海盜防控的速效救心丹

本刊記者 胥苗苗

據國際海事局（IMB）海盜報告中心日前公布的數據，今年前7個月發生了大約280起海盜襲擊事件，與去年同期相比上漲了30%，其中包括29起劫船事件。這些事件中有近60%是索馬里海盜所為，目前，他們已經劫持了20艘船舶和398名人質。在海盜事件有增無減、航運安全形勢惡化愈演愈烈的情況下，國際海事組織（IMO）已將“協調一致，應對海盜”作為2011年世界海事日的主題。聯合國秘書長潘基文在參加2011年世界海事日啟動儀式時指出，索馬里海盜事件的不斷升級，需要國際社會和業界采取緊急措施、協調行動。

武裝護衛：權宜之計

在海盜襲擊事件居高不下，現有措施無法確保安全的情況下，很多國家和國際組織都把目光轉向了私人武裝護衛。從早前的意大利、荷蘭、英國到先期反對態度堅決的BIMCO，最終都成了商船雇傭私人武裝護衛的助推者。

自2008年開始，多國海軍就在沖突頻發地帶配備了軍艦，但是被海盜劫持的船員人數仍然高達3500人，并且大約60人因此喪生。因此，允許雇傭私人武裝護衛船舶的呼聲再次高漲。日前，國際船舶管理人協會（InterManager）呼吁船旗國允許商船雇傭私人武裝護衛。InterManager主席Alastair Evitt表示，由于該提議是出于對海員利益的最大考慮，因此得到了至少90%以上成員的支持。然而，他表示，任何雇傭私人武裝護衛的決定都應該基于對船舶進行風險評估的基礎之上，同時還要與最佳管理實踐4（BMP4）中反海盜指南一致。

另悉，西班牙政府日前已經證實，西班牙的一艘建于2004年、載重45557噸的復合型油輪在Beninon海岸遭到海盜襲擊。……