工作要求，為有效推動這項改革，成立了基礎學院統籌大類招生培養工作。這也使得我校思想政治理論課教學的整體改革邁出了重要的一步，推動課程實現從教材體系向教學體系的重要轉變。基礎學院作為學校內部教學管理單位，將與思想政治理論課教研部一道積極推進學生思想政治理論課教學特別是實踐教學的改革。其運行的突出特點是，主要負責新生的思想政治教育和教學管理工作，將通識課程的開發和教學組織、專業人才培養以及思想政治素質教育整合起來，著重提高新生的思想政治理論課實踐教學的有效性。

(三)強化思想政治研究所對教研工作的統籌功能

為更好地加強和改進思想政治教育工作，我校強化了思想政治研究所在思想政治理論課建設中的重要作用。思想政治研究所的工作重心放在:(1)宣傳黨在各個時期的思想政治教育工作方針、政策，研究思想政治教育工作的最新形勢和動態，積極推進思想政治教育工作的理論研究與理論創新;(2)加強調查研究，積極探索新時期思想政治教育工作的特點、規律與途徑;積極推動、參與學校思想政治理論課教學改革與教學研究工作;(3)開展學術交流活動，以科研帶動教學，以教學推動科研;開展社會考察和對外交流活動，突出實踐教學在提升大學生思想政治素質中的功能。

二 運行管理創新

現代管理制度的發展表明，一項方案或規劃要想落實并取得良好的實效，就必須強調其執行與落實。這就需要運用恰當的方式推進目標的實現，因此，運行管理無疑是管理體系的核心。一項實踐教學活動的成功與否，取決于其各個教學環節是否環環相扣。一般而言，一項完整的思想政治實踐活動主要由活動計劃、活動主題、教學和總結四個環節構成。

(一)合理制定實踐教學計劃

我校明確將思想政治理論實踐教學納入學校教學計劃之中，各專業的人才培養方案對思想政治理論課實踐教學的內容及學時均有明確的規定，實踐教學的要求落實到了每一門課程之中。這也是運行管理的前提條件。

(1)在《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課中安排“社會調查”。由任課教師根據社會熱點、難點和群眾關心的重要問題以及學生關心的一些問題結合課程內容設計調查專題，由學生自己選擇感興趣的專題利用寒暑假進行社會調查。在調查時，學生可單獨進行，也可以3至5人為一個小組集體完成。以參與調查寫成的調查報告作為實踐教學成績和取得學分的依據。該課教師和校團委還利用假期組織學生進行“三下鄉”活動。此項活動總學時為36學時。(2)在《馬克思主義基本原理》課中安排“哲學社會科學知識競賽”，每年安排一次。由任課教師結合課程內容向學生提供相關的閱讀書目，內容涉及黨的有關知識、馬克思主義基本原理、國際國內重大時事等。此項活動總學時為6學時。(3)在《當代世界經濟與政治》、《中國近現代史綱要》兩門課中安排“思想政治教育講座”。講座根據兩門課程的內容和要求，結合當前國際國內熱點問題以及學生密切關注的問題，邀請校內外專家主講，以讓學生了解國內外政治經濟等發展動態，擴大學生的視野。此項活動總學時為14學時。(4)在《思想道德修養與法律基礎》課中安排“參觀愛國主義教學基地”。一般組織學生到長沙市博物館、劉少奇故居等愛國主義教育基地與長沙市經濟技術開發區等經濟社會發展成效顯著的地方學習參觀，以培養其愛國主義情感。此項活動總學時為6學時。(5)在《中國近現代史綱要》和《思想道德修養與法律基礎》課中開展“主旋律影視教育”活動。組織學生觀看一些反映中國革命歷史進程和改革開放以來我國巨大變化的優秀紀錄片，以及對學生的思想道德、成長成才有重大影響的電影和電視片。此項活動總學時為14學時。(6)在《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課中安排“閱讀實踐”。該活動安排在該課的課內學時中。由相關教師指導學生閱讀馬克思主義經典著作，并要求學生寫出讀后感。此項活動總學時為6學時。

(二)實踐教學主題與形式的創新

(1)將國內重大紀念活動、主題同我校實踐教學緊密結合起來。近年來，我校思想政治理論課教研部成功組織了“長沙學院第一屆哲學社會科學暨黨的十七大知識搶答賽”、“長沙學院第二屆哲學社會科學暨紀念改革開放30周年知識競賽”和“長沙學院第三屆哲學社會科學暨慶祝建國60周年和加強民族團結知識競賽”等，深受學生歡迎。(2)將國家形象觀教育納入思想政治理論課實踐教學中，體現新形勢下的國情觀教育。我部每年組織全體新生參觀愛國主義教育基地，基地都會就一些重大的節日舉行紀念活動或展覽，如“紀念改革開放30周年——湖南經濟社會成就展”、“奧運知識圖片展”、“紀念建國60周年——湖南社會經濟成就展”，從實踐層面上有效地開展對我校大學生的國家形象觀教育，以使學生對中國形成一個全面客觀的認識［3］。除此以外，一方面課程教師與校團委一起組織他們參加學校的“三下鄉”活動，另一方面思想政治理論課教研部會不定期結合實際需要組織他們參加一些其他活動，如去劉少奇同志紀念館重溫入團、入黨誓詞并進行參觀活動等。(3)搭建了博物館和我校之間愛國主義教育的新平臺，進一步完善了我部同愛國主義教育基地之間的合作形式。早在2008年，我部就同愛國主義教育基地——長沙市博物館采取了這種新型的合作形式，如舉辦了奧運知識圖片展覽的活動，展覽的場地放在我校老體育館。這種新型的合作方式既發揮了市屬博物館、紀念館自身的資源優勢，而且通過開展送展覽進高校活動，也使我校師生加深了對博物館、紀念館思想文化特色的了解，同時使我校節約了教育成本，而全校師生的參展也為市博物館等單位提供了豐富的受眾資源。

