國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴在亞太經合組織海洋可持續發展中心成立大會上的講話

尊敬的各位來賓,女士們、先生們：

上午好！

今天我們共同見證“亞太經合組織（APEC）海洋可持續發展中心”的成立。這不僅是中國海洋領域的一件大事，也是亞太經合組織又一項重要合作成果！在此，我謹代表中國國家海洋局，向APEC海洋中心的成立表示熱烈的祝賀！向各位來賓的到來表示誠摯的歡迎！向支持和幫助APEC海洋中心成立的有關國家和地區以及國內有關部門、省、市和教育科研單位表示衷心感謝！

女士們、先生們！海洋是生命的搖籃，資源的寶庫，是人類可持續發展的寶貴財富，承載著人類的明天和未來。太平洋是世界第一大洋，是連接亞太區域的重要載體和戰略空間。近年來，亞太地區海洋資源開發不斷深入，基于海洋可持續開發利用的藍色經濟方興未艾，不僅促進了地區經濟繁榮，提高了人民生活質量，也推進了海洋開發技術的不斷創新，帶動了戰略性海洋新興產業的興起。與此同時，隨著海洋開發活動的日益頻繁，太平洋海洋生態環境正面臨著前所未有的壓力，健康安全面臨著巨大風險。當前，發展海洋經濟、維護海洋健康、實現綠色增長，已成為APEC各成員方促進經濟增長、探索可持續發展之路的共同需要。

APEC各成員方高度重視海洋領域在應對氣候變化、實現綠色增長方面的重要作用，對海洋生態環境保護有著共同的關切。近年來，通過積極探索海洋交流與合作，創立了獨具特色的經驗和模式，形成良好的合作基礎和共同意愿。此次APEC海洋中心的成立，為我們共同和深入探討海洋經濟發展、建設基于生態系統的管理模式、應對氣候變化提供了良好的平臺和機制。

成立“亞太經合組織海洋可持續發展中心”是中國政府2010年6月在APEC海洋資源保護工作組第23次年會上提出的倡議，該倡議獲得該工作組的一致通過；10月，寫入2010年APEC第三屆海洋部長會議《帕拉卡斯宣言》；11月《APEC第二十二屆部長級會議聯合聲明》高度贊賞成立海洋中心。APEC海洋中心旨在通過決策咨詢、政策研究、研討培訓、信息共享及示范項目等活動，促進APEC各成員在糧食安全、海洋生態系統管理、應對氣候變化與海洋防災減災等領域的交流合作，提升各成員能力建設，建立合作伙伴關系，探討藍色經濟、綠色增長模式，共同推動亞太區域海洋經濟的可持續發展。

APEC海洋中心的建立，既反映了APEC經濟體對海洋在應對全球變化和金融危機中重要作用的高度關注，也滿足了亞太地區和全球海洋事務合作發展的現實需要，充分體現了亞太經合組織加強海洋合作的政治意愿，對促進亞太地區經濟社會發展和應對全球問題有著積極而深遠意義。

21世紀是海洋的世紀。中國愿與APEC各成員共同努力，推動亞太區域海洋合作的發展。借此機會，我愿就亞太區域海洋領域的合作與發展提出我們共同的倡議：

第一，加強海洋經濟合作，探索綠色增長模式。加強亞太區域各成員在海洋經濟與開發的政策、實踐和技術研發方面的合作，倡導把海洋經濟的發展納入區域經濟衡量體系。鼓勵在地區建立藍色經濟發展圈，推進地區經濟結構改革，建立區域性海洋產業聯盟，幫助廣大發展中成員實現充分發展，推動形成平衡合理的產業分工與發展結構，實現經濟的綠色增長。

第二，深化海洋減災防災，建立區域合作體系。加強海洋災害預防和減災技術的交流與信息共享，建設區域海洋災害的聯合防控體系和網絡，推進建立重大海洋污染事故的應急聯合響應機制，提升海洋災害的預報與應對能力，加強海上航行和經濟活動的環境預報服務與海上急救服務，推進形成亞太地區的海洋減災防災合作機制。

第三，提升綜合管理能力，實現海洋多種效益。本著“共同的財產、共同的責任”原則，共同維護區域海洋開發利用秩序。增強對大海洋生態系的監測、保護與可持續利用管理的區域合作，全面開展地區海洋環境狀況評估，發展基于海洋生態系統的管理模式和途徑，充分發揮海洋在經濟、社會、生活、文化等方面的多種功能，實現人與海洋的和諧發展。

女士們、先生們！中國政府高度重視海洋在國民經濟和社會發展中的作用。中國海域遼闊，海洋資源豐富。依靠科技進步和創新，中國的海洋經濟快速穩定增長，2010年全國海洋生產總值達到3.8萬億元，占國內生產總值的9.7%，涉海就業人員已達3350萬人。“十二五”期間,中國將更加重視海洋事業的發展，《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》中，做出了“推進海洋經濟發展”的重大戰略部署，明確提出了“堅持海陸統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制、綜合管理能力”的戰略任務，為當前和今后一個時期中國海洋事業的發展指明了方向。

中國政府始終把亞太經合組織海洋事務合作放在重要位置。今天，在APEC海洋中心成立之際，我們圍繞“海洋與未來，發展與合作，實現亞太區域海洋可持續發展”這一主題，進行了初步探討和交流，成果顯著。為落實克強副總理的賀信精神和本次會議成果，中國國家海洋局將采取積極措施，在人、財、物和制度上予以充分保障，全力支持中心建設和發展。通過以“小中心、大網絡”區域合作機制形式，將APEC海洋中心建設成可持續性的、具有強大吸引力和生命力的國際性組織，推進APEC各成員開展海洋領域務實合作，并在亞太經合組織合作中發揮重要的作用。圍繞APEC海洋中心的宗旨和目標，近期將重點開展以下四個方面工作：

第一，密切關注亞太區域海洋環境和生態的變化，開展基于生態系統的海洋綜合管理研討和培訓，并通過推動示范項目并總結推廣成功經驗，擴大APEC各成員之間的交流和共享，不斷加強海洋生態系統管理能力建設。

第二，關注亞太區域海洋資源開發利用的態勢，促進海洋能源與旅游資源開發利用技術領域的合作，積極推進海洋生物資源特別是漁業資源的可持續利用，為實現APEC區域的糧食安全做出貢獻。

第三，加強科學技術合作與交流，推進形成亞太地區的海洋減災防災合作機制，不斷提高沿海區域減輕和適應氣候變化能力以及海洋災害預測、防控及應急管理能力。

第四，積極倡導藍色經濟發展理念，在大力發展海洋經濟的同時，促進人海和諧；通過舉辦海洋領域高層次官方論壇，推動政策對話與伙伴關系的形成，不斷加強APEC各成員發展藍色經濟的能力，促進亞太地區實現海洋經濟的綠色增長，為亞太區域經濟的平衡發展做出貢獻。

女士們，先生們！加強區域海洋合作、實現綠色增長，是功在當代、澤被子孫的宏偉事業，需要亞太經合組織各成員齊心協力、共同努力。作為亞太地區新的海洋合作機制，我衷心希望，在海洋中心未來的發展過程中，各方繼續積極參與中心活動，大力支持中心發展，并以海洋中心為平臺，深化合作，廣泛交流，探索符合各自實際的海洋發展新模式，共同把海洋中心建設成為富有活力的區域海洋合作機制，開創共同推進亞太區域海洋可持續發展的新局面，為促進亞太地區經濟繁榮與發展、建設海洋生態文明、增進民眾福祉做出新的貢獻。

謝謝大家！