人民幣升值對中國對外貿易的影響及對策

○魯妍薇

（湖北生態工程職業技術學院 湖北 武漢 430200）

人民幣升值對中國對外貿易的影響及對策

○魯妍薇

（湖北生態工程職業技術學院 湖北 武漢 430200）

一般而言，本幣升值有利于擴大進口、抑制出口；本幣貶值則有利于擴大出口、抑制進口。自2005年人民幣匯率改革以來，人民幣大幅度升值。然而在此背景下我國外貿順差不降反升，從而使我國目前面臨著空前的人民幣升值壓力。本文在分析人民幣升值原因的基礎上，結合實際論述了人民幣升值對我國當前對外貿易有利及不利的影響，并就如何應對人民幣升值和促進我國進出口貿易的發展提出了相應的對策。

人民幣升值 匯率 對外貿易 貿易結構

為了適應國內外經濟發展的需要，2005年7月21日中國人民銀行結合我國的實際情況，開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國對外經濟發展的實際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應的權重，組成一個貨幣籃子。同時，人民幣兌美元外匯牌價為1美元兌8.11元人民幣，人民幣升值2%。此后，人民幣一路飆升，截至2008年2月28日，人民幣升值10%，達到1美元兌7.1455元人民幣。到2008年4月16日，1美元兌人民幣突破7，跌至6.99元人民幣。2008年7月21日，中國人民銀行在人民幣匯率形成機制改革三周年紀念日這天授權外匯交易中心公布，人民幣對美元匯率中間價為1美元兌6.8271元人民幣。以此計算，3年來人民幣對美元升值幅度已超過21%。人民幣的持續升值無疑將對我國乃至世界經濟產生極其深遠的影響。

一、人民幣升值的原因

近年來，隨著中國經濟的飛速發展，人民幣升值速度不斷加快，人民幣升值問題已經成為全球關注的焦點。一方面由于全球油價高漲、國內通脹加劇和國內巨額貿易順差加大，另一方面美國經濟下滑、美元持續貶值、原油期貨價格一度突破100美元／桶的大關，因此，國內外匯市場的供求狀況是推動近期人民幣持續升值的主要原因。但從長期來看，推動人民幣持續升值的因素主要有四點。

1、人民幣幣值長期被低估

長期以來，人民幣實行盯住單一美元的固定匯率制度，其相對美元一直處于被低估的狀態。布雷頓森林體系瓦解后，由于美元發行不受約束以及低利率政策，致使美元在全球的供給過剩，給美元帶來一定的負面影響。而人民幣的高利率以及外貿優惠政策，使得大量的海外資本紛紛涌入中國。國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪認為，押注人民幣升值的熱錢流入中國的數量在逐年攀升。2005年，總規模達787.14億美元；2006年，熱錢占中國GDP的36%左右；2007年1至3月，總規模估計為300多億美元。這些熱錢的大量涌入，無疑給人民幣升值造成很大的壓力。

2、中國經濟飛速發展

根據經濟學理論，一個國家長期的經濟增長，必定會引起該國貨幣的走強。改革開放30年以來，我國經濟處于持續的增長狀態，人民幣走強也是必然。但在目前，我國經濟的連年增長、外貿順差和高額的外匯儲備使得西方一些發達國家感到不安，他們通過各種政治外交手段，不斷在人民幣升值問題上施加壓力。2005年4月6日，美國民主黨參議員舒默和共和黨參議員格雷厄姆提出一項修正案：如果中國不能讓人民幣大幅度升值，就要求美國政府對中國出口美國所有產品征收27.5%的懲罰性關稅。

3、貿易順差和外匯儲備的不斷攀升

近年來，我國一直保持著巨額的貿易順差。自2005年7月21日人民幣升值以來，我國貿易順差仍在不斷攀升，2007年貿易順差突破2600億美元。2007年12月末，國家外匯儲備余額為1.53萬億美元，同比增長43.32%；全年國家外匯儲備增加4619億美元，同比多增2144億美元。外匯供大于求，人民幣的國外需求增加；此外，美國的經濟衰退和貿易逆差一直得不到解決，他們認為中國的雙順差是美國赤字的主要原因。因此，在貿易順差和外匯儲備不斷攀升的情況下，人民幣升值的壓力也在不斷增強。

