河南省企業信息化測度與現狀分析

李愛紅

（武漢理工大學 機電工程學院，湖北 武漢 430070）

河南省企業信息化測度與現狀分析

李愛紅

（武漢理工大學 機電工程學院，湖北 武漢 430070）

信息化作為一項富有競爭力的戰略資源越來越受到關注，信息化水平的高低已經成為衡量一個國家和地區競爭力的重要因素。而無論從信息化發展綜合指數角度還是從企業信息化評價指標體系角度來看，河南省信息化的價值和水平都在全國中下等水平。改變這種現狀，不僅要強化信息產業管理，制定有特色的發展規劃，還要注重新技術的應用，把云計算和物聯網等新技術逐步深入到行業和企業應用中，獲得后發優勢。

信息化發展測度指數；企業信息化指標體系；IT治理；云計算；物聯網

企業信息化是指企業利用計算機、網絡、通信等信息技術，利用和開發信息資源，提高企業生產經營和管理決策的水平，提升經濟效益和核心競爭力的過程[1]。信息化對推動經濟發展發揮著重要作用，而且區域經濟發展水平越高，信息化對該區域經濟的影響就越大。河南省屬中西部經濟欠發達地區，信息化與發達地區的差別還很大，調查研究河南省信息化的現狀及其對河南經濟的影響，并提出相應的發展措施，對用信息化推動經濟增長有著重要意義。

一、信息化發展測度指數

信息化與經濟增長的關系及其對經濟增長的貢獻一直為人們所關注，對信息化的測度，國際上尚無統一的標準。我國國家統計局從1996年開始研究信息化綜合評價指數，推出了信息化水平總指數II、信息化水平評價指數IIE等，綜合測評各地區信息化發展水平和進程，并就此進行國內外不同地區信息化程度的比較[2]。10多年來，經過對信息化測評的研究，國家統計局制定了信息化發展指數IDICN來進行測算和比較，指標體系從2001年的6個要素20個指標發展到現在的5個分類10個指標，以基礎設施、信息化使用、知識、環境與效果和信息消費等5個方面10個具體指標詮釋了信息化的總體發展水平，對國家和地區信息化的發展狀況做出綜合性評價[3]。

根據該指標體系和計算方法，國家統計局經過測算，得出以下結論：2007年中國信息化發展總體水平在比較研究的57個國家中位居第42位， 2008年中國信息化發展總指數為0.645，比上年增長14.5%，信息化水平有了很大提高，北京、上海信息化發展水平居全國前列。目前我國已從中低水平國家跨入信息化發展中等水平國家行列，但與發達國家相比仍存在一定的差距[4]。從信息化的分類指數來看，與信息化高水平國家和地區相比，中國差距較大的是基礎設施指數、環境與效果指數和信息消費指數。另外，中國在整體經濟發展實力、研究開發經費投入和計算機人均擁有率方面與發達國家也存在一定的差距[5]。

二、企業信息化指標體系

企業信息化指標體系由基本指標、效能指標和評議指標等6部分21個指標組成[6]。該指標客觀全面地評價了企業信息化應用狀況。企業信息化指標體系如下頁表所示。

根據上述測量指標，2010年中國企業信息化指數為48.06，與2009年相比，提高了7.6①。中國企業整體信息化成熟度已經基本達到中等水平。其中，企業應用范圍指標同比增長最快，標志企業已經進入信息技術全面應用時代。但企業信息化發展階段性差異顯著，58.8%的企業仍處于信息化建設的基礎應用和關鍵應用階段。

三、河南省信息化總體水平和企業信息化現狀

河南省信息化水平雖然獲得了較大發展，但仍處于全國中下水平，并且在信息化水平評價的6類指數中存在嚴重的發展不平衡。2006年，國家統計局對全國和31個省（自治區、直轄市）的信息化水平和發展狀況進行了測算，河南省僅僅位于第26位。信息產業對國民經濟發展和信息化水平的提高具有較強的拉動性，但河南的信息制造業在全國處于落后位置，嚴重影響整體信息化水平的提高；同時，河南省的信息產業現狀不適應建設經濟強省的要求，目前河南省信息產業產值只占全省GDP的0.89%（全國平均水平已達到5.27%），不利于產業結構調整和經濟效益提高。

表 企業信息化指標體系構成

在本次調研中，我們發現不少企業還處于探索階段，企業IT治理不完善，而IT治理的完善與否直接影響企業信息化程度的高低。IT治理欠佳主要表現在：IT部門不健全，即使建立了IT部門的企業，IT部門在企業內部的地位也較低，人數嚴重不足，無法擔負起企業信息化內部顧問或技術支持的職責；企業缺少IT制度和IT考核體系，或者不完善；企業缺少信息化整體規劃；企業中高層管理人員幾乎不直接使用信息系統……IT治理的欠佳直接拉低了企業信息化的應用狀態，企業高層管理人員較低的信息化參與度直接導致信息化建設與企業戰略的低吻合度，這些都嚴重制約了企業信息化的發展。

