解析“小韓村”模式

文/于險峰 張仁軍

小韓村位于沈陽市北郊的城鄉接合部，二十幾年前，還是一個出了名的窮村、弱村、差村。現如今經濟富了，村民變了，村貌美了，村里人不僅有活干，有錢賺，而且老人們享受著生活補貼，展現了一幅“學有所教、勞有所得、老有所養、住有所居”的和諧新農村圖景。

小韓村的輝煌成績是如何取得的？總的來說就是引導有經濟實力、特別是在征地拆遷中集聚大量財力的村級集體經濟組織，結合遠郊地區大規模的土地流轉，積極投資現代農業發展，形成城鄉互動、優勢互補的現代農業發展模式。小韓村的這種發展模式為處理現在“臟、亂、差”的城中村提供了一個可借鑒的模式。

截止到2010年，小韓村實現社會總產值7.8億元，創利稅1.6億元，可控資產規模達10億元。人均收入超萬元，人均居住面積50平方米。

村強也要民富

2008年3月，小韓村進行了征地補償安置費分配，4306名失地農民得到補償安置費現金分配，同時將集體所余資產量化到每位失地農民手中，進行股份制改造，為失地農民辦理了社會養老保險和醫療保險。這樣一來，村民變股東，集體股東現金分配到手中有錢花。2010年分紅一股2000多元。股份制保證了長期穩定的經濟收入，各項社會保險解決了后顧之憂。福利待遇樣樣不少，每年的幾大節日都給老年人發300元，尤其在每年的老年節當天，除了請村里老年人吃一頓，還給一人一個大紅包；過生日也給300元，還有洗理費240元，再加上采暖費、物業費等各項福利待遇，小韓村人安居樂業，社會和諧。

如今小韓村村民住的是“花園式”小區，休閑在文化中心和健身廣場。平均每戶都有幾十萬元存款和十幾萬元公司股權，家家財產超百萬，人人有事干，現在小韓村可以稱為村強民富。

啟示

還利于民，保持社會的繁榮穩定。

很多“城中村”在經濟快速發展后，經濟成果分配不公造成村民間的矛盾加重，村集體發展難以為繼。

經營體制創新帶民奔小康

2009年，沈陽市小韓村在原集體資產股權量化分配到村民的基礎上，采取村民入股方式，注冊成立了沈陽小韓村農業專業合作社，實現了經營體制創新。與其他合作社不同的是，小韓村農業專業合作社所從事的農業生產用地全部是異地租賃的土地，共租賃了位于沈陽市于洪區光輝鄉雙樹子村的苗圃用地475畝和達連村耕地500畝，用于投資建設中國首家蔬菜工廠；租賃于洪區平羅街道青堆子村400畝土地用于萬頭肉牛養殖基地，為沈陽綠豐食品有限公司長期提供牛源。沈陽綠豐食品有限公司為小韓村投資建設，吸收周邊農村600多人就業。綠豐公司與青堆子村合作，以公司擔保為基地的每個養殖戶貸款40萬元。村里有多年養牛經驗的人一頭牛能掙2000元。現在村里許多人家都想到養殖小區里養牛。下一步，青堆子村還準備利用牛糞做有機肥，發展綠色有機蔬菜。

啟示

以農為本，使自己從事的農業生產取得更大發展。

為了做大做強合作社，小韓村引進智力。2009年7月，小韓村和中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所簽訂了10年戰略合作協議。小韓村建成了中國首家蔬菜工廠，向現代農業邁出了堅實步伐。2010年3月，“小韓村蔬菜工廠院士工作站”正式揭牌，邀請了中國工程院盧良恕院士、方智遠院士、劉旭院士加盟，他們都是我國農業技術研究領域的權威專家。

整合資源以城帶鄉

以前，沈陽市民想泡溫泉，都要跑到鞍山、丹東、營口等地。如今不用了，來到小韓村溫泉會所就可以了。小韓村蔬菜工廠、溫泉會所以其特色溫泉的稀缺性、農業生產的科技性、旅游產品的多元性和以城帶鄉的示范性，為大家所關注，并被農業部列為重點扶持的產業化項目。目前每天前來游玩的沈陽市民絡繹不絕，高峰時每天多達3000余人。

小韓村蔬菜工廠、溫泉會所由小韓村農業專業合作社投資3億元開發建設。小韓村溫泉旅游項目是全市第一家溫泉旅游項目，開創了沈陽溫泉旅游的先河。于洪區緊緊圍繞省委、省政府關于把遼寧打造成為全國溫泉第一大省的決策部署，深入挖掘本地的溫泉資源，大力推進溫泉產業發展。經過勘測定位、鉆井施工，由小韓村農業專業合作社投資的溫泉項目在地下2200米深處成功打出溫泉水，并投入數億元資金建設了以溫泉為主題，集養生保健、康體娛樂、餐飲住宿、農事體驗等多功能為一體的大型綜合性旅游休閑項目，掀開了全市溫泉產業發展的嶄新篇章。

小韓村農業專業合作社的溫泉會所。

小韓村農業專業合作社的溫泉會所。

啟示

整合資源，才能發揮出資源的最大效益。

小韓村農業專業合作社將通過以小韓村溫泉會所為中心，為拉動周邊村鎮經濟提供空間。一是在三年內吸納周邊農戶加入合作社成員，以小韓村蔬菜工廠為中心，整合土地資源，擴大綠色蔬菜生產種植面積，形成以小韓村品牌、技術、銷售為一體的綠色蔬菜區域化生產現代農業體系，為當地農民增收致富拓寬渠道；二是在三至五年內，將周邊二至三個村進行村屯改造，在改善農民居住條件和居住環境的同時，充分發展溫泉優勢，打造溫泉小鎮，為推進新農村建設，加快農村城市化步伐做出貢獻。

在蔬菜工廠區，游客不僅能夠觀賞到立柱栽培、墻體栽培、蔬菜樹式栽培、水耕栽培等農業生產的新技術，而且還能夠品嘗到親手采摘的蔬菜和水果，體驗收獲的樂趣。可以說，來此休閑度假的游客在湯池沐浴、療養休憩的同時，更能夠回歸到大自然的淳樸之中，獲得農事觀光、瓜果采摘帶來的無限享受。特別是在未來的規劃當中，該項目還將增設千畝林果、百畝魚池、養殖基地等功能區，成為廣大游客體驗農業休閑的基地。

未來小韓村農業專業合作社的經營方式是：以科技為支撐，以小韓村蔬菜工廠做品牌，通過向農民提供種苗、肥料、技術，回購農民產品并推向市場，實現與農民產業連接。同時積極吸納一家一戶作坊式經營的農民，以土地入股，加入小韓村農業專業合作社，接受合作社統一的技術指導和生產安排，變傳統農民為農業產業工人。農民既增強了抵御市場風險的能力，又增加了股份分紅的資產性收益。

（本文摘自 《農民日報》）

小韓村農業專業合作社蔬菜工廠所生產的優質蔬菜。