1997年3月,教育部(原國家教委)頒布《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》(教學[1997]6號,以下簡稱《規定》),規定了普通高等學校畢業生就業工作的部門職責分工、就業工作程序、畢業生供需見面和雙向選擇等事項,曾對規范和促進高校畢業生就業發揮了積極作用。
然而,隨著我國人才選用機制的變革、高校畢業生規模的擴大、就業形式和渠道的多元化和市場化等各方面的發展和變化,《規定》無論在形式(部門規章)和內容上都已不適應當前以及今后高校畢業生就業形勢,因此建議:
1.盡快修訂《規定》并將其上升為國家法規,即修訂為《普通高等學校畢業生就業工作法》。如果當前頒布該法律的時機尚不成熟,可為《普通高等學校畢業生就業工作暫行條例》,無論作為“法”還是“條例”,都希望盡快出臺。
2.總結我國高校畢業生就業與創業工作經驗,尤其中央和國務院及各部委政策和措施的實施經驗,在“法”或“條例”中明確各級政府、部門及相關機構關于大學生畢業與創業的責任,確保政策與措施的連續性和有效落實。
3.條款除要避免原有的“計劃”色彩、擴大覆蓋面(如就業與創業)等內容外,還要既適應當前形勢又具有前瞻性,至少要能夠適應實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》期間高校畢業生的就業與創業形勢等內容。
(金道超全國政協委員,貴州大學副校長)