“六進村”開創德江縣農村思想建設新局面

■ 文/楊德華

“六進村”開創德江縣農村思想建設新局面

■ 文/楊德華

德江縣始終圍繞“話惠民.感黨恩”這個主題，采取廣大農村群眾喜聞樂見的教育方式，廣泛開展“六進村”活動。

作者（左前一）在基層調研“六進村”活動開展情況。（德江縣委宣傳部供圖）

自銅仁地區農村思想建設“六進村”（即：明、喜、和、樂、富、康）活動開展以來，德江縣始終圍繞“話惠民.感黨恩”這個主題，采取廣大農村群眾喜聞樂見的教育方式，廣泛開展“六進村”活動，著力在宣傳科學發展觀和黨的各項強農惠農政策，全面提升廣大農民群眾的法律意識、科技水平、健康水平，豐富群眾精神文化生活上下功夫，主題更加鮮明、活動更加豐富、覆蓋更加廣泛，扎實有效地推進了農村思想建設“六進村”活動。

“六進村”取得四大成效

在工作實踐中，德江縣始終堅持“面向農村、服務農民”為根本出發點和落腳點，讓廣大農村群眾得到了“零距離、心貼心”的特色服務，著力在開拓中前進，在創新中發展，保持了積極進取、奮發有為的良好態勢。

推動了農村經濟社會發展。開展“六進村”活動以來，全縣共開展科技進村活動764場，印發科技資料97800多冊，制作科技光碟1600多盤。覆蓋345個村8萬農民群眾。實踐證明，“六進村”活動提高了廣大農村群眾學科學、用科學的熱情，增強了農村群眾依靠科技致富的造血功能，推動了農村經濟社會又好又快、更好更快發展。

構建了和諧農村建設。開展“六進村”活動以來，編印《德江縣惠民手冊》10萬冊，培訓政策宣講骨干80人，組建縣鄉村政策宣講組65個300人，進村宣講政策836場，調處矛盾糾紛948起，提供法律援助311件，開展法律服務668場次，覆蓋農村群眾9萬人次。實踐證明，開展“六進村”活動，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，增強了群眾政策和知法、守法、用法意識，促進了農村和諧穩定。

豐富了農村群眾精神文化生活。開展“六進村”活動以來，全縣進村放映3800場，村均月放映1.8場次；組建文藝演出隊22個，擁有農村演員1200人，編排文藝節目200多個，進村演出631場，覆蓋農村群眾41萬人次。實踐證明，“六進村”活動為農村文化繁榮發展注入了新的活力，切實豐富了廣大農村群眾精神文化生活。

提高了農民群眾思想文化素質。開展“六進村”活動以來，全縣新建村級衛生室70個，培訓村醫300多名，開展衛生計生進村服務706場，診治病人1.5萬人次，開展婦科疾病檢查1.2萬人次，提供健康咨詢服務8.3萬余人次，發放衛生計生宣傳資料16萬份。實踐證明，開展“六進村”活動，提高了農民群眾思想文化素質，為推動全縣經濟社會加快發展、加速轉型、推動跨越打下了堅實的基礎。

成效源于創新

德江縣“六進村”活動取得了一些成效，主要在于以下做法：

加強領導，明確責任。黨政主要領導是否重視，是“六進村”活動能否順利開展并取得實效的關鍵。全區農村思想建設“六進村”活動動員大會召開后，縣委立即組織召開縣委常委會議對“六進村”活動進行研究部署，成立了以縣委書記任組長的活動領導小組，組建了進村工作組、督查組和“六進村”活動辦公室，印發了全縣工作方案，每月召開一次協調推進會。督查組對相關責任部門和各鄉鎮進行經常性的工作督查，啟動了問責問效辦法；縣直責任部門和各鄉鎮、村組建了相應的領導機構，抽調專人負責具體辦公，把實施方案明確的目標、任務、措施落實到位，確保各項進村活動有方案、有工作計劃、有活動經費、有人員隊伍、有實質內容，為“六進村”活動順利開展并取得實效提供了組織保證。

