一支預防犯罪的生力軍

文/趙進一 梁建剛

一支預防犯罪的生力軍

文/趙進一 梁建剛

社工進駐學校，發揮了他們特有的不可替代的作用。

在我國經濟社會快速發展，社會群體日益多元化的今天，社會矛盾的轉化與解決給社會工作提出了更高要求。依據國外經驗，當社會發展到一定階段，專業化、職業化的社會工作者的出現即成必然。他們有著重構社會關系，更新公共服務與管理的意義，因此被稱作“社會工程師”。

近年來上海在“綜合治理”的基礎上，致力于構建預防犯罪工作體系，其一大舉措即是，引入社會工作者并大力推進其專業化建設。

在代表地區閔行，200多名社工如今搭建起了一張無縫銜接、聯合工作的大網。面對這樣一處慣常認為應由政府控制的特殊地帶，社工的介入能否為社會管理與服務提供全新的視野？更簡單地說，由社工來承擔預防犯罪的工作，能行嗎？

距鐵窗最近的房間

三魯公路600弄199號，閔行區拘留所與看守所同在一處大院內，白墻灰瓦，守衛森嚴，鐵門漆黑厚重。身材小巧的金季鷹穿著一身便裝，扎著馬尾，跑出來接我們，在一群著裝制服的人中間，顯得很特別。小姑娘在門口特意指了指大門旁的一塊銘牌，在拘留所的牌子邊，是一塊簇新的銘牌：閔行特殊人員專業社會工作綜合服務站。

“這是今年新掛上去的，怎么樣，第一次見吧？”

金季鷹在拘留所內工作的地方主要有兩處，一樓的談心室與二樓的社會特別關護工作室。有意思的是，這兩個房間都是距拘留所監控區最近的一間。

“自2008年我們正式進駐拘留所，現已有10位社工，主要針對22歲以下青少年開展關護，禁毒教育和行為矯正工作。房間的地點也是我們選的，從開始的鐵窗內移到外面，就是為使他們感受到自由，效果還不錯。”

如果將預防犯罪工作比作一局棋，那么這里無疑是距離安全邊界最近的“楚河”、“漢界”，再向前一步即成罪犯，或者說在這里的人們，已或多或少觸犯到了法律法規。“但他們絕大多數屬于初犯或是沖動型、偶然性犯罪，若能及時認識危害，更正行為，即可極大降低整個社會的犯罪率。”作為駐所社工的站長，金季鷹對拘留所狀況有著清晰的了解，“但如何讓他們明晰自己為何會犯罪，思考自己的人生，幫助自己度過人生這一難關，在過去，幾乎從未有人做這樣的工作。”

去年，從甘肅來的小濤大專畢業前來上海，在一家公司做技術員實習。在網吧，電腦技術高超的他，破解了收銀臺程序，取走了600元錢，最終被發現拘留。社工范慶華至今還記得第一次與小濤談話時的情形，“他很聰明，也很沮喪，但并不了解自己行為會有多大危害。只有在談到電腦時話才多起來，他說了對電腦的喜愛，說自己最崇拜的人是‘打工皇帝’唐駿，一周中我們談了三次，他才認識到原來自己已成了電腦的奴隸。”

走出拘留所后，小濤重新應聘又遇到黑中介，幾乎走投無路。范慶華們特意為他的手機充值，聯系到他，又聯系企業幫他找到工作，聯系宿舍安頓，聯系家人幫助，直到拐過這道人生的彎路……

“助人自助”是社工的工作準則，意思就是幫助人們學會幫助自己。“違法的背后，其實有著各種各樣超出行為本身的問題。曾有調查發現，違法人或多或少有著各種溝通障礙，或家庭障礙。所以，要想改變一個人，預防犯罪，幫助不能僅限于關與管，而要從癥結下手，疏導各種社會關系，形成體系。而這一點，僅憑拘留所、看守所是無法做到的。”金季鷹說，“越接觸他們你就越能感覺得到，他們真的太缺少愛了。”

“社工進駐拘留所，就我所知，在全國也應是第一家，效果不是一般的好。”閔行公安分局拘留所所長吳家遠說。現在所里開會，都會邀小金們一起參加。“他們專業的工作方法和立場，不但緩和了對象與管教間的對立情緒，對我們的工作方式也有全新的啟示。可以說，民警與社工的組合剛柔并濟，現在我們就提出了新的工作目標——威嚴下的和諧。”

伸出一只溫暖的大手

如果將駐所社工比作在距安全邊界最近的地方布下的一顆子，那么閔行區的又一舉措——社工進駐學校，則可以視作向整個預防犯罪體系的源頭伸出了一只溫暖的大手。從某種意義上說，這樣的安排更具深遠的眼光與意義。

