當代大學生黨員繼續教育創新機制研究

李 莉

（上海金融學院，上海 201209）

當代大學生黨員繼續教育創新機制研究

李 莉

（上海金融學院，上海 201209）

高校往往重視大學生入黨前的培養和教育,卻忽視了入黨后的繼續教育和嚴格管理,如何加強大學生黨員繼續教育成為當前高校學生黨建工作的一項緊迫任務。本文對當前大學生黨員繼續教育工作中存在的問題進行反思，以促進大學生黨員全面發展為目標,構建出大學生黨員繼續教育的創新機制。

大學生黨；繼續教育；創新機制

對大學生黨員的教育是黨建工作的一項系統工程。近年來，各高校將大學生黨員的發展工作納入到學校黨建工作的重心，高度重視大學生入黨前的培養和教育。但忽視了大學生入黨后的繼續教育，出現了一些發人深省的問題，如部分大學生黨員在入黨前后表現迥異，嚴重影響了黨員的先進性。因此，如何加強大學生黨員的繼續教育，構建出一套行之有效的繼續教育機制，是當今高校黨建工作面臨的一項重要任務。

一、當前加強大學生黨員繼續教育的重要意義

（一）培養社會主義合格建設者和可靠接班人的需要

當今國內外形勢發生深刻變化，對青年的成長帶來巨大挑戰。從國際形勢看，西方敵對勢力以各種手段對我國進行西化、分化，大學生面臨大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊。從國內形勢看，隨著我國社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式等日益多樣化，大學生的思想活動也更趨多元化。在這種形勢下，要通過繼續教育，使大學生黨員掌握思想武器，提高政治敏銳性和鑒別力，這關系到社會主義合格建設者和可靠接班人的培養，關系到社會主義事業的興衰成敗。[1]

（二）提升大學生黨員的黨性修養和永葆先進性的需要

大學生黨員的黨性修養和先進性不是與生俱來的，需要黨組織的長期培養以及黨員不斷的自我提升方可形成。入黨前，通過較系統的培養和教育，大學生政治理論水平有了一定的提高。在此基礎上，需要在入黨后通過繼續教育，進一步掃清在學生黨員身上存在的各種黨性問題，使其更加端正入黨動機，黨性修養不斷提高，永葆黨的先進性。

（三）大學生黨員自身成長的需要

大學生黨員具有雙重身份，既是黨員，又是學生。大學階段對他們來說是學知識、長身體的黃金階段。但是，他們生活閱歷不深，與社會接觸不多，缺乏社會政治經驗和社會實踐的鍛煉。通過繼續教育，可以使大學生黨員提高對復雜社會問題的鑒別力，形成健全的人格和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（四）高校學生黨建工作可持續發展的需要

高校學生黨建不僅要重視大學生黨員的發展工作，更要注重入黨后的繼續教育和嚴格管理。大學生黨員的形象、先鋒模范作用的發揮及其先進性的體現，直接影響到廣大青年學生的政治熱情和對黨組織形象的認同，也影響到大學生黨建工作的可持續發展。

二、當代大學生黨員繼續教育存在的主要問題

當前，大學生黨員繼續教育工作存在諸多問題，涉及多個層面，可以歸納成以下幾點。

（一）大學生黨員繼續教育的體制和機制建設不足

“重發展、輕教育”是當前高校學生黨建工作的突出問題。長期以來，基層黨組織對大學生黨員的培養教育缺乏連續性，對如何進行繼續教育缺乏研究。需要構建出一套行之有效的大學生黨員繼續教育體制和機制，以促進繼續教育的科學規劃、實施、考核和監督等。

[2]

（二）教育內容的新意亟待加強

當前，大學生黨員繼續教育對大學生黨員自身特點和主體需求的重視不足，教育內容仍然主要以政治性為特征，主要包括黨性教育、理論教育、組織紀律教育和道德規范教育等，而在社會實踐教育、愛心和責任心教育、創新教育等方面則較為滯后。因此，高校需要緊扣大學生黨員的思想特點、時代特征等，精心設計教育內容，突出新意，以提高繼續教育的效果。

（三）教育形式單一，教育實效不佳

在對大學生黨員繼續教育的過程中，高校所采取的形式往往是學文件、聽講座、看電影等，很少能針對大學生黨員的自身特點及其所學的學科專業，開展一些內容豐富、形式多樣、富有感染力的繼續教育活動。僵化的教育形式，導致大學生黨員繼續教育工作難以收到良好的效果，同時也造成了教育資源的嚴重浪費。