4、貿易摩擦不斷升級

隨著中國經濟的迅速發展，與世界各國經濟交往日益頻繁，特別是中國這些年經濟增長速度很快，對外貿易不斷上升，美、歐、日等發達國家感到了中國在貿易上的威脅，擔心我國的產品沖擊他們的國內市場，因此，我國成為了遭遇反傾銷的最大受害國。根據商務部統計，2006年共有25個國家和地區對我國發起“兩反兩保”調查86起，同比增長37%，涉案金額20.5億美元。2007年前11個月，我國共遭受各類貿易救濟調查近70起，依舊處于全球貿易摩擦漩渦的中心位置。除連續12年成為全球反傾銷調查最多的國家、連續5年遭受337次調查成為全球之最外，我國又成為遭受反補貼調查最多的國家，共遭受8起反補貼調查。西方國家為保護本國產業發展，也要求人民幣升值，從而抑制中國廉價產品競價傾銷國外市場，減少貿易摩擦。

二、人民幣升值對我國對外貿易的影響

1、人民幣升值對我國對外貿易的有利影響

（1）降低進口成本，促進進口規模。人民幣升值，國外的能源、原料與生產資料等商品價格相對變便宜，這就降低了我國引進國外先進技術、設備以及很多重要戰略物資的成本，增強了購買力。在我國，進口依存度較高的行業主要有石油、天然氣、航空、電力設備等，人民幣升值將使大宗交易的進口成本降低，進而增強相關行業部門的盈利能力，提高產品的競爭力。

（2）促進貿易結構優化升級。長期以來，中國對外貿易實行的是以“重出口，輕進口”為主要特征的出口導向戰略，這一戰略的實施在推動中國經濟增長的過程中發揮了巨大的作用，但同時也造成了對出口的依存度過高的狀況。對出口依存度過高不僅使中國的經濟增長和就業面臨著潛在的風險，也使企業過度依靠廉價勞動力的價格優勢出口，此外單方面的貿易順差也導致其他國家對我國反傾銷訴訟頻繁。另外，勞動密集型出口行業的低成本、低市場準入引起的投資過度所導致的企業低價惡性競爭，以及由于只重視價格、不重視國際市場需求而引起的出口貿易和就業易受到國際經濟形勢波動影響等均會造成一系列問題和矛盾。可見，這種長期依賴于出口單一增長的對外貿易結構很不合理。而人民幣的升值，必然會引起一定程度的出口減少和進口增加，這樣就能夠改變我國進出口貿易結構不均衡的局面。

（3）緩解貿易摩擦，改善貿易關系。據中國海關總署的統計，自2001年底加入WTO以來，中國的對外貿易已連續六年以20%以上的速度增長，2007年的對外貿易總值比2001年總值增長了4.26倍。然而，中國對外貿易順差的增速遠遠超過了貿易總值的增速。外貿順差增長過快，加劇了中國與主要貿易伙伴如歐盟及美國的貿易摩擦。歐盟在2007年已多次表態希望中國加快人民幣的升值步伐以減少中歐之間的貿易順差；美國國會則在2007年提出了50多項對華貿易保護議案，盡管這些議案大都由于美國政府的反對而未能變為法律，但仍增加了兩國貿易的緊張氣氛。

（4）有利于中國企業走出國門，進軍國際市場。人民幣升值意味著中國企業到海外投資的成本相對來說比以前下降，這使得他們能以較低的成本在國外投資設廠、從事跨國經營、根據投資地的區位優勢充分利用全球資源，從而降低生產和交易成本、實現規模經濟、建立全球性的生產、營銷網絡。所以說，人民幣升值有利于那些實力雄厚的中國企業“走出去”，實現其全球發展的戰略，造就出真正具有國際競爭力的跨國公司。

2、人民幣升值對我國對外貿易的不利影響

（1）削弱我國出口商品的國際競爭力，不利于出口企業的發展。近年來加工貿易出口占我國商品出口的比重接近55%，占據了我國對外貿易的半壁江山。人民幣升值提高了我國出口商品的外幣價格，我國的低附加值、低技術含量的產品就喪失了出口價格競爭優勢，將不利于一些弱小的依靠規模擴張和廉價勞動力生存的企業擴大海外市場，甚至使之在競爭激烈的市場中被淘汰。

（2）人民幣升值帶來的商品結構變化將影響中西部地區的利益。資源性商品、大宗農產品和低附加值制成品出口增長的放慢甚至下降，對中西部資源依賴程度較高、農業比重較大地方的經濟發展和一部分以農業為主的農民收入、低技能勞動者的就業可能會產生較大的不利影響。

