培養氣候政治全球博弈中國家發展權的倡言者——中學環境教育改革的新使命

重慶市西南師范大學附屬中學（400700） 宋 潔 張萬瓊

西南大學生命科學學院 重慶市三峽庫區生態環境與生物資源省部共建國家重點實驗室培育基地（400715） 王志堅

氣候等環境因素在全球政治博弈中日益重要。長期以來，氣候談判實際是各國競爭能源創新和爭取經濟發展空間的談判。在國際紛爭中，環境問題愈來愈顯示出其地位，而從國際環境教育的發展過程中可以看到一個方向：“環境”終于跳出了自然的層面，擴展成為生態、社會、經濟、政治的“整體”的觀念。在長期的發展過程中，人們終于認識到，環境教育要解決的絕不僅僅是知識結構問題，更是人的素質問題[1]。中國如何在全球國際競爭中占領主動，維護自身發展——更新教育理念，培養適應各種環境挑戰的創新型人才勢在必行，而環境教育改革更應放到頭等重要的位置。

一、氣候等環境因素在全球政治博弈中分量日益重要

目前大多數科學家和政府承認二氧化碳造成的溫室效應已經并將繼續為地球和人類帶來災難，人類的生活隨工業化發展進步持續大量排放二氧化碳，而如何通過有節制的生活，如大力宣傳少用空調和暖氣、少開車、少坐飛機等低碳行動，甚至提倡“零碳生活”等，成為當下最重要的環保話題之一。當今全球氣候變化的后果是顯而易見的，即氣候污染。其主因是由于一些富裕的國家在歷史上碳的高排放而造成的。19世紀各國大規模提高生產，20世紀各國大規模提高消費。到了21世紀，我們必須學會如何能夠在注重環保的前提下大規模地提高可持續發展力。作為21世紀的接班人，我們應如何看待發展與減排的關系呢？

例1：哥本哈根氣候峰會上排放權和發展權的博弈

2009年12月，聯合國氣候變化大會即《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議在丹麥哥本哈根舉行。一波三折、紛紛擾擾，經歷了復雜曲折的大會終于在19日達成不具法律約束力的《哥本哈根協議》后閉幕。大會就發達國家實行強制減排和發展中國家采取自主減緩行動做出了安排，并就全球長期目標、資金和技術支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。部分發達國家原本把氣候變化大會當作轉嫁自身責任、迫使發展中國家承擔不相稱義務的機會，而協議的產生打破了這一圖謀，因而具有一定積極意義。

例2：UN關鍵問題的失誤和誤導是故意還是疏忽？

2010年中新網1月20日綜合媒體報道，聯合國氣候變化專門委員會（IPCC）副主席承認，該委員會之前關于喜馬拉雅冰川或于2035年全部融化的結論有誤，委員會將重新調查并加以修正。而造成這一錯誤大規模傳播的主要原因竟是人云亦云、以訛傳訛。據報道稱，造成這一錯誤論斷最主要的原因是，該委員會把1996年一份報告中得出的2350年的數字錯誤地紀錄為2035年。1999年，印度一名冰川學家在接受采訪時提到這一錯誤數據，數據還被發布在科學雜志上。2005年，環保組織WWF的一份報告再次引用這一數據，而該報告又被IPCC2007年的評估報告引用。

