先行先知者北京密云

文

中國社會科學院研究員 苑 鵬

農業部農村經濟研究中心原主任 繆建平

北京市人大常委會農村委員會原主任 徐仁發

黨的十七屆三中全會指出：“按照服務農民、進退自由、權力平等、民主管理的要求，扶持農民專業合作社加快發展，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。”北京密云縣是國內較早建設符合國際慣例的農民專業合作經濟組織的地區之一，密云的實踐為制定《中華人民共和國農民專業合作社法》做出了貢獻，密云發展農民專業合作社的經驗曾印發出席2007年中央農村工作會議的全體代表，從而引起廣泛關注。

截至2010年底，密云縣農民專業合作社發展到784家，入社農戶占全縣農戶的78.2%，占從事一產農戶的90%以上，遍布全縣各個鄉村。合作社覆蓋種植業、養殖業、林果業、旅游業、手工業等各行業，構建了牢固的產業基礎。種養大戶、致富能手成為農民專業合作社的領軍力量。合作社總資產近10億元，有近40%的合作社資產超百萬元。2010年合作社農產品銷售額達到11.5億元，占農產品銷售總額的70%，其中板栗超過85%，牛奶、肉雞超過90%，柴雞蛋、紅薯超過80%。密云縣農民組織化程度已經達到發達國家的水平。

農民專業合作社的發展促進了全縣農業經濟的發展。2010年雖然因災減產，全縣農林牧總收入仍比2004年增長41%，比全市平均高15個百分點，農民人均收入達到11858元，比2004年增長81.03%。

目前，密云農民專業合作社已經成為全縣農村經濟發展方式轉變的助推器和組織保障，“生態農業、有機農業、標準化農業”建設的主體力量，農民為主體的農業產業化經營新模式的主力軍，農民增收致富的內在動力，以及農村、農業政策貫徹落實的主要抓手。