非機(jī)動(dòng)車越線違停對(duì)右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通過率的影響研究

南京市第四中學(xué)（210029） 許 超 張 桐 趙澤宇指導(dǎo)教師：盧曉旭

許多駕騎非機(jī)動(dòng)車的市民在直行遇紅燈時(shí)，經(jīng)常越過停車線駐足等候綠燈，這已成為一些城市中較為普遍的現(xiàn)象。直行紅燈時(shí)右轉(zhuǎn)車輛常常是可以通行的，而右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車為了避讓越線違停的非機(jī)動(dòng)車，不得不緩慢繞行，因而其通行速度和通過率會(huì)受到影響。究竟這種影響的程度有多大，是否應(yīng)該引起重視并加以整治？本研究以南京市的兩個(gè)路口為例，通過實(shí)際觀測(cè)獲取了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，進(jìn)而為交管部門決策提供了依據(jù)。

圖1 越線違停對(duì)右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通行帶來(lái)很大影響

圖2 南京街頭司空見慣、極其夸張的越線違停現(xiàn)象

一、概念的界定

本研究中涉及的幾個(gè)概念界定如下：

越線違停，是指非機(jī)動(dòng)車在直行遇紅燈時(shí)越過停車線停車等待通行的行為。

機(jī)動(dòng)車通過率，是指在單位時(shí)間內(nèi)某一交通斷面上通過的機(jī)動(dòng)車的數(shù)量。

非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象及其對(duì)右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通過率的影響程度分為三種情況：一是越線違停現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)機(jī)動(dòng)車通過率產(chǎn)生的影響較大，一般發(fā)生在上下班高峰時(shí)；二是越線違停現(xiàn)象較輕，對(duì)機(jī)動(dòng)車通過率產(chǎn)生的影響不很大，發(fā)生在非高峰時(shí)或路口停車規(guī)則遵守得較好的高峰時(shí)；三是無(wú)越線違停現(xiàn)象，包括非機(jī)動(dòng)車都按規(guī)定在線后停車，以及在課題組同學(xué)的管控下全部實(shí)現(xiàn)了線后停車。另外，路口沒有非機(jī)動(dòng)車停留的情況也包括在第三種情況之內(nèi)。

二、研究思路和觀測(cè)辦法

1.研究思路

在路口符合研究條件（直行非機(jī)動(dòng)車禁行、右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車可通行）的時(shí)段內(nèi)，記錄觀測(cè)時(shí)段內(nèi)路口斷面上右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車的通過數(shù)，計(jì)算每分鐘通過量（即通過率）。同時(shí)判斷直行非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象的嚴(yán)重程度，以沒有非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象時(shí)的機(jī)動(dòng)車通過率為基礎(chǔ)，分析不同程度的非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象對(duì)右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通過率的影響。

2.觀測(cè)路口選擇的條件

為了保證研究不失一般性和結(jié)果的準(zhǔn)確性，本研究選擇具有一般意義的代表性路口，盡量減少路口的特殊性對(duì)測(cè)量結(jié)果帶來(lái)的影響。路口選擇條件為：①有機(jī)動(dòng)車專用的右轉(zhuǎn)車道；②非機(jī)動(dòng)車直行為紅燈而機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)為綠燈；③通常情況下（尤其是上下班高峰時(shí)）有非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象；④觀測(cè)時(shí)段內(nèi)有連續(xù)無(wú)間斷的車流；⑤選擇多個(gè)路口進(jìn)行研究。根據(jù)路口選擇條件，課題組最終選擇了以下兩個(gè)路口作為研究地點(diǎn)：①西康路自北向南右轉(zhuǎn)西行進(jìn)入北京西路的路口、②草場(chǎng)門廣場(chǎng)自西向東右轉(zhuǎn)南行進(jìn)入虎踞路的路口。

圖3 研究地點(diǎn)位置圖

3.數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的測(cè)控辦法

（1）多次觀測(cè)求算平均值。不同觀測(cè)時(shí)段路口通行車輛類型（包括車體大小、車身長(zhǎng)短、恒常均速等）不一定相同，通行狀況也會(huì)受偶然因素影響導(dǎo)致有較大的差異。為了減少各種難以控制的變量給觀測(cè)結(jié)果帶來(lái)的誤差，我們采用多次觀測(cè)求平均值的方法計(jì)算出相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，同時(shí)選擇兩個(gè)不同的路口作兩類案例，以減少單一路口研究的過于絕對(duì)以及減少路口條件、車輛類型不同等其他干擾因素帶來(lái)的誤差。