（3）增加我國就業壓力。人民幣升值將加大我國國內就業壓力。一是目前我國出口的大部分產品是技術含量和附加值較低的勞動密集型產品，人民幣升值在一定程度上抑制勞動密集型產品出口，也促使企業優化產品、提升產品技術含量，降低對低素質廉價勞動力的需求，從而造成失業及就業壓力。二是我國目前提供新增就業機會主要是出口和外貿企業，外貿行業提供的就業機會超過7000萬人。但人民幣升值將會增加外商的投資成本，根據測算，當人民幣升值5%，假設匯率的出口彈性和外資彈性分別為0.8和1，出口增速將下滑4%，外商投資增速下滑5%。外商投資和出口貿易的下滑，也將會造成勞動力需求下降。

（4）影響外商對我國投資的積極性。人民幣升值將使外商在中國進行直接投資的成本上升，在周邊地區存在著引資競爭的形勢下，這將導致我國引進、利用外商直接投資的減少。中國自實行改革開放以來，優惠的條件吸引了大批外資企業和跨國公司的進入，而他們生產的產品除在中國國內銷售外，很大一部分份額都用來出口。30年來，外商投資企業出口份額在中國總出口額中的比重保持了較快增長。人民幣匯率的升高意味著外商對華投資成本的增加，受此影響，國外資金可能會轉向流入中國的資本市場，影響我國對“三資企業”的資金投入，然而“三資企業”在中國進出口貿易額中占有很大比重，是我國進出口貿易的主要載體。因此，從這個角度看，人民幣升值也將對我國的對外貿易產生一定程度的負面作用。

三、應對人民幣升值的對策

1、調整我國對外貿易結構、加快產業結構升級

我國應按照市場的需要和未來國際競爭的需要，有目的、有方向地調整產業結構，確定優勢產業，增加科研投入，加快技術研究和創新的步伐，掌握具有自主知識產權的核心技術，提高產品的附加值，參照技術壁壘質量標準要求，提高產品技術水平，制定新的計劃標準，引導企業走資本密集型、技術密集型的發展道路。

2、轉變經濟發展戰略，由外向型向內需型轉變

由于國內內需不足，對外貿易曾經是我國經濟發展的主要拉動力。加入WTO以后，面對經濟全球化，發展對外貿易依然是我國發展經濟的必然選擇。但是，作為世界上人口最多的發展中國家，出口導向性依賴的發展戰略是非常危險的。過度的依賴國際市場，一旦環境改變，我國經濟就很容易受到國外市場的沖擊，進而影響國內經濟的可持續發展。因此，我國必須在積極發展對外開放的同時，努力推進對內開放，積極轉變發展戰略，由外向型向內需型轉變。我國地域遼闊，消費人口眾多，國內市場潛力巨大，在受到國際經濟變化的沖擊時回旋余地大，增加進口需求、擴大內需的政策不僅有利于改善經濟增長方式，還可以直接消化一部分出口，可以沖銷人民幣升值后可能下降的外需。雖然人民幣匯率上升本身就會自動擴大內需，但這是遠遠不夠的，而且這部分新增加的需求將主要是對外國產品的需求。總體來看，中國擴大內需的政策空間還很大，比如調整個稅征收點、降稅、減費、增支等。

3、完善人民幣匯率機制

自2005年起，我國實行的以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度在短期內對經濟增長和就業產生了一定影響。但向完全自由的浮動匯率制度靠攏將是我國匯率形成機制未來的改革方向，所以，緩解人民幣升值壓力、保障我國對外貿易快速平穩發展，必須落實到匯率形成機制改革上來。但目前，我國的經濟發展水平和經濟體制改進的程度尚不足以讓中國完全開放外匯交易市場和資本市場，必須經過匯率制度必要的過渡和經驗積累，以及不斷強增我國對外貿易的整體駕馭能力和國民經濟的綜合實力，再來實現對外資本項目的完全開放和人民幣匯率的完全浮動，到那時就可以實現人民幣作為強勢貨幣支持下的我國對外貿易的發展壯大。

4、靈活運用金融工具，規避外匯風險

企業在進行進出口貿易時，特別是進出口商品、勞務等貿易時，應合理選擇結匯幣種，當出口時，應盡量爭取使用“硬幣”，當進口時，應盡量采用“軟幣”，要充分分析和判斷匯率的變動趨勢，如出口時盡可能使用人民幣結匯，進口時可以選擇美元結匯。在開展國際業務時，如果進出口企業對于幣值的選擇不占主動權和發言權時，則應使用套期保值及期權交易等方法規避外匯風險，或盡可能地在銷售合同中約定有關如何承擔匯率風險的條款。在結匯時間上應盡可能縮短收匯的時間，預防和規避因為人民幣升值而引發的金融風險。

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（責任編輯：胡婉君）