山東半島藍色經濟區海洋產業結構異質性演進及路徑研究

李福柱,孫明艷,歷夢泉

(中國海洋大學 經濟學院,山東 青島 266100)

●山東經濟

山東半島藍色經濟區海洋產業結構異質性演進及路徑研究

李福柱,孫明艷,歷夢泉

(中國海洋大學 經濟學院,山東 青島 266100)

藍色經濟區是以海洋產業發達為特征的新型沿海經濟區。山東半島藍色經濟區的發展定位于區域重要增長極、發展海洋產業的先導區和統籌陸海一體化發展、構建海洋生態文明的示范區等。實現此目標的關鍵之一在于構建合理的區域海洋產業分工關系,促進區域海洋產業結構的協調化與合理化。山東半島藍色經濟區海洋產業結構演進存在產業間的異速增長和各地市間海洋產業異構化演進兩大趨勢,其實現路徑為海洋規模經濟與專業化分工的發展。

山東半島藍色經濟區;海洋產業結構;演進;路徑

2001年,聯合國首次正式提出 “21世紀是海洋世紀”。海洋資源開發越來越引起世界各國的重視,人口臨海移動趨勢逐步加速,海洋經濟日益成為沿海國家和地區發展的重要增長點。黨的 “十七大”提出了“發展海洋產業,構建現代產業體系”的重大戰略,2010年 4月,胡錦濤總書記視察山東時強調指出:“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區”。為解決山東半島藍色經濟區存在的產業低質同構和低水平重復建設等問題,山東省委、省政府提出大力推進產業結構調整和優化升級的產業政策目標[1]。因此,分析山東半島藍色經濟區海洋產業結構演進規律及其實現路徑,提出促進區域海洋產業合理化分工以及優化區域海洋產業結構的相應對策,對加快山東半島藍色經濟區的建設和發展具有極為重要的理論與現實意義。

一、藍色經濟區內涵及山東半島藍色經濟區發展定位

藍色經濟區是在我國轉變經濟發展方式以及培育沿海地區新的增長點背景下提出的,是以臨港、涉海、海洋產業發達為特征,以科學開發海洋資源與保護生態環境為導向,以區域優勢產業為特點,以經濟、文化、社會、生態協調發展為前提,具有較強綜合競爭力的經濟功能區[1]。

山東半島藍色經濟區涵蓋濱州、東營、煙臺、威海、青島和日照七個地市,是國內首個以發展海洋產業為重點,堅持陸海統籌以及經濟、社會、文化和生態環境協調發展的綜合經濟功能區,在新時期我國國民經濟體系中具有嶄新的地位與作用,主要表現在以下三方面:

一是發展海洋優勢產業的先導區。山東半島是我國最大的半島,有 3000多公里的海岸線,區位優勢明顯,海域面積廣大,海洋資源豐富,海洋科技力量雄厚,是國家海洋科技創新的重要基地,海洋經濟保持了持續較快發展的態勢。山東半島藍色經濟區可以充分發揮自身優勢,圍繞海洋優勢或主導產業,大力培育優勢特色產業群,形成海洋產業聚集區。同時,要搶占海洋產業高端,積極發展深海資源開發、海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋金融保險和海洋產品期貨等海洋新興產業,引導沿海地區海洋產業向高端化發展。

二是區域重要增長極。山東半島藍色經濟區依托山東半島城市群乃至山東省的發展,具備了國家戰略層面上在沿海地區發展海洋經濟、開發產業“增長極”的先期發展條件,要形成連接長三角和環渤海地區、溝通黃河流域廣大腹地、面向東北亞全方位參與國際競爭的重要增長極。

三是統籌陸海一體化發展,構建海洋生態文明的示范區。建設山東半島藍色經濟區,應堅持海陸統籌、區域統籌、產業統籌和經濟、社會、文化和生態環境協調發展,堅持創新驅動、改革推動、開放帶動,通過“一區三帶”的發展布局,以沿海七市為前沿,以全省資源要素為依托,以海帶陸、以陸促海、內外聯動,努力建設我國海洋科技教育中心、海洋優勢產業聚集區、濱海國際旅游目的地、宜居城市群和海洋生態文明示范區。

要實現山東半島藍色經濟區的長期發展目標,就必須了解其海洋產業結構的演進規律,從而構建合理的區域海洋產業分工關系,促進區域海洋產業結構的協調化與合理化。

二、山東半島藍色經濟區海洋產業間結構的異質性演進分析

(一)山東半島藍色經濟區海洋三次產業間結構的異質性演進分析

山東半島藍色經濟區海洋三次產業結構的演進規律秉承了經濟發展階段理論范式 (見表 1)。在 2002年以前,山東半島藍色經濟區海洋三次產業結構呈現為“一、二、三”形態,海洋仍是滿足生產、生活基本需要的 “資源高地”,對海洋資源的開發與利用處于較低水平。至 2005年,由于經濟發展引致了大量對海洋科技與教育、濱海旅游和海洋交通運輸等第三產業的投資和消費需求,山東半島藍色經濟區海洋三次產業結構呈現為“一、三、二”形態。2006年后,由于對于海洋資源的綜合開發能力不斷增強,海洋第二產業投資、技術水平不斷提高,海洋第二產業的發展速度超過了海洋第三產業,開始成為帶動區域經濟增長的重要因素,山東半島藍色經濟區海洋三次產業結構呈現為“二、三、一”形態,亦即山東半島藍色經濟區海洋經濟進入了快速工業化發展階段。