（四）繼續教育隊伍建設有待加強

當前對大學生黨員進行繼續教育的主要力量是各院系的專職輔導員，但他們面臨著種種問題，難以完全勝任大學生黨員的繼續教育工作。首先，專職輔導員人手少、任務重，繁瑣的事務性工作使得他們往往超負荷工作，客觀上制約了對大學生黨員繼續教育投入的時間和精力，從而影響了大學生黨員繼續教育的質量。其次，專職輔導員大多是剛從學校畢業不久的學生，自身的政治理論功底還不夠扎實，工作經驗還不夠豐富。[3]因此，一支思想政治理論深厚、教育經驗豐富的隊伍，對提高大學生黨員繼續教育工作的質量是至關重要的。

三、當代大學生黨員繼續教育的創新機制構建

（一）創新大學生黨員繼續教育的教育機制

1、豐富繼續教育內容

大學生黨員繼續教育的內容仍要以政治性為特征，重點開展黨性教育、理論教育、組織紀律教育和道德規范教育。在此基礎上，還應使繼續教育內容更加符合大學生黨員的思想特點，更加貼近大學生黨員關心的各種問題，如高校各基層學生黨組織根據大學生黨員的主體需求和群體特點等，開展社會實踐、愛心和責任心、創新等方面的教育。這樣大學生黨員繼續教育才能收到良好的效果。

2、創建具有時代特征的教育模式

首先，構建大學生黨員繼續教育的導師制模式。即為每位大學生黨員安排導師，導師可由退休的優秀黨員、在職優秀的黨員干部、教師等擔任，發揮導師在大學生黨員的思想、工作和學習等方面的引導作用。

其次，構建繼續教育的社區模式。針對學生生活社區是大學生黨員日常學習、生活的主要場所，可以考慮在學生社區建立學生黨員工作站，擴大黨組織的覆蓋面，以加強黨群聯系，為大學生黨員提供了更多的活動場所，更好發揮黨員的典范和輻射作用。

第三，構建繼續教育的網絡模式。充分利用現代計算機和網絡技術，通過網上黨校，網上黨員信箱，網上黨員在線咨詢等方式，增強大學生黨員繼續教育的時代性。

第四，構建繼續教育的社會實踐模式。社會實踐活動為大學生黨員繼續教育提供了豐富的載體，讓大學生黨員在實踐中學習、成長，從而增強繼續教育活動的多樣性。

第五，構建繼續教育的品牌模式。即依托一些弘揚主旋律，高品味，形式新穎的校園文化品牌活動，實現德育、智育、體育和美育的有機結合，寓教育于文化活動之中，使大學生黨員受到潛移默化的影響。

3、加強大學生黨員繼續教育的隊伍建設

培養一批政治素質好、業務能力強的繼續教育隊伍，充分發揮他們的骨干作用，直接關系到大學生黨員繼續教育工作的成敗。因此，需要通過一系列的途徑，強化大學生黨員繼續教育隊伍的建設。一是優化選擇機制。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，深人了解，全面考核，選拔一批學歷層次高，綜合素質好，有奉獻精神的同志參加大學生黨員繼續教育工作。二是開展理論學習和培訓。從實際出發，制定培養規劃，有計劃、有步驟地安排他們參加各種形式的培訓，不斷提高其政治理論水平、管理水平和工作技能。[4]三是積極開展對繼續教育的科研活動。組織他們承擔和參加課題研究，把握繼續教育的規律，更好地做好大學生黨員繼續教育工作。

（二）創新大學生黨員繼續教育的活動機制

1、創新大學生黨員的學習組織

大學生黨員人數大幅度增長，學校一級黨校有限的教育資源與大學生黨員的教育需求形成巨大矛盾。有效解決辦法就是進一步加強院(系)二級黨校和以專業或班級為單位的三級黨校建設。同時，還要推動大學生黨員學習團體的創新，如成立黨章學習小組，鄧小平理論讀書會、“三個代表”重要思想學習研究會及科學發展觀學習研究會等大學生學習團體，為大學生黨員繼續教育營造良好的學習氛圍。

2、創建繼續教育活動的社區新平臺

隨著高校園區建設和后勤社會化的不斷深入，以及電話、電視和網絡進入大學生公寓，大學生社區已成為課外對大學生黨員開展繼續教育工作的重要陣地?？梢栽趯W生園區成立了黨員工作站，做到“工作在園區內開展，生活在園區內豐富，學習在園區內提高”，增強黨組織的凝聚力和工作的覆蓋面，充分發揮基層學生黨組織引導人、培養人和團結人的作用。

3、打造校園文化活動的新品牌

教育家蘇霍姆林斯基說：“讓學校的墻壁會說話”?？梢?，校園文化具有很強的育人功能，能對學生產生潛移默化的影響。因此，打造校園文化品牌、開展特色活動，對大學生黨員繼續教育而言至關重要。校園文化活動品牌建設要緊密結合大學精神、文化品位、人才培養目標、專業特點等因素，突顯品牌的活力與價值。[5]通過打造文化藝術節、學術科技節、關愛社會、社區服務等一系列形式新穎、吸引力強的校園文化活動品牌，弘揚主旋律，突出高品味，幫助大學生黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，營造積極健康向上的校園文化氛圍，使他們的思想感情得到熏陶，道德境界得到升華。