(三)強調實踐教學總結的靈活性

我校學生在實踐活動完成后，立即就實踐成果進行歸納、整理和總結，并與實踐計劃對比落實。在實際考查過程中，推進多樣化的總結形式，或調查報告，或心得體會，或觀后感，或研究論文，以達到實踐向理論升華的目的。

三 考核管理創新

考核管理是管理體系的關鍵，即指對教師與學生均建立相應的實踐教學考核管理機制，以強化教師的教學質量意識和學生參與實踐教學的積極性，扎實提高教學實效。

(一)對教師的實踐教學考核創新

(1)考核內容。一是課堂教學考核。主要包括教學態度、教學思想、教學內容、教學方法以及教學改革與教學效果等。二是實踐教學考核。包括實踐教學方案的制定、實踐教學活動的組織、學生實踐效果評定、實踐教學總結等。三是教研教改考核。包括教研活動、教學成果、教研教改課題、教研教改論文等。(2)考核方式與權重。考核采取學生網上評教、系部教學考核、教研教改考核等相結合的方式進行。考核結果由三部分分數相加構成。第一部分:學生網上評教，占50%，學生既要評價授課教師的課堂教學情況，也要評價教師組織實踐教學的成效。第二部分:思想政治理論課教研部隨堂聽課和進行實踐教學檢查，占30%;其中，系考核小組隨堂聽課或檢查實習15分，教案或實踐指導方案5分，多媒體課件5分(使用了多媒體教學的教師如果無多媒體課件則扣除此項分)，作業和實踐報告批改及輔導答疑3分，教學總結2分。第三部分:教研教改，占20%。其中，教研活動的參與10分，教學成果獎2分，教研教改課題2分，教研教改論文2分，教材3分，其他1分。(3)等級評定及獎懲。教學質量評定分為A、B、C、D四等。其中A等分數必須在86分以上，B等75－85分，C等60－74分，D等60分以下(為不合格)。A等不超過教師人數的15%，A等獲得者全校予以通報獎勵，并作為職稱晉級等的重要依據;對D等獲得者在全系會議上進行通報，并停止下一年的教學任務;對C等獲得者，進行個別交談，并督促本人提出改進措施。

(二)對學生的實踐考核創新

(1)將實踐考核成績計入課程總成績。學生思想政治理論課的總成績由三部分組成:期末考試成績占70%;平時成績(包括作業、到課率等)，占15%;實踐成績占15%。15分的實踐成績的評定標準為，特等獎和一等獎獲得者計15分，二等獎獲得者計14分，三等獎獲得者計13分，凡參加者最低計9分，無故不參加者計0分。(2)對實踐考核結果進行評級獎勵。一是“社會調查”獎勵。目前，《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課中的“社會調查”，因課時較多，內容重要，就安排在課程結束以后時間比較充裕的寒假或暑假進行，因此，其考核成績不能納入該門課程的總成績。但是對于社會調查報告獲獎者，對優秀調查報告進行評級獎勵，并編印成冊。對于在社會調查中寫出優秀調查報告的學生，由《馬克思主義基本原理》課教師與校團委、學工處共同組織考試，按一定比例評選一、二、三等獎，由學校為優秀學生頒發獎狀。二是“參觀愛國主義教育基地”和“影視教育觀后感”獎勵。這兩項活動開展后，要求學生圍繞“三觀”、“三德”、“做人做事”、“法制觀念”等課程內容并結合自己的實際，寫一篇觀后感。以寫成的觀后感作為實踐教學成績和取得學分的依據。對優秀的觀后感我部進行評級獎勵，并編印成冊。

(三)師生聯動的考核管理創新

思想政治理論課實踐教學的突出特點是，規模大、人數多、時間短，僅靠教師的組織管理是很難到位的。因此，必須發揮班團干部在組織實踐教學和考核學生當中的主體作用，配合實踐指導教師進行有效的考核，從而建立起師生聯動的考核管理機制，保證教學的廣泛性和有效性。

［1］駱郁廷.高校思想政治理論課程論［M］.武漢:武漢大學出版社，2006.

［2］陳明麗.對高校思想政治理論課實踐教學的思考［J］.思想理論教育導刊，2010，(2).

［3］胡騰蛟.大學生國家形象觀教育的建構與意義分析［J］.思想政治教育研究，2010，(5).

G41

A

1008－4681(2011)04－0141－03

2011－03－11

湖南省社會科學基金項目，編號:10A02。

胡騰蛟(1978－)，男，湖南邵東人，長沙大學法學與公共管理系講師，武漢大學博士生。研究方向:思想政治教育、當代國際關系。

(責任編校:簡子)