項(xiàng)目的成本控制與預(yù)決算辦理

楊建磊

建筑企業(yè)管理存在如下等式：企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)效益=工程決算總值－成本總值，工程決算總值=(施工圖紙?jiān)靸r+變更簽證會審造價+施工組織設(shè)計(jì)造價+材料差價)×決算率。從以上可看出要提高企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)效益，必須做好如下工作：工程成本控制、變更簽證會審辦理、施工組織設(shè)計(jì)編制、材料差價(包括業(yè)主供料)處理、預(yù)算決算(決算率)。

1 工程成本控制

從管理學(xué)觀點(diǎn)來講，工程成本控制其實(shí)只是一門關(guān)于“人”的因素的行為科學(xué)。項(xiàng)目部對人的因素相當(dāng)重視，如每次部位決算后他們均對照相應(yīng)部位限額領(lǐng)料通知單，和技術(shù)員、材料員、核算員、班組長、保管等一起商討材料及成本存在的問題并對發(fā)現(xiàn)的問題及時找有關(guān)人員聯(lián)系，提出解決問題的措施方案。例如海信東籬公寓發(fā)現(xiàn)石子有虧損后及時采取措施，保管加緊收方，使石子最終盈余1 500 m3，降低成本1 500×30=45 000元。

根據(jù)我們多年的觀察統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)成本浪費(fèi)原因主要有兩個方面：1)主觀原因，部分職工缺乏學(xué)習(xí)，不理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的“市場經(jīng)濟(jì)”的真正含義，總以為公司的錢是公家的，不花白不花，不浪費(fèi)白不浪費(fèi)，沒有從深層次理解公司的發(fā)展與國家、職工的內(nèi)在聯(lián)系;2)客觀原因，目前我國還處于社會主義的初級階段，市場發(fā)育尚未健全，社會風(fēng)氣尚未完全凈化，加之公司成本控制體系還有不完善之處，造成一些人為浪費(fèi)損失。

企業(yè)管理人員是“人”的因素的主體，是一個單位承上啟下的領(lǐng)導(dǎo)組織者，組織職工完成生產(chǎn)任務(wù)的中堅(jiān)力量，應(yīng)充分調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。我們項(xiàng)目部的管理人員發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗的企業(yè)精神，根據(jù)公司目標(biāo)，把可控成本歸口分解到各個班組責(zé)任人，簽訂相關(guān)的責(zé)權(quán)利協(xié)議，把成本控制建立在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，獎罰分明、建章立規(guī)、民主理財、依法理財。

樹立全員責(zé)任成本管理制度是成本控制行為的科學(xué)保障，責(zé)任成本意識是成本控制的基礎(chǔ)，把每個工程計(jì)劃的成本利潤指標(biāo)傳達(dá)到每位職工，使大家做到心里有數(shù)，每位職工都知道自己的成本利潤指標(biāo)。以“人”為中心以工程成本目標(biāo)為總量，以合理的獎罰措施保障責(zé)任成本。

2 變更簽證會審辦理

2.1 設(shè)計(jì)變更方面

設(shè)計(jì)變更是工程結(jié)算的重要依據(jù)，可由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主、施工單位提出。因此我們可以根據(jù)工程具體情況，和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主一起協(xié)商提出合理的設(shè)計(jì)變更，即可解決工程所需，亦可利用之增加造價降低成本。例如基礎(chǔ)墊層由C10改為C20泵送，增加造價15萬元，降低成本5萬元，總之海信東籬公寓僅設(shè)計(jì)變更一方面增加造價15萬元，降低成本5萬元。

2.2 經(jīng)濟(jì)簽證方面

經(jīng)濟(jì)簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，可由監(jiān)理、業(yè)主、施工單位提出。因此我們可以根據(jù)工程具體情況，和監(jiān)理、業(yè)主一起協(xié)商提出合理的經(jīng)濟(jì)簽證，即可解決工程所需，亦可利用之增加造價降低成本。例如地瓜石墊層設(shè)計(jì)一般120 mm～150 mm，實(shí)際施工至少150 mm，故應(yīng)簽證150 mm～200 mm。總之海信東籬公寓僅經(jīng)濟(jì)簽證一方面增加造價100萬元，降低成本20萬元。

2.3 圖紙會審方面

圖紙會審是工程結(jié)算的重要依據(jù)，可由施工單位編制。因此我們可以根據(jù)工程具體情況，和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主一起協(xié)商提出合理的圖紙會審，即可解決工程所需，亦可利用之增加造價降低成本。例如毛石混凝土基礎(chǔ)改為混凝土基礎(chǔ)，又如添加劑可不給，由于手續(xù)齊全，業(yè)主、監(jiān)理全給，審計(jì)給了80%，增加造價10萬元，降低成本10萬元，總之海信東籬公寓僅圖紙會審一方面增加造價30萬元，降低成本15萬元。

3 施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)亦是工程結(jié)算的重要依據(jù)，可由施工單位編制。因此我們可以根據(jù)工程具體情況，和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主一起協(xié)商提出合理的施工組織設(shè)計(jì)，即可解決工程所需，亦可利用之增加造價降低成本。例如地下室外墻防水處腳手架最多另計(jì)一次雙排腳手架，但因施工組織設(shè)計(jì)有明確說明，故業(yè)主、監(jiān)理讓多計(jì)三次雙排腳手架，審計(jì)多計(jì)兩次雙排腳手架及相應(yīng)防護(hù)，增加造價10萬元，降低成本5萬元，總之海信東籬公寓僅施工組織設(shè)計(jì)一方面增加造價20萬元，降低成本10萬元。

4 材料差價(包括業(yè)主供料)