權威機構乃至頂級雜志在引用科學數據時不做求證，導致以訛傳訛，全球緊張，到底是科學家的疏忽還是出于政治目的故意為之，值得大家深思了。

二、未來捍衛國家發展權需要新型的人才

上述幾則新聞不由得引起我們深思，我們一直在強調培養21世紀的環保人才，培養的就是只知道節約用水、用電，不浪費資源，減少二氧化碳的排放等實干者嗎？僅僅停留在學學環保知識，開展一些環保興趣活動，提高學生的環保意識等等還遠遠不夠，這些只是環保的淺層次要求。歐美、日本等發達國家從小學開始開設環保課程，普及環保知識，關鍵是灌輸環保理念與批判性思想。課程大都以課題研究的形式開展，學生在學習過程中鍛煉各種能力，尤其是培養質疑、辯證、否定的創新思維。反思上述新聞的科學背景，中科院的可持續發展報告為何一直圍繞著環境這個中心？發達國家何以將減排CO2作為談判話題？為何給一個在科學上還存在爭議的問題下定論？聯合國環境大會上各發達國家為何年年為碳減排僵持不下？冰川消融數據報道失實是科學家的疏忽嗎？我們有必要更深層次了解情況，持保留意見，而不是盲目聽信宣傳，更不應在不知不覺中作了偽科學的幫兇。在21世紀，捍衛國家發展和提升國家綜合實力，更需要有才干、有思想、有見識的新型人才。

1.環境科學研究成果是基礎

中科院副院長丁仲禮為中國應對哥本哈根氣候談判撰寫了《用科學數據捍衛國家發展權》科學報告。丁仲禮課題組查證發現，發達國家都出現過人均CO2排放的高峰期：美國在1973年、英國在1971年、德國和法國在1979年分別達到和經過了人均排放高峰。統計顯示，各國人均累計CO2的排放量隨經濟的增長而增長。發達國家在1960年，人均累計排放量已很高。其中，美國為234.48tC（噸碳），英國為177.17tC，加拿大為149.49tC，法國為73.56tC。而中國從1900年到2005年，人均累計排放量為24.14tC，大致相當于美國或英國1900～1907年這8年的人均累計排放量。如今正值發展中國家努力發展經濟而發達國家碳排放高峰期過后的時代，所以自上世紀90年代以來，發達國家便以應對氣候變化為由提出了CO2總量減排的方案，其背后有著深厚的政治經濟背景。另外，IPCC關于CO2濃度的升高將導致全球氣溫升高2.5℃的預估，只是一部分氣象學家通過多個模式模擬計算結果的平均值。這種可能性在科學界尚存在諸多爭議與質疑，并非一個公認的絕對肯定發生的事件。世界上還沒有任何一位科學家真正弄清楚了地球溫度升高中所有因素之間的權重關系。但“人類活動導致地球溫度升高”卻得到了廣泛宣傳，并為全社會所接受，進而成為各國之間的政治外交議題。

據美國能源部情報局提供的數據，美國2008年二氧化碳排放量為57.9億噸，預計2009年將降至55億噸，但隨著經濟逐步好轉，2010年二氧化碳排放量可能再次增長。美國2008年二氧化碳排放量比1990年增長了16%。預計2020年將在2005年基礎上減排17%，相當于在1990年基礎上減排4%[2]。這些環境科學研究的成果是環境保護和維護環境權益的基礎。

2.捍衛國家發展權需要人才

經濟地位決定政治地位，落后就要受欺負。所以國際競爭說到底就是人才的競爭。誰擁有更多優秀的人才，誰就能在競爭中贏得主動，贏得未來。經濟增長主要靠科技進步，主要依賴于高新技術的發展，而人才是科技的載體，高新技術的發展就是靠人才及其創造。我們要取得人才競爭的主動權，就必須大力實施人才培養戰略，人才是國家戰略發展的重要保障。隨著科學的進步和社會的發展，創新型人才、綜合性人才、復合型人才在競爭中越來越彰顯優勢。

我們培養出的人才是否具有國際競爭力？是否可以捍衛國家的發展？這對人才素質提出了更高的要求。人才培養依靠教育，人才培養的過程是學生知識、能力和素質集聚的過程。學生的能力越強，素質水平越高，社會的適應性就越強。所以作為基礎教育中堅力量的中小學教師責任重大，教育過程中潛移默化的熏陶有不可忽視的作用。

