陳華文
(中共福建省寧德市委黨校圖書館,福建寧德355000)
金融危機之后大力發展綠色經濟的新機遇
陳華文
(中共福建省寧德市委黨校圖書館,福建寧德355000)
綠色,是生命的象征。而目前,綠色經濟則是21世紀里最具有活力和發展空間的未來經濟形式。我們發展綠色經濟就必須要落實科學發展觀,并轉變發展的方式,實現經濟社會的可持續性發展。特別在金融危機之后,我國將如何抓好新機遇來大力發展綠色經濟。本文結合當今社會的實際情況進行了深入探究分析,為中國的經濟可持續發展闡述自己的見解。
金融危機;次貸危機;綠色經濟;發展;機遇
目前,全球性的金融危機對我們的市場經濟產生了很大的影響,很多企業在這次金融危機中出局了,這就使部分產業有了很大一部分空缺,隨著金融危機的結束,肯定會有一部分的產業會再次新興起來,所以我們應該抓住金融危機后可能產生的機遇。在全球金融危機等多重的危機之下,全球正在興起一種新的經濟浪潮——綠色經濟,綠色經濟是英國經濟學家皮爾斯在1989年出版的《綠色經濟藍皮書》中首次提出來的。綠色經濟是以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎,以經濟、環境和諧為目的而發展起來的一種新的經濟形式,是產業經濟為適應人類環保與健康需要而產生并表現出來的一種發展狀態。很多國家和組織都試圖把綠色經濟作為解決當前全球危機下,維持經濟增長的新的發展道路,綠色經濟也可以作為實現可持續發展的改變全球危機的根本策略。
2008年10 月與12月聯合國環境署兩次發出了在全球范圍大力開展綠色經濟的倡議。綠色經濟是聯合國環境署在目前全球金融危機和經濟衰退的大背景下,發出的可以推動世界發展經濟、增加就業和升級世界經濟的一個方案。過去幾十年之間,環境在全球的經濟決策中受到的關注和考慮非常少,而在一些發達的國家,它們的大量投資都流向了地產和金融部門,于是就形成了地產和金融的泡沫,而在前期投資成本高,未來發展前景廣闊的綠色經濟相關產業投資很少。想要改變這種狀態,就必須要有一種新的發展的模式,這就是通過對環境的投資來促進經濟的發展和社會的進步。當前的全球金融危機為綠色經濟提供了很好的契機。危機結束后需要大量的投資,而綠色經濟的倡議就是要改進這些未來的投資,促進經濟和環境的可持續性。
現在世界上的很多國家都已經開始發展綠色經濟。比如美國、法國、英國、德國和韓國等一些國家都已經在金融危機的巨額經濟刺激方案中預留資金為大力發展綠色經濟。歐盟將會在2013年之前投資1050億歐元用來支持歐盟地區的綠色經濟,以致歐盟地區能在綠色技術領域的保持領先地位。歐盟認為,在當前金融危機的困難情況下,綠色經濟計劃將有助于振興歐盟地區經濟和創造長期的就業機會,同時也能履行歐盟對氣候變化的承諾,即到2020年歐盟地區將可再生清潔能源消耗量占總能源消耗量的比例提高到20%,將石油、煤、天然氣等一次性能源消耗量減少20%。美國的政府在應對金融危機中的8270億美元的經濟刺激計劃中就提出,要在未來的2年將用美國GDP的0.7%約1000億美元用于大力發展和恢復美國的綠色經濟。美國政府在提出的大力發展和振興綠色經濟計劃中,提出將要建立一個1500億美元的清潔能源研發基金,而且在未來的10年中將進行可再生能源技術研發,實施貿易機制和限額來控制溫室氣體排放并且積極投入聯合國全球環境氣候變化談判進程,要創造500多萬個綠色經濟就業機會,使美國整個社會的經濟加快向低碳綠色經濟轉型,進而拉動整體美國經濟的增長。
綠色經濟的目標和使命是在目前全球金融危機的環境下,使全球的領導者以及很多部門的政策制定者也深深意識到了,環境投資對增加就業與經濟增長的貢獻是巨大的。面對金融危機之后全球產業可能面臨的大洗牌,中國必須跟上時代發展潮流,加快轉變經濟發展方式,調整經濟結構,培育和發展綠色經濟相關產業,抓住技術和產業革命的先機,才能在新一輪國際競爭中取得優勢地位,甚至在有的產業成為領導者和創新者。在金融危機之后,將會有很多的綠色經濟產業得到快速發展,總體來說可以概括的分為兩個方面:
(一)市場新機遇。綠色經濟強調人與自然的協調,以可持續的發展為核心,其所倡導的可持續發展模式是以知識經濟、生態經濟為基礎的,不僅蘊藏很大的經濟價值和發展潛力,而且符合人類的發展潮流,綠色經濟的出現,自然會引導新的潮流,從而引發新的管理創新與技術革命,從而成為中國市場經濟的新增長點,正如聯合國秘書長潘基文說,綠色經濟的規模之大可能是自工業革命以來最為罕見的,它正在為發展和創新產生積極的推動作用,所以綠色經濟對中國經濟可持續發展所起的作用是深遠不可估量的,這也是綠色經濟在中國市場存在巨大機遇的原因所在。在金融危機沖擊下有很多企業倒閉出局。因此,在金融危機過后,肯定還會有很多原有行業的企業恢復以彌補這些空缺,但是僅僅按照傳統的模式進行簡單恢復還是遠遠不夠的,還要對這些傳統產業進行“綠色改造”,這個市場是巨大的。同時許多新興產業將得到迅猛發展,如新能源、清潔生產工藝、環保、綠色農業和綠色消費等綠色經濟的相關行業,這一巨大的市場潛力尚待開發。因此,我們必須抓住這一難得的歷史機遇,有所創新,順應經濟社會的發展要求,實現跨越式的發展。
