機械制造企業如何貫徹安全質量標準

馬法學

作為我國國民經濟的基礎產業，機械制造業雖然規模大小不一但是數量眾多，所以安全管理水平參差不齊。而從事生產經營活動的企業是以盈利為目的，安全管理水平不高導致事故的發生，這些故障常常會給其帶來嚴重的經濟損失及惡劣的社會影響，甚至是毀滅性的打擊。要想在日益激烈的市場競爭中處于不敗之地，機械制造企業就必須做好安全管理工作。如何將企業的安全管理工作規范化，強化安全管理水平，并與企業生產經營協調統一，已經成為目前研究的一個重要課題。

機械制造企業的安全質量標準化簡介

目前，對于傳統的安全管理概念已有了重大的突破，總體的說指由事后處理轉向事先預防型，由消除隱患轉變為風險控制和由單一的行政管理型向綜合管理型轉變等。在這種情況下產生了機械制造企業安全質量標準化（以下簡稱標準化），以原國家安全生產監督管理局下發的《機械制造企業安全質量標準化考核評級辦法》和《機械制造企業安全質量標準化考核評級標準》（以下簡稱考評標準）為其考評依據，并從基層管理、機械設施及工作環境與職業健康三個部分著手，分別對企業的“軟件”和“硬件”進行檢查打分，以此確定企業等級，然后再由安全生產監督管理部門進行考核。

企業要想開展標準化工作，必須由基礎管理工作開始，嚴格按照制訂各項規則、工作日程、機構組織及職責等標準，組合企業中的不同部門與環節的安全生產工作，構成一個不僅有明確目標和任務，又能相互協調共同進步的有機整體。于此同時，影響企業安全工作的機械設施、工作環境及職業傷害等因素，依照相關法律及標準，將其安全規范化。從而有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態，為企業的安全生產提供保障。

影響機械制造企業安全的因素

由上可知，《考評標準》對三大部分進行考評，各部分又由若干考評項目構成。其為企業安全系統里不同子系統或單項管理作業（一個種類的設備設施）的安全提供必要條件，降低了系統風險。

一、基礎管理部分的評價因素。

根據系統觀點，以人及其活動作為基礎管理考評的對象，對企業的安全管理體系的安全性、實效性、穩定性，及預防事故發生的組織措施的完善性進行評價。分別從機構的建立和保障制度、標準日常管理、完美的運行操作、事故源鑒別及控制4個方面加以表述，并作為不同的評價因素項。在機構的建立和保障制度方面，共包括5項，分別表示為：機構與人員、安全生產責任制、規劃與年度計劃、職業安全健康規章制度和安全操作流程。其中標準的日常管理方面，又有職業安全健康教育、事故安全管理、小組安全管理及安全健康檔案4項。在完美的運行控制方面，含有“三同時”管理、安全相關方的管理、特殊設備及操作人員安全管理共3個考評項。最后在事故源鑒別及控制方面，包括現場監督勘察、事故源管理及應急救援預案3個考評項。

二、設施設備部分的評價因素。

作為企業生產系統中的重要組成部分，設施設備要根除到時事故發生的各種危險與有害因素。機械設備以系統整體性、可靠性和安全性的角度為考評出發點，對企業里的設施設備、物資等原有的危險源及其安全狀態進行評價。設施設備設有51個考評項，從不同專業，分為4個部分：燃爆、熱工、電氣和機械，對每一項都進行評價。燃爆設備部分，包含工業氣瓶和管道、制氧站、危險化學品庫、油庫油罐、液化氣與煤氣站、工廠建筑及涂裝工作場所等14個評價項。熱工設備部分，包括12項，分別為機械鍛造與鑄造、熔煉爐的鑄造、酸堿油槽、工業直梯臺和斜梯臺、活動輕金屬梯、輪式移動平臺、工業走臺、平臺、工業爐窯、廠內機動車輛、運輸機械。電氣設備設施部分，包括變電配電裝置、低壓電氣線路（又包括固定線路和臨時線路）、照明動力配電箱、電網接地裝置、防雷接地裝置、電焊機、手動電動設備、移動電氣設備、電氣試驗站總共10項評價項。機械設備方面，包括15個評價項，分別是：探傷設備（磁粉探傷、射線探傷、著色探傷、超聲波探傷）、起重機械、金屬切削機床、沖剪壓機械、木工機械、砂輪機、風動工具、電梯、注塑機械、裝配線、炊事機械、其他機械。

三、工作環境與職業健康部分的評價因素。

工作環境與職業健康是對企業的工作環境情況、職業危險原因、員工單項因素、職業病發生的前提條件以及其管理存在的危險性進行測量。工作環境與職業健康的評價共有9項評價項，以工作環境、職業健康為主要方面。各方面都包括兩個評價因素。其中工作環境部分包括工作的生活環境和車間工作環境（倉庫和危險化學品使用現場是車間工作環境的特殊情況）。職業健康部分分為職業危險原因控制和接觸職業危害工作員工控制兩方面評價內容，其中職業危害因素控制又分為職業危害工作點達標率和職業危害預防設備的合格率2項評價項，接觸職業危害作業員工控制分為職業病檢測、職業危害工作人員健康檢查和職業危害分級3個評價項。

機械制造企業如何貫徹安全質量標準

一、認真貫徹實施黨的安全生產方針。認真貫徹實施黨的安全生產方針，并認真完成企業提出的各項安全生產指標，堅持以科學發展觀為思想指導，堅持安全生產第一，預防為主，綜合管理為標準，以“從零開始，向零奮斗”的安全理念，全面落實安全生產工作的規范化、標準化及精細化，增強工作人員專業素質，建設真正安全型企業。

二、加強領導重視，健全管理機制。為了獲得領導在經濟及工作上的支持，必須制定相關的安全質量標準化管理體系及相關的工作程序文件，包括獎罰制度，以此對企業每個安全生產活動均以文本的形式用于加強規范。各部門要根據企業情況整體部署，建立標準化的質量管理機制，建立健全安全質量標準培訓、自檢、驗收、考察、獎罰等各項規章準則。加強企業管理制度相互作用，并兌現獎罰原則。

三、加大宣傳力度，制造氛圍。要將生產現場作為質量標準化工作的重心，指導小組職工形成工作、上崗及做事標準等的良好思想氛圍，并結合一化二法的大力發展，不斷加強員工的操作水平及管理水平，達到干部規范管理的標準，規范了職工操作模式，有效的實現了企業安全質量源頭。同時，加強員工專業知識的學習，并加強進行安全質量標準化的宣傳，進而提高人們對安全生產工作的認識。

四、科技先行，創新發展。開展安全質量標準化工作，要在科技創新和技術改造上下工夫，把安全生產真正建立在依靠科技進步的基礎之上。要積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料，抓好技術改造工程，提高機械化水平和防災害能力。各單位要按照省局要求提取安全質量標準化建設專項資金，保證科學研發項目的順利實施，從根本上改善安全生產環境。

總之，機械制造企業為進一步認真貫徹安全質量標準，將安全質量標準工作推向更高新階段，使企業持續穩定安全健康的發展，改善安全生產條件，規范工作人員管理和操作水平，提出四種事項途徑。

（作者單位：青島南車四方車輛物流有限公司）