社會對人才培養提出了改革創新的要求，國家大力推行基礎教育改革。新課程改革提出新的培養目標，主要包括培養學生的科學素養、問題意識、創新能力、探究能力、反思能力、自主學習能力、信息素養等等，關注的是學生學習的過程和方法，以及伴隨這一過程而產生的積極情感體驗和正確的價值觀。但是課標沒有做出明確的規定和具體的實施措施，所以需要教師善于結合日常生活實例、政治時事對學生做出正確的引導和培養。利用環境教育這一課題實施政治博弈熏陶，可以培養中華民族兒女負責任的大國氣概。

三、現有中學環境教育的現狀和不足

在實施環境教育過程中，當代世界各個國家和地區使用得最普遍的是滲透模式、單一學科模式和混合模式。我國的環境教育則屬于混合模式，各地根據自身條件采用多種形式把環境教育納入中小學課程。[3]

盡管從中央到地方，各級機關和學校等都意識到環保的重要性，意識到環境教育的必要性，但中學教學中的環境教育仍存在教育理念陳舊、教育課程模式及專業課程設置不完善、教育方式單一、教育研究相對滯后和環境教育師資嚴重缺乏等諸多缺陷和問題。首先是重視程度還不夠。環境教育雖然是素質教育的重要組成部分，但是由于受應試教育根深蒂固的影響，中學仍以升學率、考試成績為主，受課時約束，環境教育往往只能穿插在生物、化學、地理等學科中，走馬觀花，一帶而過。其次師資缺乏，中小學很少開設環境教育專門課程，也沒有環境教育專業教師，而其他專業的教師自身素質并不能滿足環境教育的需要。另外，目前尚沒有一套具體規范的、行之有效的關于中小學生生態環境觀念教育考核和評估的標準。沒有評估，環境生態教育就易流于形式而難以達到它應有的教育目的。特別是因為環境教育經費不足，許多環境教育活動無法開展，這嚴重影響或忽視了學生的主觀能動性。學生不能親自動手參與實踐，不能親身體驗大自然的無限魅力，僅僅只是被動地接受一些膚淺的環境教育，而失去了讓大自然環境做最好的老師、充分調動學生學習的積極性和主觀能動性的大好機會。

四、大力加強和提升環境教育

1.重新認識環境教育的地位和作用

環境教育是科學發展的必然趨勢，與國家發展權和人民健康生活權密切相關。國際間紛爭不斷的氣候談判實際是各國競爭能源創新和爭取經濟發展空間的談判。溫室氣體排放與經濟發展、生活水平密切相關，觸及各國核心利益。我們應當看到，以“碳排放額”為核心的國際外交博弈其背后是政治和經濟利益的博弈。歐美發達國家試圖控制低碳經濟，占有未來新型能源技術和市場，并將國際貿易和氣候變化掛鉤，更加削弱發展中國家的經濟競爭力。我國提出的人均碳排量的概念，能公平公正地評估富國和窮國在排放上所處的位置和各自為氣候變化所帶來的后果。碳排放這個環境問題實際上關系到生存權、發展權、人均權。發展中國家發展現代化所需要的能源消耗無論是煤炭、石油、天然氣都不可避免地排放碳，這種可控的碳排放是發展的需要，和發達國家的消費性排放是不同的。

2.更新環境教育教材內容，提升其質量

新課程改革實施素質教育，教材改革首當其沖。我們首先利用自身優勢，積極開發有地方特色的校本環境教材。我校歸屬西南大學，可依賴大學科研力量和教育經驗豐富的專家資源，開發合適的環境教育內容進行網上學習；其次利用學校間的國際合作，學習借鑒國外成熟的環保課程，如我校于2001年入選首批中瑞國際環境教育合作“環境小碩士”項目實驗學校，開設“YMP”探究性學習校本課程。我校“YMP”項目多次在各類比賽中取得好成績。

