如何編制公路交通施工計劃

張 軍

(河北省高速公路管理局(集團(tuán)))

1 施工計劃的編制

1.1 年度施工計劃

年度施工計劃決定著一個項(xiàng)目的成敗，他是指導(dǎo)著該項(xiàng)目工程全年經(jīng)濟(jì)活動的文件，也是檢查和考核該項(xiàng)工程全年施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)活動的主要依據(jù)。

年度施工計劃又可劃分若干分項(xiàng)計劃：合同工程計劃、勞動計劃、施工機(jī)械需要量計劃、材料供應(yīng)計劃、技術(shù)組織措施計劃、財務(wù)計劃、附屬輔助生產(chǎn)計劃等。

年度施工計劃主要依據(jù)中標(biāo)合同工期(或上級下達(dá)的施工任務(wù))及施工單位編制的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計進(jìn)行編制。

1.2 月度計劃

月度計劃是年度施工計劃的保證，使各部門、各作業(yè)隊都明確每個月各自的工作內(nèi)容和奮斗目標(biāo)，并便于他們把任務(wù)落實(shí)到所屬班組或有關(guān)人員。月度計劃還包括勞動力需要量計劃、機(jī)械需要量計劃及材料供應(yīng)計劃。月度計劃中計劃完成的工程量及所需勞動力、機(jī)械、材料，要按施工預(yù)算及實(shí)施性施工組織設(shè)計計算。

1.3 短期作業(yè)計劃

短期作業(yè)計劃是基層作業(yè)隊為了更具體地貫徹計劃所作的短期工作安排，一般以十天或一周為計劃期。由于時間短，對客觀情況掌握得較準(zhǔn)確，因而制訂的計劃具有較為切合實(shí)際的可行性。短期作業(yè)計劃要根據(jù)月度計劃及施工定額編制。計劃可只列工程量，不必列工作量。計劃進(jìn)度要按日歷日程計算，可用指示圖形式繪出。計劃要起分配任務(wù)作用，每個工程項(xiàng)目或細(xì)目要列出落實(shí)班組，并注明使用機(jī)具名稱、臺數(shù)，領(lǐng)用主要材料名稱、數(shù)量。

1.4 施工任務(wù)書

施工任務(wù)書是將施工任務(wù)具體貫徹到工人班組中去的方式。簽發(fā)任務(wù)書的同時，還要簽發(fā)限額領(lǐng)料單。單中填寫完成任務(wù)所必需的材料限額，作為領(lǐng)料的憑證，也是考核班組用料節(jié)約或超耗的依據(jù)。班組在落實(shí)任務(wù)的過程中，還要填寫記工單，是班組的考勤記錄，也是計算工資和獎勵的依據(jù)，任務(wù)書、限額領(lǐng)料單及記工單，都要在任務(wù)完成并經(jīng)驗(yàn)收后，按實(shí)填寫交還工程、隊，據(jù)以結(jié)算工資，或支付內(nèi)部承包工程價款。

2 施工計劃的落實(shí)與檢查

2.1 貫徹落實(shí)計劃的要求和方法

貫徹落實(shí)計劃的基本要求，首先是要保證全面地完成計劃，即完成的工程數(shù)量、進(jìn)度、質(zhì)量、定額、節(jié)約指標(biāo)、降低成本指標(biāo)、利潤指標(biāo)及安全生產(chǎn)等方面，都符合計劃要求;其次是要均衡地完成計劃，盡量避免施工過程中出現(xiàn)時松時緊和窩工搶工現(xiàn)象。貫徹落實(shí)計劃要充分發(fā)動職工，依靠職工，把計劃向職工層層交底，使計劃為廣大職工所掌握，成為全體職工的行動綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)。為調(diào)動職工的積極性，要實(shí)行按勞分配和各種獎懲制度，使職工的工資福利，與計劃完成情況緊密聯(lián)系在一起。同時，還要進(jìn)行深入細(xì)致的政治思想工作。提高職工的社會主義覺悟，啟發(fā)職工主動、自覺地為完成計劃而竭盡全力。