加大投入，確保覆蓋。開展農村思想建設“六進村“活動，目的要在活動中貫穿思想教育，在辦實事、解決實際問題的過程中解決群眾的思想認識問題。我們始終把為群眾辦好事、實事作為活動的出發點，切實加大資金人員和精力的投入，將“六進村”活動經費列入財政預算，縣財政投入“六進村”活動經費47.63萬元，鄉鎮和部門共投入“六進村”活動專向經費200多萬元。特別是鄉鎮針對常年外出青壯年思想教育難這一問題，紛紛采取向外出務工人員寄一本《農民政策宣傳讀本》和發一條教育短信的方式，讓大批身在異地的農民工同樣能受到教育，同樣感受家鄉“話惠民.感黨恩”主題活動氛圍。通過這些工作，消除了農村思想政治工作“盲點”，確保了工作覆蓋面，形成了一個橫向到邊、縱向到底的農村思想建設工作網絡。

建立制度，狠抓落實。抓落實要有硬制度，有了硬制度才有較強的執行力。全縣各鄉鎮及有關責任部門始終不渝地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把農村思想建設“六進村”活動列入重要議事日程。一是建立領導責任制。明確鄉鎮和縣級責任部門“一把手”為第一責任人，分管領導為具體責任人，確保農村思想建設“六進村”活動有人抓。二是建立聯系會議制度。定期召開領導小組成員單位調度會議，分析當前工作中存在的問題和面臨的形勢，采取有力措施，從根本上杜絕了一手硬一手軟現象。三是建立考核制度?？h委把農村思想建設“六進村”活動納入縣直責任部門業務目標和鄉鎮經濟發展目標同部署、同落實、同考核、同獎懲，作為目標效能考核重要內容作為領導班子和領導干部考核考察的重要依據。四是建立分析制度?？h委主要在深入農村調研基礎上，及時把握社會思想動態、群眾心理和群眾文化需求動態，及時發現帶有傾向性、苗頭性和群體性的突發事件，關注社會熱點難點，定期進行情況分析，探求解決問題的方法和途徑。

因地制宜，創新方式。我們在開展“六進村“活動中充分考慮各種因素，不斷創新工作方式方法，按照“一把鑰匙開一把鎖”的要求，著力增強工作的感召力和針對性、實效性。一是巧打時間仗，采取集中宣傳與分散宣傳相結合方式，利用趕集日、重大節慶日、群眾喜事日開展集中宣傳、服務活動。二是因村制宜搞活動。對鄉風民俗不同村開展不同形式的活動。如有邪教滲透的村，就要求多演邪教警示教育的小品小戲節目，多放映邪教警示教育片；對產業不同的村，有的放矢地開展不同的科技服務進村項目，讓群眾學以致用。三是因對象搞活動。針對不同年齡結構、不同文化層次的人群開展不同形式的教育和服務，用老百姓的話說老百姓的理，由淺向深的進行引導教育。

“六進村”活動的啟示

在開展“六進村”活動過程中始終堅持重點抓的辦法。在開展農村思想建設“六進村”活動中，我們注重三個方面：一是要以民生實事為重點?！傲M村”活動對干部來說是“六進村”，對群眾來說則是“六盼望”，要圍繞廣大群眾的期盼，滿足廣大群眾的需求來進行，堅持既講道理又辦實事，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，多辦得人心、暖人心、穩人心的事情；二是要以示范帶動為重點。農村思想建設“六進村”活動是一項新的工程，沒有現成的經驗，必須重點打造一批精品示范村，讓群眾學有榜樣，趕有目標，以點帶面，全面推開，不斷掀起農村思想建設的熱潮；三是要以群眾參與為重點。農村思想建設“六進村”活動的對象是農村群眾，只有充分相信群眾，依靠群眾，積極發動群眾，引導和調動群眾的積極性、創造性，“六進村”活動才具有強大的生命力。只有堅持走群眾路線，讓人民群眾在“六進村”活動中唱“主角”，才能吸引廣大群眾自覺參與，形成工作合力，確?；顒诱w推進。