3.探索生動、具體、有深度的環境教育方式

環境教育的成功有待于全面教育改革的開展和成功，因為環境教育沖擊的實際上是整個傳統教育觀念，對教師素質、教學內容、教學方法、教學指導思想提出了全面挑戰。21世紀教育觀念正發生著深刻的變化，由“教”變為“學”，教學方式或者說學習方式也正發生著變革。環境教育課程的教學方法從課題設計、組織、過程控制到評價都應摒棄傳統教學以教師為中心、課堂為中心的模式，而要以學生為中心，以學生的終生發展為本。教師在選擇教學方法時應摒棄滿堂灌、教師一手包辦的方法，而取而代之以“在環境中或為環境而學習”的教育理念，教師根據學生的學習狀況、知識的難度、學校的實際情況，科學地選擇教學組織形式（如環境科學選修課、實踐探索、專題研究、專題講座等）。

4.創新體制和機制，拓寬環境教育的途徑

創新學校教育政策和規劃，利用課內外渠道進行環保教育，將環境教育滲透到各學科課堂教學中。中學教材中有關環保的內容豐富，在化學、生物、物理、地理、政治等學科都有涉及環境教育的內容。充分依托教材中蘊涵的生態環境教育素材，有目的地滲透生態環境教育，并適當拓寬，提高生態環境教育的效度。如在化學實驗中，讓學生設計或改進實驗時多考慮環保因素，多選擇低污染、低能耗的實驗方案和實驗藥品[4]。

在研究性學習和社會實踐活動中滲透環境教育。環境教育強調環境行動和環境問題的解決。開展課外實踐活動是進行環保教育的最佳途徑，課本知識與實踐體驗相結合才能獲得深刻的體驗。學生走出課堂，依托現有條件在社會、在日常活動中開展關注環境的社會實踐活動。如結合哥本哈根大會開展一系列“碳”主題活動，既要減碳為環保做貢獻，又要掌握科學信息，學習大家先輩的科學素養，用科學數據反擊發達國家的險惡用心，從容應對強加的責難，捍衛國家的發展權。

抓住時機，現場教學，密切結合最新最重要的全球事件，進行時事討論。如IPCC有關喜馬拉雅冰川報道失實的消息，結合全球矚目的氣候峰會的諸多新聞，開展時事大討論，循循引導同學們發掘氣候環境背后的政治和經濟利益的博弈，培養嚴謹、縝密的頭腦，辯證、發展地看事件，養成不迷信、勇于探索的堅韌品質。

網絡交互式教學模式。信息時代，互聯網技術被充分利用到環境教育課程中。“YMP”項目就是一個意在對全球青年進行環境教育的國際性網絡，學生先在網上進行一系列的環境課程理論學習，然后完成一定的課題研究。通過深入實際的考察或是實驗研究等方法，收集資料并加以分析，歸納總結得出結論；通過這種教學模式所起的作用是課堂教學無法提供的[5]。

和校外環保單位建立密切聯系、積極協作，共同致力于環境教育課程的設置、鄉土教材的開發以及開展系列校外活動。我校一直得到區環保局、西南大學環境教育中心的大力幫助，經常性地組織學生參觀農藥廠、造紙廠等企業，實地考察縉云山國家級自然保護區等。對于自己周圍的環境污染，學生因身臨其境，更容易受到感染，印象深刻。因而結合當地環境污染實際，進行環境教育，能夠產生更好的教育效果。

當前我國還未普遍在中小學開設環境教育課程，但是發達國家的經驗教訓、國際社會的形勢都提醒著我們，這門新興學科將會越來越顯示出其重要地位，它不僅會推動基礎教育課程改革的進程，成為教育改革不可或缺的一部分，還將為社會培養推動國家發展的主力軍、捍衛者。

[1]黃宇.中國環境教育的發展與方向.環境教育[J].2003,(2).

[2]http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2009/8/222404.shtm

[3]陸建身.當代環境教育模式和聯合國環境教育三年行動計劃.生物學教學[J].2006,(11).

[4]李云.在化學教學中滲透環保意識教育.新課程研究(基礎教育)[J].2008,(6).

[5]陳淑芬,劉靜.環境教育的重要手段－融入實踐.環境教育[J].2005,(3).