四、結論與建議

河南省信息化水平和信息產業現狀與經濟大省地位很不相稱，企業整體信息化成熟度有待提升，信息化對企業戰略、運營和發展的支撐有待深化，同時企業還須建立健全IT治理，提高中高層信息化用戶的參與度，使信息化建設和應用真正發揮其戰略作用。為加快信息化建設和信息產業發展，我們提出以下建議：

（一）加強行政管理，強化信息產業管理機構

“十五”初期，河南省信息產業位列河北、湖北兩省之前，三個省幾乎在同一個起跑線上，但在當時的機構改革中，河北、湖北兩省除成立省信息產業廳外，還在許多市地甚至在縣級市都成立了信息產業主管部門，形成了從上到下的管理體系，為推動當地信息產業發展發揮了重要作用。河南省當時只成立了省信息產業廳，任何一個地市都沒有再設立信息產業主管部門，上下管理體系不健全直接影響了河南省信息產業發展。

（二）結合自身優勢，制定有特色的發展規劃

正確的規劃是指導正確行動的關鍵。企業信息化規劃、信息化評估和信息化保障是企業信息技術應用的重要組成部分，也是企業信息化成熟度差距最明顯的指標。隨著企業信息化成熟度的提高，基礎設施的構建已逐步完善，IT治理成為提升應用狀態水平的關鍵點，與信息化成熟度和企業效益存在較強的正相關性，在信息化建設中始終具有較大影響作用，是保持信息化建設與企業發展戰略一致性的重要依托。IT治理的重要性需得到更為廣泛的認可，企業領導對信息化的主導作用要逐漸增強，IT部門在公司內部的地位和重要性也要有所提升。

（三）注重新技術的應用

企業對電子商務、移動應用、物聯網和云計算等新技術的需求和應用程度不斷提高。

隨著電子商務的普及，企業紛紛建立起自己的網站開展電子商務應用，并逐步向全程電子商務過渡，以供應鏈管理為核心，將企業電子商務和企業管理完全融合在企業信息化平臺上，并將企業內部業務管理與供應鏈管理連為一體，構建以客戶為中心的全程電子商務供應鏈管理系統。全程電子商務既能提供企業營銷服務，又能提供企業管理服務，既能幫助企業實現內部管理，又能實現產業上下游企業的業務協同，已經成企業發展新趨勢。

物聯網是指通過各種信息傳感設備，比如射頻識別技術、紅外線感應器、激光掃描器、全球定位系統等信息傳感設備，按約定協議，把任何物體與互聯網相連接，進行通信和信息交換，以實現對物體的智能化識別、跟蹤、定位、監控和管理的一種網絡。物聯網連接物品網，達到遠程控制的目的，實現人和物或物和物之間的信息交換。當前物聯網行業的應用和需求領域非常廣泛，潛在市場規模巨大。物聯網產業在發展的同時還將帶動傳感器、微電子、視頻識別系統一系列產業的同步發展，帶來巨大的產業集群生產效益。

云計算是支撐物聯網的基礎，目前云計算的發展已經獲得國家的高度關注，已經升級為一個國家級的戰略。云計算將成為企業信息化建設的最佳平臺，它和物聯網的結合，將會對食品安全、零售、市民服務等領域產生革命性的影響，幫助企業信息化建設從產品加項目階段逐漸過渡到服務階段。目前尚處于基礎應用階段的企業可以通過采用云計算進行高起點的規劃和布局，獲得后發優勢；而進入信息化擴展整合與優化階段的企業則可以借助云計算進一步提高資源利用率、降低IT支出。

注釋：

①數據來源于用友軟件公司、工信部一所：《2010中國企業信息化指數調研報告》。

[1]中國信息化水平評價研究報告課題組.中國信息化水平評價研究[R].2006.

[2]修文群.區域信息化的測度與評價[J].情報學報，2002，（2）：64—66.

[3]康嘉.環渤海地區信息化水平的比較研究[J].現代情報，2007，（6）：70—73.

[4]國家統計信息中心.中國各地區信息化水平測算與比較研究[J].統計研究，2001，（2）：9—20.

[5]盧巧玲.經濟社會發展中的信息化問題探析[J].貴州社會科學，2005，（2）：24—26.

[6]郭春麗，王健，顧瀟華.基于國家信息化水平指數分析河北省信息化水平[J].情報科學，2006，（24）：15—19.

F20

A

1007－905X（2011）06－0200－03

2011-08-05

2011河南省軟件科學研究項目（112400440042）

李愛紅（1971— ），女，河南扶溝人，武漢理工大學博士，副教授，研究方向為企業信息化、電子商務。

責任編輯 姚佐軍