2.2 任務(wù)調(diào)整工作

調(diào)整工作的任務(wù)是監(jiān)督計劃的落實(shí)，及時發(fā)現(xiàn)并解決落實(shí)過程中發(fā)生的問題，保證計劃順利實(shí)現(xiàn)。計劃編制過程中，雖然反復(fù)考慮了需要與可能間的關(guān)系，并達(dá)到了平衡。但計劃落實(shí)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)新的不平衡，此時就要通過調(diào)工作進(jìn)行調(diào)整，使計劃重新獲得平衡，順利進(jìn)行下去。調(diào)整工作的重要性是不言而喻的。

調(diào)整機(jī)構(gòu)是施工第一線的指揮中心，落實(shí)施工總指揮的指示發(fā)布調(diào)整命令，所有與施工有關(guān)的組織和個人都要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)整命令，這樣才能保證施工工作按計劃進(jìn)行。

調(diào)整工作是保證完成短期作業(yè)計劃所進(jìn)行的調(diào)節(jié)平衡工作，調(diào)整部門無權(quán)改變作業(yè)計劃內(nèi)容。但在遇到特殊情況無法落實(shí)原計劃時，要由工地技術(shù)總負(fù)責(zé)人召集有關(guān)單位參加的調(diào)整會議，調(diào)整和修改計劃，由調(diào)整部門監(jiān)督落實(shí)。

2.3 統(tǒng)計工作

統(tǒng)計報表是反映計劃完成情況的系統(tǒng)資料。各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門可以通過統(tǒng)計報表了解和檢查計劃落實(shí)情況，并從中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，據(jù)以考慮決策和指導(dǎo)工作。

統(tǒng)計資料是根據(jù)基層的施工原始記錄，經(jīng)過整理、計算、綜合得來的。因此，做好基層原始記錄，是做好統(tǒng)計工作的根本保證。

對統(tǒng)計報表的最基本要求是正確和及時。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，它所反映的情況就不真實(shí);統(tǒng)計報告不及時，它所反映的事實(shí)就失去現(xiàn)實(shí)意義;因而都不能起到應(yīng)有的作用。

施工任務(wù)書、限額領(lǐng)料單及小組記工單等都是統(tǒng)計報表的原始記錄。通過這些記錄，可以檢查工程完成情況、機(jī)械使用及定額完成情況、勞動定額完成情況、工人出勤率指標(biāo)及材料消耗指標(biāo)，并可根據(jù)完成的工程量計算完成的工作量。發(fā)現(xiàn)問題，要及時采取措施予以解決。

2.4 用工程曲線檢查計劃完成情況

施工進(jìn)度計劃落實(shí)中的檢查，目的是對計劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，判斷計劃實(shí)施狀況，分析其原因，為調(diào)整計劃提供信息。

檢查的時間分兩類：一類是日常檢查;二類是定期檢查。定期檢查一般與計劃周期相一致，在計劃落實(shí)結(jié)束時檢查。

檢查的內(nèi)容包括：進(jìn)度計劃中，工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、實(shí)物工程量和工作量、關(guān)鍵線路和總工期、時差利用等。

檢查的方法是對比法，即將計劃內(nèi)容和統(tǒng)計及記錄的實(shí)際狀況進(jìn)行對比，找出實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的差距，即實(shí)際進(jìn)度比計劃進(jìn)度拖后、超前還是與計劃進(jìn)度一致。

檢查對比的方式多種多樣，常見的對比方式有：表格比較法、橫道圖比較法、S形曲線比較法、香蕉曲線比較法、模型圖比較法及垂直圖比較法等。

綜上所述，編制施工進(jìn)度計劃并非是一件易事。必須進(jìn)行全面而系統(tǒng)的分析，既要考慮工期總體目標(biāo)，又要考慮現(xiàn)實(shí)條件，采用定性分析和定量計算相結(jié)合，才能較好地處理這個問題。