北京100億啟動舊房節能改造

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8月起，北京啟動最大規模舊房改造，由政府出資一百多億元，對1980年前建成的老舊房屋全面啟動抗震節能改造。除抗震和節能改造外，符合條件的老舊樓房還可以通過“增肥”，每套房屋可約增加10%的建筑面積，增加面積按每平米3000元左右成本價，由個人支付，城六區共12個項目近期將啟動試點。7月4日，《北京市房屋建筑抗震節能綜合改造工作實施意見》公布。

部分樓房頂部可加層

北京市住房和城鄉建設委員會相關負責人介紹說，擬改造建筑包括1980年以前建成的房屋，約4000萬平米(包括舊城的平房)，規劃保留的農村住宅、以及1980年至2002年期間建成的學校、幼兒園、醫院、體育場館、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設施等。拆遷的房屋不在改造范圍。

改造啟動后，將首先對老舊房屋進行抗震鑒定和加固價值的評估，經過鑒定不符合現行的抗震設防標準，而且經過評估具有加固價值的，將由區縣政府組織實施主體進行綜合改造工作。

按照改造方案，部分符合條件的老舊樓房，還可以進行加層，也就是在樓頂再加上一層或兩層。同時，一些原先沒有電梯的老舊樓房還可以加裝電梯，加裝電梯的費用也可以從加層上解決。

這位負責人表示，這次的改造中，抗震加固和節能改造的費用不需要業主承擔，但產權單位和業主需要承擔管線等附屬設施的改造費用。一些項目可以通過加層，利用加層新增房屋的出售，籌集改造資金。

不過，并非所有的老舊樓房都可以加層。“首先會鑒定和評估建筑本身的結構和抗震，建筑本身要符合加層的條件。同時，還要符合規劃的要求，獲得規劃批準。比如日照，一棟樓加層后，不能影響它旁邊樓的日照。”這位負責人說。

加層后多出來的房屋怎么辦？這位負責人透露，目前出售問題還在研究中。

建筑壽命延長10年以上

這位負責人表示，通過綜合改造，這些老舊房屋建筑的安全水平將顯著提升，抗震能力將達到現行國家規范要求，即達到8級的要求。同時，節能能力也將充分提高，降低采暖季標準煤耗2/3，室內溫度能夠達到北京市冬季室溫標準。同時，這些老舊房屋的管線等附屬設施不滿足正常使用要求的，也將進行同步更新，使房屋的使用更加舒適。“改造后，這些老舊房屋建筑的使用壽命將延長至少10年。”

值得一提的是，在此次改造中，符合條件的房屋建筑可以增加使用面積，這對于老樓的居民來說，能非常實惠地增加住房面積。

改造中如何增加面積？增加的面積是否安全？北京市住建委相關負責人介紹說，增加面積采用的是新型預制混凝土外套加固體系，“相當于樓房‘長胖’了。樓體外加的結構構件之間的‘空當’，就具備了增加建筑面積的條件。”這位負責人表示，對住宅而言，每套房屋約可以增加10%的建筑面積，大概5～8平方米。

居民對于增加的面積要支付多少費用？這位負責人說，增加面積的費用是由房屋的所有權人承擔，費用標準將通過試點工程測算另行制定。“具體費用不同的項目是不一樣的。一般來說，增加面積的費用，房主只需要支付建筑安裝工程造價，大約每平方米3000多元。”

12個項目先行試點

改造資金問題，由財政5年投入100多億元，每年投入約30個億部分解決。對于抗震加固、節能改造、外立面美化等費用，都不需要居民自己掏錢。增設電梯等所需費用，則由原產權單位和業主承擔。另外，通過加層，也能籌集部分改造資金。

“城六區每個區將首先選擇兩個項目進行試點。這12個項目的改造將在近期啟動。”這位負責人表示。此外，農村住宅抗震鑒定和加固價值評估將在2012年啟動，2012年底前完成；抗震節能綜合改造工作在2013年啟動，2020年底前完成。