在閔行區莘北路上的啟德學校，是一所全日制公辦寄宿制學校，主要招收和教育有不良行為的未成年學生。“現在在校學生有46名，老師也有40多位，幾乎1:1。”校長周碩青一邊帶著我們參觀，一邊說，“自去年社工正式進駐學校，社工的作用和老師截然不同，可以說是不可替代的。”

走在校園，迎面而來的孩子們都會彬彬有禮地打著招呼，一個高大的男孩迎上來，“這不是我們的畢業生嗎，怎么今天回來了？”男孩滿臉陽光，和我們打招呼。“他以前可是個問題學生，不過攝影非常好，作品還獲過獎呢。去年順利考上了黃浦區旅游職業學校。”周校長說。男孩不好意思地笑笑，“所以我很感謝老師們，今天就回來看看呀。”

這里學生們給人的感覺，和普通學校沒什么兩樣，或者說，更陽光外向一些。蔡燕華是去年社工正式進駐該校的第一任社工（現任社工外出開會去了），雖然已調離，但孩子們見她老遠就會親熱地喊一聲。一個胖乎乎的可愛小男孩湊過來，蔡燕華拍拍他：“最近好不好？”男孩笑笑：“老師，我現在挺好。最近在練歌呢，還有航模比賽，都要參加比賽呢。”男孩的語速很快。周校長說“他現在和過去完全不同。”男孩靦腆地扭了扭，“我喜歡動呀，上課說話，以前學校老師很嚴，所以還逃課，爸媽才送我來，不過這里老師和社工都很好，經常鼓勵我，現在很開心。”

“怎么樣，這里的孩子一點不差吧，誰接觸過他們都能感覺得到。其實每個問題孩子的背后，都有一個有問題的家庭。”來到社工室，蔡燕華感慨道，“你們可能想象不到，有的家長恨不得孩子天天在學校不要回家，他們除了給錢根本不知怎樣愛孩子。”正因為此，蔡燕華介紹說，閔行區近年來將社工聯系學校制度逐漸拓展到駐校，目的就是進一步將校內外資源整合起來。社工在充分發揮學校資源的前提下，積極調動社區內各方資源，參與到學生幫教工作中來了。”

開始時，老師還有疑惑，以后學生的教育，到底是聽老師的，還是聽社工的？不過疑惑很快就煙消云散了。社工從學生的社會性切入，關注學生成長環境，以預防為主，減少學生問題發生的可能，培育學生各盡其能達到理想狀態，這是教育工作者和社會工作者共同的目標。在校長周碩青看來，社工進駐學校，極大拓展了學校教學教育的空間，

當蔡燕華們正式進駐學校后，首先為每個孩子建起了情況登記表，并不斷和孩子交流，更新動態信息。做得最多的就是家訪，從每個孩子的生活環境入手，找到孩子問題的根源，再采取專業社工的方法，逐一排解。此外，他們還與香港社工合作，引入香港的“正面成長計劃”，與學校教育結合，以發展的眼光看待每一個學生，通過各種小組、團隊活動，幫助他們找回失去的自我。

讓他們成為正常的社會人

“如果沒人關心，他們就像一顆‘定時炸彈’，隨時都會引爆，常人對他們唯恐避之不及。”莊曉煒坐在閔行區自強康復指導服務中心的辦公室里淡淡地說。很難想象，這個看似單薄的女孩子，每天接觸的卻是社會中極為特殊的一群人——吸毒者。

“他們是一群特殊的弱勢群體，毒品帶給他們的危害，不僅是個人的健康，更危及到了整個家庭與社會關系。所以要想讓他們遠離毒品，遠非對個人的強制戒毒可以實現，必須要更全面的介入。但這一點，過去一直很少有人能夠去做。”服務中心主任趙皆春說，“戒毒，是禁毒工作中最重要內容之一，更重要的，如何讓戒毒人員重新回歸社會，卻幾乎是一道無解的世界性難題。”

正因為這樣，在她看來，禁毒社工在司法社工中是要求最高的。因為對象的特殊性，必須將社會資源的協調利用發揮到極致，同時，要有很高的心理承受力，做好終身服務對象的準備。趙主任介紹說，目前中心的工作主要以整合社會資源為重，依托區人保局、民政局、衛生部門、就業指導中心等各處資源，主要工作有就業指導，藥物維持治療，家庭聯誼等。其中最重要的就是就業，只有讓他們回歸正常社會，才能真正遠離毒品，回到現實。

禁毒社工不可能僅局限于“禁毒”這一點。而今，閔行區司法社工已搭起的網絡，對這場禁毒戰有著極大的幫助。因為除了可以為對象提供持續幫助外，還可以通過青少年社工等，對吸毒者的子女教育，對家庭的關護，提供全方面的社會介入與服務。