材料差價(包括業(yè)主供料)亦是工程結(jié)算的一部分，一般由施工單位編制，業(yè)主審批。因此我們可以根據(jù)工程具體情況，和設(shè)計(jì)、業(yè)主一起協(xié)商提出合理的材料差價(包括業(yè)主供料)，即可解決工程額問題，亦可利用之降低成本。

4.1 退業(yè)主供料

以原木為例按常規(guī)退料，926.733×868.49=804 858.34元，現(xiàn)退料，39.106×857.62+887.627×683.08=639 858.34元，降低成本16.5萬元。

4.2 材料差價方面

廚廁確保時防水按業(yè)主要求，找負(fù)差價，現(xiàn)和業(yè)主協(xié)商一次性包死。

5 預(yù)算決算(決算率)

5.1 預(yù)算決算利益原則

我通過十幾年研究發(fā)現(xiàn)，工程造價、決算率和決算最大化之間有密切的內(nèi)在聯(lián)系。工程實(shí)際造價是建筑企業(yè)按工程實(shí)際情況確定的造價，工程決算值是建筑企業(yè)提供勞務(wù)、材料、機(jī)械后所取得的貨幣收入應(yīng)收款項(xiàng)，工程決算率是工程決算值與工程實(shí)際造價的比率。其依存關(guān)系可用下列等式表達(dá)：工程決算值=工程實(shí)際造價×工程決算率。研究分析這一等式，可揭示主要的變動規(guī)律，發(fā)現(xiàn)工程盈虧利益原則，發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)實(shí)際工程決算值最大化的兩條原則：提高工程實(shí)際造價和提高工程決算率。

建筑工程實(shí)際造價受施工圖紙的制約，施工企業(yè)依靠工程實(shí)際造價上浮來實(shí)現(xiàn)工程決算值最大化，力度是有限的(工程實(shí)際造價收支的例外原則)。我們可以利用工程實(shí)際模糊區(qū)的例外原則，提高工程實(shí)際決算率，實(shí)現(xiàn)工程決算最大化。我們施工企業(yè)應(yīng)在盡可能的情況下，遵從市場規(guī)律，以果斷的應(yīng)變能力提高工程實(shí)現(xiàn)決算率，來實(shí)現(xiàn)工程決算值最大化，增加經(jīng)濟(jì)效益。

5.2 預(yù)決算編制要點(diǎn)

1)編制預(yù)決算方法。根據(jù)編制預(yù)決算的有關(guān)依據(jù)，計(jì)算出相應(yīng)工程及直接費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定得出工程造價。2)編制預(yù)決算的一般程序。a.收集編制預(yù)決算的有關(guān)基礎(chǔ)資料，熟悉定額的有關(guān)要求;b.熟悉編制預(yù)決算的依據(jù);c.熟悉現(xiàn)場實(shí)際情況;d.熟悉工程內(nèi)容及計(jì)算工程量規(guī)則，按定額順序進(jìn)行計(jì)算;e.根據(jù)各分部分項(xiàng)的名稱和編號記取相應(yīng)直接費(fèi);f.根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制匯總封面、預(yù)決算書、材料分析。

5.3 預(yù)決算態(tài)度

世上萬人萬物各有各的特點(diǎn)，各有各的脾性，因此在預(yù)決算中，既要針對工程特點(diǎn)又要根據(jù)不同的監(jiān)理、業(yè)主，不同的審計(jì)人員，分別不同情況區(qū)別對待：難辦的后辦，好辦的先辦。總之，對待他們既要據(jù)理力爭又要謹(jǐn)慎小心，態(tài)度謙虛和氣。

虛心向監(jiān)理、業(yè)主、審計(jì)人員學(xué)習(xí)，協(xié)商有關(guān)定額的應(yīng)用，取得他們的理解支持;決算工程量準(zhǔn)確率控制在97%以上，用足用活定額;十分注意做好變更簽證會審辦理、施工組織設(shè)計(jì)編制、材料差價(包括業(yè)主供料)處理工作，審計(jì)時得心應(yīng)手，維護(hù)公司利益，提高公司信譽(yù)。

5.4 技巧應(yīng)用簡介

預(yù)決算要運(yùn)用一定的手段一定的技巧，活學(xué)活用用足用好定額，挖掘并抓住定額漏洞，為我們的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。

例1：室外回填土。從省定額第一章可以看出，定額中無單獨(dú)室外回填土，經(jīng)反復(fù)解釋協(xié)商同意套用1-17，270，272，給機(jī)械回填土、人工挖土、人工運(yùn)土，僅此一項(xiàng)增加造價5.5萬元。

例2：竹笆防護(hù)。業(yè)主、監(jiān)理、審計(jì)本來只給0.4系數(shù)拆口，經(jīng)陳述現(xiàn)場實(shí)際情況同意全給，僅此一項(xiàng)增加造價10萬元。

6 經(jīng)濟(jì)效益

青島市海信東籬公寓工程，更加注意作好變更簽證會審辦理、施工組織設(shè)計(jì)編制、材料差價(包括業(yè)主供料)處理工作，做到一切工作圍繞變更簽證會審辦理、施工組織設(shè)計(jì)編制、材料差價(包括業(yè)主供料)處理轉(zhuǎn)，一切工作圍繞提高工程決算率來辦。因此盡管監(jiān)理、審計(jì)部門嚴(yán)格審計(jì)，亦無懈可擊，審計(jì)后土建造價2 205萬元(不包括鋁合金、外墻涂料)，上繳公司300多萬元，利潤達(dá)100多萬元，工程效益顯著，項(xiàng)目部被總公司重獎10萬元。

［1］ 中國土木工程學(xué)會，北京交通大學(xué).房屋建筑工程——全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)試指南［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

［2］ 蒲建明.建筑工程施工項(xiàng)目管理概論［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.