（2）控制有無(wú)進(jìn)行對(duì)比。觀測(cè)時(shí)要對(duì)有、無(wú)非機(jī)動(dòng)車越線違停的兩種情況進(jìn)行對(duì)比，而且只能對(duì)同一個(gè)路口進(jìn)行對(duì)比。研究過程中，我們承擔(dān)交警的角色，勸阻路口非機(jī)動(dòng)車的越線違停，以保證能測(cè)量到無(wú)越線違停現(xiàn)象時(shí)的右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通過數(shù)量。

三、觀測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果分析

1.西康路路口

西康路由北向南右轉(zhuǎn)進(jìn)入北京西路的路口在沒有非機(jī)動(dòng)車越線違停、越線違停現(xiàn)象較輕和越線違停現(xiàn)象嚴(yán)重的情況下每車通過觀測(cè)斷面平均耗時(shí)分別為2.06秒、3.14秒和4.95秒，通過率分別為每分鐘29.14輛、19.09輛和12.13輛。非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象較輕情況下，右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通過率是無(wú)越線違停現(xiàn)象時(shí)的65.51%，越線違停現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)的右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通過率是無(wú)越線違停現(xiàn)象時(shí)的41.63%。

表1 西康路由北向南右轉(zhuǎn)進(jìn)入北京西路路口的數(shù)據(jù)

圖4 西康路路口右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車每車平均通行時(shí)間和每分鐘通過率

2.草場(chǎng)門廣場(chǎng)路口

草場(chǎng)門廣場(chǎng)由西向東方向右轉(zhuǎn)進(jìn)入虎踞路的路口在無(wú)非機(jī)動(dòng)車越線違停、越線違停現(xiàn)象較輕和越線違停現(xiàn)象嚴(yán)重的情況下每車通過觀測(cè)斷面平均耗時(shí)分別為2.71秒、2.93秒和4.47秒，通過率分別為每分鐘22.14輛、20.44輛和13.42輛。非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象較輕情況下，右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通過率是無(wú)越線違停現(xiàn)象時(shí)的92.32%，越線違停現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)的右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車通過率是無(wú)越線違停現(xiàn)象時(shí)的60.61%。

表2 草場(chǎng)門廣場(chǎng)由西向東右轉(zhuǎn)路口的數(shù)據(jù)

圖5 草場(chǎng)門路口右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車每車平均通行時(shí)間和每分鐘通過率

四、結(jié)論與建議

非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象對(duì)右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車的通過率有較大影響。越線違停現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車的通過率降低約一半，越線違停現(xiàn)象較輕時(shí)對(duì)右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車的通過率也有程度不等的影響。這使右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車的通行速度變得緩慢，進(jìn)而使整個(gè)城市公交系統(tǒng)的通行效率降低，同時(shí)越線違停及隨之出現(xiàn)的搶道騎行現(xiàn)象會(huì)給非機(jī)動(dòng)車駕騎人員帶來(lái)安全隱患，會(huì)增加了交通事故發(fā)生的概率。

建議南京城市交管部門加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象的管理，提高右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車的通過率，從一定程度上緩解當(dāng)前城市存在的巨大交通壓力，同時(shí)讓人們的出行更加安全，讓城市更有秩序。

五、對(duì)城市交通管理途徑的思考

非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象只是城市中不遵守交通規(guī)則現(xiàn)象的一個(gè)側(cè)面，其實(shí)南京城市交通管理中還存在其他類似問題[1]。從遵守交通規(guī)則的習(xí)慣養(yǎng)成來(lái)看，我們對(duì)南京市的交通管理工作有以下思考。

1.城市交通管理需要有目標(biāo)意識(shí)

我們相信南京交管部門一定早就知道應(yīng)該對(duì)非機(jī)動(dòng)車越線違停現(xiàn)象進(jìn)行整治，本文的數(shù)據(jù)只是讓交管部門進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到整治的意義，體會(huì)到一些迫切性。然而多年的交通管理已經(jīng)延續(xù)到今天，相信調(diào)研的幾個(gè)數(shù)據(jù)并不容易對(duì)城市交通管理和及其成效起到改容換貌的促進(jìn)作用的。實(shí)際上，管理者“知道要做什么”并不真正有用，真正有用的是“知道要做成什么”。從我們的調(diào)研過程和平時(shí)的觀察來(lái)判斷，南京治理非機(jī)動(dòng)車越線違停以及幫助行人形成遵守交通規(guī)則習(xí)慣的工作可謂任重而道遠(yuǎn)，而原因就在于交通管理部門“要做成什么”的目標(biāo)意識(shí)不明顯，而且發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制有所欠缺。