4、創建繼續教育活動的網絡新陣地

互聯網以方便快捷、交互性強和信息豐富等特點和優勢已廣泛滲透到社會生活的各個領域，對大學生黨員的思想觀念、認知方式和日常生活產生了深遠影響。可以通過建立黨建專題網站，開展網上理論知識學習和網上黨組織生活；通過建立網上黨校，進行網上授課和網上答題；通過建立網上QQ群，進行網上咨詢和網上交流，從而創建起大學生黨員繼續教育活動的新陣地。

5、開辟大學生黨員社會實踐活動的新天地。

社會實踐活動為大學生黨員繼續教育的內容和形式提供了豐富的載體。大學生黨員通過參與社會實踐活動，增強自身政治意識，培養服務意識，學會承擔責任，拓寬自己的視野，促進自身綜合素質的提高。大學生黨員在校內通過擔任學生干部、組織或參與社團活動、負責黨員責任崗等方式參與社會實踐活動；在校外通過兼職、實習、支教、“三下鄉”和志愿服務等方式參與社會實踐活動，讓大學生黨員走出校門，融入社會。

（三）創新大學生黨員繼續教育的管理機制

1、完善大學生黨員繼續教育的相關制度

制度是建立大學生黨員繼續教育保障體系和長效機制的基礎，因此要完善黨政聯系制度、黨支部的“三會一課”(黨支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課)制度、黨員教育培訓制度和黨日活動制度等各項制度。通過一系列的制度來規范黨組織的工作程序，使大學生黨員繼續教育工作真正做到有據可依、按章行事，使基層學生黨組織的黨建工作更加科學化和規范化。在嚴格執行制度的同時，要針對大學生黨員繼續教育中出現的新問題，對制度進行及時的調整和完善。

2、定期安排黨組織生活

首先，是充分運用黨校輪訓和“三會一課”等平臺，有針對性地安排好大學生黨員的組織生活。針對大學生黨員文化素質高、思想活躍等特點，黨組織生活要注重形式的多樣性。在宣傳黨的方針政策和精神時，可以通過主題演講、辯論會、座談會等形式提升大學生黨員的理論水平。其次，是充分發揚黨內民主，充分聽取大學生黨員對于繼續教育活動的意見，及時改進繼續教育活動中不符合大學生黨員實際情況的問題。

3、健全大學生黨員評議制度

對大學生黨員進行評議是大學生黨員繼續教育工作的重要環節，是樹立大學生黨員形象、提高大學生黨員素質的有效措施。一是確立考核標準，對大學生黨員進行全方位的考察，將大學生黨員的思想政治學習、誠信度、專業知識學習和社會實踐活動能力等都列入考核標準中。二是建立全面的考察制度，開展學生黨支部評議、黨小組之間的互評、班集體評議、寢室成員評議和任課教師評議等。三是建立黨群聯系制度，通過信箱、郵箱、公標欄和宣傳欄等途徑，注重群眾的反饋意見。此外，還要大力宣傳優秀大學生黨員的先進事跡，發揮黨員群體對廣大學生的激勵作用，同時對較差的學生黨員起到警示作用。

4、充分運用現代信息技術教育手段

隨著科技的進步，要充分借助現代遠程教育、互聯網和廣播電視等先進技術手段，對大學生黨員進行管理。網上黨校有利于大學生黨員合理安排時間參加黨的理論培訓；網上黨員信箱，可以更快捷收集大學生黨員思想匯報；網上黨員在線咨詢，可以較好地關懷大學生黨員的工作及個人生活狀況，解答大學生黨員的困惑，幫助大學生黨員解決思想或生活上的困難。

[1]柴愛仙.高校學生黨員繼續教育的當代反思與路徑選擇[J].中國成人教育，2010，（13）.

[2]孫國智.對大學生黨員繼續教育問題的思考[J].吉林廣播電視大學學報，2010，（3）.

[3]李潔.關于新時期高校學生黨員繼續教育的思考[J].世紀橋，2010，（13）.

[4]張亞強.高校學生思想政治教育隊伍建設的機制和途徑[J].陜西師范大學學報(哲學社會科學版)，2005，（7）.

[5]寧靜.淺談大學校園文化活動的品牌建設[J].傳承，2009，（9）.

G711 < class="emphasis_bold">文獻標識碼：A

A

1671-5993（2011）03-0057-03

2011-08-23

上海市德育實踐研究課題（編號：2011-D-050）成果。

李莉（1979-），女，安徽宿州人，上海金融學院信息管理學院講師，碩士，主要從事思想政治教育研究。