美國石油行業管理理論法律研究

潘 佳，Thompson Paine

（1，河北大學 政法學院, 河北 保定 071002；2美國斯坦福大學 法學院，美國 加利福尼亞州 斯坦福 94305）

一、行業概況及當前政策態度

美國石油業以私企為主，石油產業作為綜合性影響行業，涉及產業發展，環境安全，經濟穩定，政治外交等諸多領域。美國作為世界第三大石油生產國，產量占世界的 10%；世界第一石油消費國，占世界總消費量的 23%。主要來源地區是東南部的墨西哥灣和西北部的阿拉斯加州。如今，國家能源需求結構中，石油占40%。國家石油消費量海外依存度已達57%。雖然美國的經濟實體很依賴石油行業，然而負面的影響不容忽視，最突出的是環保問題，1989年的?？松ね郀柕掀澨枺‥xxon Valdez）溢油事故和2010年BP墨西哥灣的溢油事故給國際社會敲響警鐘。美國的經濟生活方式對石油的依賴性也會產生二氧化碳排放和空氣污染問題，環保之外的石油有關的國際政治問題和新型貿易壁壘矛盾也很突出。

美國石油行業中三家最大的公司分別是ExxonMobil（埃克森美孚國際公司）、ConocoPhillips（康菲石油公司）和Chevron（雪佛龍公司）。其中 ExxonMobil是世界排名第二大上市的公司。每日生產量有4百萬億桶，儲量有720億桶，精煉廠有38個，遍布世界21個國家。[1]ConocoPhillips的每日生產量是2百萬億桶，2008年的收入有24.6億美元，工作人員有3.4萬，分布在全球40個國家。[2]除了行業地位高的因素，三個公司通過游說拉票（所謂“lobbying”）的途徑對政府產生很大的影響力。ExxonMobil、ConocoPhillips和Chevron2009年的游說拉票消費分別是27.4百萬美元、18百萬美元、20.8百萬美元。除了政府部門和石油企業之外，民間組織，尤其是環保組織和媒體，還發揮著重要作用。……