完善高校財務內部控制之我見

祖澤一

摘 要：隨著我國教育領域內的改革不斷深化推進，高校也面臨著改革的重任。在推動高校改革的進程中，財務管理制度和體系的改革是其中最為重要的一部分。本文將就當前高校財務管理工作中財務內部控制的現狀進行簡單的介紹，并針對出現的問題就在新形勢下如何進一步加強高校財務內部控制工提出一些完善的對策。

關鍵詞：高校財務管理；內部控制；發展現狀；完善措施

當前我國各大高校的辦學自主的權利在逐步的擴大，在高校管理和運營的過程中，其財務管理工作面臨的環境也進一步復雜化，高校在財務管理改革工作中面臨著重大的挑戰，而當前我國高校財務管理工作中的內部控制還存在著很多問題，在很大程度上制約了高校改革的進一步推進，如何加強高校財務管理的內部控制工作，進而進一步建立健全高校的財務管理體系，提高高校的財務管理的水平，促進高校工作水平的提升是當前高校財務管理改革工作中一個亟待解決的問題。

1 高校財務內部控制的內涵

財務內部控制是各大高校的財務管理部門在進行財務管理工作的過程中為了真實地反映出學校在發展和運行的過程中各項經費的收支情況、保證各項經濟活動中產生的會計信息的真實性、實現財務管理水平的進一步提高與各項經費使用效率的提升而進行的一整套的內部控制措施的總稱。在高校財務管理工作改革的進程中，進一步建立健全財務內部控制體系，對于保證高校各項資金的安全、提升資金的使用效率，進一步完善財務工作的精細化管理具有重要的推動作用。

2 當前高校財務內部控制工作中存在的問題

2.1 對于財務內部控制的重視程度不夠

在教育領域實行全面深化改革的進程中，各大高校的辦學自主權得到了進一步的擴大，在新形勢下財務風險已經進入到了高校的財務管理工作之中，然而在高校當前的財務管理工作中還沒有對財務風險有充分的認識，對于外界經濟環境以及潛在的財務管理危機還沒有采取相應的措施加以應對。導致這種現象出現的最主要的原因就是高校的管理層對于財務內部控制的重視程度遠遠不夠，在進行財務管理的過程中沒有建立起一套完善的財務內部控制制度，致使學校的財務管理水平受到了嚴重的制約。

2.2 財務內部控制制度有待進一步完善

當前雖然一些高校建立起了財務內部控制制度，但是在建立的過程中缺乏科學性與合理性，導致在內部控制制度實行的過程中不具備較強的可操作性。尤其是對于一些剛剛合并而來的高校來說，其內部控制制度存在很大的缺陷，致使在高校財務管理工作中出現了一些財務管理的漏洞，使得高校面臨的財務風險進一步加大。同時，當前很多高校對于財政資金的內部控制比較重視，而對于一些預算之外的資金的內部控制工作卻沒有足夠的重視，尤其是對于一些科研經費的控制管理不足導致了大量的浪費，引發了高校內部財務管理混亂局面的出現。

2.3 內部控制機制覆蓋的范圍不全

目前，我國各大高校的辦學經費還是依賴政府的財政支持，高校在長期發展的過程中逐漸形成了重錢輕物的錯誤思想。一些高校為了加大對于資金管理建立起了相應的內部控制制度，但是卻忽略了對高校在發展過程中的一些工程項目、實物資產等的控制管理工作，沒有對學校的固定資產進行定期的審查，導致高校的財務管理工作出現了賬目不清、會計信息失真等重大的財務管理問題的出現。

同時，高校對于一些社會捐贈、科研經費等財政撥款等之外的資金管理和控制的水平不高，缺乏必要的監督與管理機制，此外，學校在財務管理工作中沒有設立專門的部門對會計的工作進行全面定期的審查，致使財務管理工作中存在很大的缺陷，從而進一步增加了高校的財務風險。

3 高校財務內部控制制度的完善對策

3.1 充分認識到財務內部控制的重要性

在新的改革形勢之下來加強財務管理的內部控制是高校在發展過程中的實際需求，因此，在高校進一步深化改革的進程中要充分認識到財務內部控制的重要性，對于高校的管理人員來說，要

不斷更新自身的財務管理理念，發揮好自身的帶頭作用，將實行內部財務控制的理念貫徹到每一個財務人員的工作之中，從而進一步提財務內部控制工作的水平，保障高校財政管理工作的穩步推進。

3.2 提升財務管理人員的業務水平

財務管理人員是高校財務管理工作的直接實施者，因此學校必須重視財務管理團隊的建設工作，進一步建立健全會計制度，合理設置會計崗位，同時加強對于會計人員的財務內部控制意識的教育，使其充分認識到財務內部控制工作的重要性，并將內部控制切實落實到會計工作的每一個環節之中。

此外，還要定期展開針對財務管理人員的業務培訓，提高財務管理團隊的整體水平，使其具備良好的職業道德與職業能力，從而推動高校財務管理水平的提高。

3.3 進一步完善預算管理制度

科學合理的預算管理制度對于提升學校的財務管理水平，加強學校的財務內部控制具有重要的意義，因此在進一步加強財務內部控制，提升財務管理水平的進程中要進一步完善高校的預算管理制度，明確各個部門之間的預算管理工作的責任，同時依據預算編制工作建立起配套的預算追蹤、預算分析與預算評價制度，對于每一筆預算資金的使用都實行嚴格的監管，從而進一步提升資金的使用效率，防止資源浪費現象的發生。

參考文獻：

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