(二)戰略新機遇。“綠色工業革命是人類歷史上的第四次工業革命,前兩次工業革命中國均沒有趕上,第三次盡管是趕上了,但目前仍外在追趕狀態。而綠色工業革命是中國第一次和發達國家站在同一起跑線上,甚至有可能成為領導者、創新者的重大機遇。”縱觀歷史,每次大的經濟危機都曾使世界經濟受到重創,同時又催生新的發展機遇。在危機中抓住機遇的國家,通常率先復蘇并占據新一輪發展的制高點。
當前,國際金融危機正處于深化蔓延之時期,綠色經濟很有可能成為國際經濟復蘇和發展的引擎,它極有可能成為推動世界經濟秩序良性發展的核心力量。所以世界上很多國家都已經開始把開展綠色經濟競賽作為搶占未來發展制高點、克服國際金融危機的首要戰略舉措,因此全球也形成了一種綠色發展潮流,中國政府在這個關鍵時期提出的科學發展觀,從某個角度講,發展綠色經濟正是其政治綱領主旨的一種外在體現,由此中國政府及時調整了宏觀經濟發展戰略,提出了建設資源節約型、環境友好型社會的理念,必將會在未來引領全球新興領域的發展潮流,占領新興領域的制高點。
根據這兩個方面,我們還可以從多角度來發展綠色經濟:
1.綠色能源方面。綠色能源在國際上一直都是很受重視,即使在金融危機期間,仍然保持迅猛發展的勢頭,所以在金融危機結束之后,綠色能源肯定會成為新的有重大發展的方面。我們現在需要研究的是在保持能源需求的同時盡可能的降低成本,這樣既符合國際社會的要求,又是綠色經濟的新機遇。
2.節能環保汽車。現在我國已經成為了世界上第二大的汽車消費國,所以在金融危機過后,肯定會產生新一輪的汽車銷售熱潮,而節能環保的綠色汽車也必將會受到追捧。所以,現在就可以針對汽車的低耗能、小排量進行研發,減少有害氣體的排放一直是社會所共同接受的,所以未來的大排量的汽車必然不會受到消費者的追捧,取而代之的必將會是新型的節能環保汽車,比如說電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車等,由于目前此類汽車的生產成本較高,批量生產還有待時日,所以誰先研發出成本低的節能汽車,誰就會占有這個市場,也必然會在金融危機之后成為汽車行業主導。
3.半導體照明產業。半導體照明產業也是金融危機過后環保節能減碳的倍受關注的產業之一。根據目前全球LED產業發展情況,預測LED照明將使全球照明用電減少一半,2007年起,澳大利亞、加拿大、美國、歐盟、日本及中國臺灣等國家和地區已陸續宣布將逐步淘汰白熾燈,發展LED照明成為全球產業的焦點。2008年北京奧運會以及2010年的上海世博會對LED照明的集中展示讓人們對LED有了全新的認識,有力推動了中國半導體照明產業的發展。當前中國半導體照明產業大而不強,核心競爭力仍有待于進一步提升。對國內企業而言,壯大規模、提高產品質量與技術水平是首要任務,提高未來取得大廠專利授權時的要價能力,或逐步通過研發突破核心專利。從產業發展前景和趨勢來看,由于環保節能減碳受到重視,使得半導體照明的應用日益廣泛,金融危機過后國內外大批廠商必定競相投入這一新興產業領域。
4.引領經濟轉型的重大機遇。綠色經濟發展的產業政策,完善資源環境價格形成機制,發揮價格機制的引導作用。通過投資審批、土地供應、融資支持、財政補貼、政府采購和稅費優惠等政策工具,來形成綠色經濟的利益引導機制;構建綠色經濟的金融支撐體系,加強對企業節能減排、新能源研發等綠色經濟領域投資的信貸支持;探索建立綠色經濟投資基金,創新金融工具,鼓勵企業利用資本市場;開發綠色技術和培育人才,加強前沿技術攻關協作,優化產學研合作體系,強化政府研發投入,構建利益補償機制和風險分擔機制,克服發展綠色經濟的技術瓶頸。
要通過發現、評價、選拔、管理和激勵等制度創新來培養一大批“頂天立地”的綠色經濟技術領軍人才和創新型企業家,同時借經濟危機契機引進國內所稀缺的海外高端人才;發展綠色經濟集聚區,依托現有高新區、經濟開發區,推廣循環經濟模式,推動綠色經濟產業集群化,加強綠色經濟集聚區建設,營造良好的軟環境;倡導綠色消費,培育綠色消費觀和綠色消費行為,推進綠色建筑、綠色家庭和綠色交通建設,形成綠色消費與綠色生產的互動機制。
當前中國經濟仍面臨很大困難。歸結于一點就是外部需求減少,出口下降幅度比較大,影響出口企業、外向型工業和外向型地區。這造成企業利潤下降,財政收入減少,就業壓力增大。在國際金融危機加深蔓延的情況下,決不可掉以輕心。國際金融危機還沒有見底,很難說中國經濟一家擺脫危機。在全球多重危機下,中國的確也無法做到獨善其身。實現污染物減排目標,探索環境保護新道路,推動環境保護的歷史性轉變等都面臨著極為嚴峻的挑戰。
綜上所述,我們應化挑戰為機遇大力發展綠色經濟,綠色經濟被認為是下一輪經濟增長的制高點,發展綠色經濟是增強國家競爭力、增強國際話語權、提高我國國際政治經濟地位的重大戰略;綠色經濟以新能源產業為標志,發展綠色經濟有利于轉變我國高能耗高物耗的發展模式,推動我國能源結構的轉變,推動我國的能源安全戰略的實施。
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