南京城市交通管理存在認(rèn)識(shí)偏差，雖然有管理過程，但缺少管理目標(biāo)。目前南京主要道路路口都配設(shè)了交通協(xié)管員，但自行車、行人越線違停和闖紅燈的現(xiàn)象依然十分普遍，多年來(lái)一直沒有明顯改觀。當(dāng)我們問及數(shù)十個(gè)交警和協(xié)管員“為什么不讓自行車和行人停候在規(guī)定位置”時(shí)，幾乎所有的交警和協(xié)管員都在訴苦的同時(shí)表達(dá)同樣的意思：“素質(zhì)低，講了不聽，你有什么法兒”，甚至還有協(xié)管員說(shuō)：“不罰款沒有用”。這就是最大的問題所在：我們的城市管理只有管理過程沒有管理目標(biāo)，表現(xiàn)為管理者都不知道要管成什么樣，協(xié)管員們?cè)诼房谀昧硕嗌倌晷∑欤盗硕嗌倌晟谧樱瑒駥?dǎo)了多少年遵守規(guī)則，奇怪的是市民的觀念和習(xí)慣仍然沒有養(yǎng)成，更奇怪的是管理者還一直在責(zé)怪市民的素質(zhì)低下。在上海的一所學(xué)校，校門內(nèi)不寬的道路上，出門的人群異常擁擠地行走在右側(cè)出門道上，但沒有人走上進(jìn)門者零星的另半幅道路，右行規(guī)則的遵守甚至到了此等機(jī)械的程度，這種習(xí)慣正是管理員以原則性和責(zé)任心讓人們養(yǎng)成的，行人的遵守規(guī)則是他們工作的目標(biāo)。我們的城市首先需要管理的目標(biāo)。

2.城市交通管理需要管理者的智慧

研究中我們發(fā)現(xiàn)，南京市民不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象非常普遍，許多人沒有建立起遵守交通規(guī)則的意識(shí)，在路口只要有一點(diǎn)機(jī)會(huì)和空間都要向前擠行，行為中隱藏著不容忽視的安全隱患。當(dāng)前，遵守交通規(guī)則不再是認(rèn)識(shí)問題（因?yàn)檎l(shuí)都知道要遵守交通規(guī)則），而是一個(gè)習(xí)慣養(yǎng)成問題。對(duì)于今日經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)達(dá)的南京，問題的癥結(jié)根本不在于市民的素質(zhì)，而在于管理者的水平。舉例來(lái)說(shuō)，交通規(guī)則執(zhí)行得較好的上海，交通秩序井然有序的背后，并不單是一個(gè)市民素質(zhì)高的問題，更主要的是管理部門是否具有創(chuàng)造性的管理智慧和細(xì)致入微的人性關(guān)懷問題。開展轄區(qū)間交通規(guī)則遵守情況的競(jìng)賽、向遵守交通規(guī)則的市民獻(xiàn)花等活動(dòng)使遵守交通規(guī)則成為管理者和被管理者共同追求的目標(biāo)。

圖6 沒有越線違停現(xiàn)象的路口—攝于上海寧夏路中山北路路口

圖7 上海市開展向自覺遵守交通規(guī)則的市民獻(xiàn)花活動(dòng)

建議南京的交管部門先制定《城市道路路口非機(jī)動(dòng)車、行人行為規(guī)范和管理目標(biāo)》，讓交警和協(xié)管員執(zhí)法和勸導(dǎo)有據(jù)可依，對(duì)他們工作成效的評(píng)價(jià)也有據(jù)可憑。在此基礎(chǔ)上，從一個(gè)路口抓起，先多投入警力指導(dǎo)市民遵守規(guī)范，再以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)示范的形式讓所有交警、協(xié)警現(xiàn)場(chǎng)感受到管理的目標(biāo)究竟是什么，將這種執(zhí)法規(guī)范和勸導(dǎo)方式以“一傳十、十傳百”的幾何級(jí)速度傳播到城市的所有路口，并在開展路口遵守交通規(guī)則競(jìng)賽、區(qū)縣或管區(qū)管理成效競(jìng)賽、獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)遵守交通規(guī)則者等多種創(chuàng)新型活動(dòng)的策應(yīng)下強(qiáng)化市民的規(guī)則意識(shí)，幫助市民養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。久而久之，人們就會(huì)不習(xí)慣于越線違停，就會(huì)感覺闖紅燈者是多么的奇怪。此時(shí)，規(guī)則意識(shí)已深入人心，人們的觀念形成了一股無(wú)形的約束力量，管理與被管理不再是一對(duì)矛盾，而是目標(biāo)高度統(tǒng)一的共同追求。這能否也成為城市交通管理的另一層次的目標(biāo)？

[1]李凱,李賀,熊楚星等.非機(jī)動(dòng)車和行人路口自覺遵守“紅燈停”規(guī)則情況的調(diào)查[J].地理教育,2006,(6).

（說(shuō)明：對(duì)本文有貢獻(xiàn)的還有蘇航、陳書劍、唐杰、彭志勤、曹亮、張佳兆、王學(xué)海等同學(xué)。）