讓莊曉煒印象深刻的，是去年她接手的一位對象小李，“原本開著自己的裝潢設計公司，有房有車，但因為朋友的誘惑，染上了毒品。社工剛介入時，但突然有一天，小李全家都不見了。”莊曉煒回憶說，我們找到居委，方知他家里的房子賣了，只剩下一個打不通的電話，不知所措時，他的媽媽找到了小莊。

“原來他被送去農場勞動教養，父母為了還債變賣了一切家產，租房住到了浦江鎮。他媽媽說，兒子還染上了性病，需要一年打一針治療，想讓我幫她，我們就一起去了農場。”莊曉煒說，“找人幫他做檢查后，他還是很排斥我們。我就開始與他通信，慢慢溝通。幾個月后等他出來，誰知當他看到家里的境況時，徹底崩潰了，覺得是家人騙了他。他不吃不喝發脾氣，父親為此幾乎癡呆，母親眼睛也快失明了，我只有隔三岔五的去浦江鎮找他。”

漸漸地，小李終于接受了現實，想重頭開始。但去找工作，沒人愿接，誰會想要一個吸毒者呢。“家里的經濟來源全斷了，我想幫他辦份低保，起初他的戶口地、居住地都不愿，多次協調后才辦好了半年的低保。”為了讓小李回到社會，莊曉煒想盡了辦法，多方協調，終于幫他在一家建筑工地找到了工作。“現在我們每月還見兩次面，他人胖了不少，臉色也好了。他的母親還加入了家庭聯誼會。我也挺開心。”

對于禁毒社工的工作，“首先要清楚，社工不是萬能的，不能包辦一切。我的目標，是通過自己的努力幫助那些‘邊緣人’在社會中找準位置，成為正常的社會人。”莊曉煒對自己的工作有著明確的定位。“社工是教育者、引導者、愛護者，更重要的是溝通者、社會資源的協調者。幫他在困難時找到社會資源，幫助他們重新找回自我。”

破解“新二元”結構

鄭荔月開著一輛動感的白色福克斯轎車，熱情似火。“來九星市場看看吧，社工正式進駐大型商貿市場，我們也是頭一個，我們是‘商貿社工’。”

在閔行區九星市場，村委會旁的一棟小樓上，閔行區九星市場專業社會工作綜合服務站就設在這里。地方不大，但站長助理鄭荔月介紹，工作內容可不少：“自去年建站，我們在2萬多份調查問卷，300多家商戶調研基礎上，將服務內容確定為兩部分：社會工作服務與法律工作服務，所以社工站也分成兩個部，由8名社工和2名律師組成。”

在大型市場設立社工站，并非單純拓展服務范圍，實在是因這里的情況太特殊。“這幾年來上海工作、生活的人越來越多，給社會結構帶來了新變化，逐漸形成了‘新二元結構’，也給社會穩定提出了新的挑戰。要想‘扎緊籬笆’，健全預防體系，首先需要介入其中。”區預防犯罪辦公室副主任丁友明說。九星市場作為著名商貿城，內有八千多戶商家，三萬多人，老板、打工者、隨商戶來的青少年子女……人員成分相當復雜。“九星村建立了完善的安保措施，但對于糾紛與犯罪而言，這只是防，而做不到消除。”

1983年出生的眭路做社工已有3年，過去在莘莊鎮做禁毒社工，去年轉到了九星市場。在他看來，商貿社工要做的事遠比過去還要多，“多的不說，光下去把每個商戶走一遍就得差不多一天。大多數商家只想做生意，多一事不如少一事，你要是不為他們著想，板起臉宣傳，誰會聽？比如培訓，就算免費，我們上門去請小工來聽課，老板起初也不愿意，覺得耽誤工作，還擔心萬一學好了跳槽。我們只有挨家挨戶說服，并把培訓調整到晚上……”

這樣的工作，復雜而繁瑣，但意義重大。“對這些新上海人來說，很多是來到上海就業技能不強，難受教育，缺乏歸屬感和認同感，自身所處環境與過去又差距明顯。加上每天上萬客流量的復雜環境，相對而言更容易產生違法行為等一系列問題。”鄭荔月說，“我們的目標和政府是完全一致的，但工作內容、切入角度、職業要求完全不同。我們不是管理者，也不是施舍人，而是切入政府與群眾之間的協調人。”

預防和減少犯罪體系，是由政府主導，但主導并不等于包辦。在一部有關社工題材的香港電影《何必有我》中，扮演社工的周潤發說，社工不僅僅是一份工作，作為社會工作者，要有對人的關懷，對工作的投入，更要有對社會的熱愛。

從另一個角度看，社工就像社會的“良心”，他們的不斷努力也在提醒著我們，該如何讓這個世界變得更美好。■

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com