在開展“六進村”活動過程中始終堅持統籌抓的辦法。農村思想建設“六進村”活動是推動農村經濟，社會又好有快、更好更快的有力“抓手”。對于推動經濟發展，構建農村和諧穩定，提高農村群眾文化素質，豐富農村群眾精神文化生活有著重要意義。為此，我們始終將活動目標與農村經濟發展目標和部門業務工作目標有機結合起來，同部署、同檢查、同落實。在開展過程中堅持統籌兼顧，確保整體推進。

在開展“六進村”活動過程中始終堅持創新抓的辦法。當前農村群眾思想正在發生深刻的變化，農民思想觀念是多元化的,需求是多方面的、立體化的。加強農村思想建設工作以硬灌輸的方法農民不接受，枯燥的說教農民不喜歡，在新辦法不管用、老辦法不能用的情況下必然要創新抓。我們首先對廣大農村群眾現實思想狀況進行深入研究，找出帶傾向性的問題，分析產生的原因，制定解決的措施，同時注意具體情況具體分析，具體問題具體解決，因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時制宜，耐心細致，潛移默化，切忌形式主義、教條主義，切忌簡單生硬。

在開展“六進村”活動過程中始終堅持載體抓的辦法。不同的歷史時期，不同的人群，不同的年齡階段由于特定的因素，其思想狀況是不同的。抓“六進村”活動必須找準工作的切入點，挖掘切合實際的好載體。

當前和今后一段時期，我們將繼續深入持久地開展農村思想建設“六進村”活動，不斷增強農村思想政治工作的針對性和實效性，著力在打牢共同思想基礎、營造和諧輿論環境、提供強大精神動力、培育文明道德新風、創造良好文化條件等方面下功夫，為加快黔東北鐵路樞紐和區域性中心城市創造良好的思想條件。（作者系中共德江縣委書記 編輯/尹輝）每年安排25萬元專項貼息資金，對經評審符合規定的創業人員進行貼息，其中個人投資額度在50萬元以上、企業法人投資100萬元以上的項目，由市級貼息資金進行貼息。

六盤水市建立黨員創業“綠色通道”服務機制，依托行政服務中心、財稅、建設、國土、農業、環保、電力、信貸等部門專門設立服務窗口，為黨員創業提供全程代理服務。盤縣出臺《盤縣支持經濟多元化發展的財政扶持意見》支持黨員創業，對貸款規模在100-500萬元的項目，縣財政給予80%貸款貼息，超過500萬元的部分，縣財政給予50%貸款貼息。

省級堅持每年下撥400萬元用于培訓一類貧困村村黨組織書記和村委會主任。通過黨建扶貧、社會幫扶等形式，整合資金培訓創業帶富黨員干部。還采取“黨員需要什么，就重點培訓什么”、“缺什么，補什么”的方式，依托全省223個農村黨員教育短期實踐培訓基地和黨校、農村黨員干部現代遠程教育平臺，有針對性地組織黨員開展創業、就業培訓，著力提高黨員創業帶富能力。同時，組織農村黨員中的致富能手、養殖大戶等到江蘇省華西村“貴州省農村黨員干部短期實踐教育培訓華西基地”和山東省壽光市“貴州省農村黨員干部短期實踐教育培訓壽光基地”進行培訓。全省各級共舉辦農村黨員創業培訓班6832期，培訓農村黨員群眾164572人次。

黔東南州以農村“一戶一技能”創建活動為抓手，按照一戶至少精通一門技能的要求，在黨員中開展技能培訓，通過遠程教育培訓、支部學習等方式加強對黨員的發展技能指導和培訓，并建立科技特派員制度，從農業、教育、醫療系統抽調439名干部和專業技術人員深入農村開展工作，提高黨員的致富技能。

畢節市紅堰村積極組織黨員參加遠程教育培訓、外出學習、現場觀摩、實訓輔導，全村28名黨員除5名年老體弱外，均熟練掌握了食用菌、大蒜種植，野豬、山雞養殖，彩瓦加工等一門以上致富技能或經營特長，并帶動了全村450余名成年農民全部掌握了一門以上致富技能，培養了一大批有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。