(二)山東半島藍色經濟區海洋細分產業間結構的異質性演進分析

目前，喘證無標準量化測試表，因慢阻肺的癥狀與喘證相似，本研究擬在評價臨床癥狀的改善程度，故本研究選用慢阻肺相關癥狀評價相關量表進行評價：改良版英國醫學研究委員會呼吸困難問卷（mMRC）、慢性阻塞性肺疾病評估測試評分（CAT）、臨床慢阻肺問卷評分（CCQ）。

由于我國還未建立地區海洋產業統計體系,本文以能夠獲得數據的 12個細分產業作為分析樣本①。2005—2007年,山東半島藍色經濟區各細分產業的產值均有增長,但在增長幅度上表現出異速增長的特征,海洋細分產業結構演進動力表現為產業間的需求收入彈性差異和技術進步差異。其中,首先因產業的市場需求增加,其次為產業技術進步等原因,促進了濱海電力、船舶制造等產業的快速差異化增長。不過,海洋漁業仍為第一大規模產業,這說明海洋產業結構的演進將經歷很長時間才能完全達到后工業化與追求生活質量并存階段。目前,開發與利用海洋資源仍是海洋經濟發展的基本特征。相比海洋三次產業間結構的演進形態,海洋細分產業間結構的異質性演進特點更能體現出山東半島藍色經濟區海洋經濟發展的主要動力和趨勢 (見表 2)。

表1 山東半島藍色經濟區海洋三次產業間結構演進形態

表2 2005—2007年山東半島藍色經濟區海洋細分產業間異速增長狀況

(三)山東半島藍色經濟區海洋產業異構化演進分析

1.產業異構化的內涵及評價指標

自 20世紀 80年代中期以來,產業結構趨同或產業同構成為我國區域經濟領域的一個熱點問題。而依據演化經濟學的觀點,創新活動存在于全球、國家間、國內、部門和企業各個層面上,技術變遷和制度創新導致企業、部門 (或產業)間及國家和區域間存在經濟異質性 (Uwe Cantner and Horst Hanusch,1999)[2]。區域異質性經濟的形成,源于特色專門化產業沖擊的存在和區域間產業結構的異質性(Krugman,1993)[3]。與產業同構相反,區域之間的產業結構也存在著異質性演化的客觀性。產業異構化是指區域產業結構細分條件下 (三次產業間、細分產業間等結構)異質性水平逐級增強的現象,它既是區域產業結構演進過程中的重要現象,也是判斷產業同構合意性以及區域產業結構協調化水平的重要依據 (李福柱、牟麗明,2009)[4]?？梢援a業結構相似系數②的逐級下降反映產業異構化演進趨勢的存在。

2.山東半島藍色經濟區海洋產業異構化演進實證分析

本文僅以 2007年三次產業及存有統計數據的 12個細分產業為樣本 (見表 1,2),驗證山東半島藍色經濟區海洋產業異構化演進特征的存在。山東半島藍色經濟區七個地市之間海洋細分產業結構相似系數均值 0.5317,小于海洋三次產業結構相似系數均值 (0.7322);海洋三次產業結構相似系數最大、最小值也均大于海洋細分產業結構相似系數的最大、最小值,而方差的對比情況卻相反,這驗證了山東半島藍色經濟區海洋產業異構化演進特征的存在 (見表 3)。

表3 山東半島藍色經濟區海洋產業異構化演進水平

三、山東半島藍色經濟區海洋產業結構異質性演進路徑與對策

(一)山東半島藍色經濟區海洋產業結構異質性演進的實現路徑分析

產業結構演進的動力來源于各產業產品需求收入彈性、技術進步及其結構特征和要素稟賦差異等因素[5],而這些因素的綜合作用體現于規模經濟及專業化分工水平的發展。從表 1和表 2中可以看出:山東半島藍色經濟區海洋三次產業的規模經濟性排序依次為 “二、三、一”;12個海洋細分產業中的濱海電力、船舶制造等產業規模經濟性增長較快,這些因素推動了山東半島藍色經濟區海洋產業結構的演進與發展。同時,專業化分工推動了各地市產業異構化趨勢的演進,分工遞進與市場競爭是區域產業異構化的動力源泉。區域產業結構的逐級異質性演進是分工關系遞進的客觀表現,二者之間存在共生關系[4]。本文以區位熵值③(計算公式中的分母分別是各地市以及山東半島藍色經濟區的海洋總產值,以突出區域海洋產業分工的特性)來說明區域專業化分工水平,發現山東半島藍色經濟區各地市從海洋三次產業間至細分產業間的專業化分工水平出現較大的異質性分化 (見表 4)。山東半島藍色經濟區各地市海洋產業異構化正是由于各地市在三次產業間和細分產業間分工關系的遞進為演進動力,推動了各地市海洋產業結構的逐步協調化。

表4 2007年山東半島藍色經濟區各地市海洋三次、細分產業分工水平 (區位熵值)

根據區域產業發展的相關理論和山東半島藍色經濟區產業結構演進的經驗分析,資本投入、技術進步、市場需求和資源等要素稟賦優勢開發是實現區域產業規模經濟性與專業化分工的根本動力,而規模經濟與專業化分工則是推動山東半島藍色經濟區海洋產業發展及產業結構演進的基本實現路徑。

(二)山東半島藍色經濟區海洋產業結構協調演進與升級的實現對策

盡管不能獲取全面的時間序列數據,但從山東半島藍色經濟區海洋產業結構演進的理論與經驗分析中也可知,山東半島藍色經濟區海洋經濟系統仍然處于工業化加快發展階段。海洋各產業發展狀況體現了海洋經濟發展特點:市場需求和資源稟賦開發決定了海洋產業發展的規模,技術進步與專業化分工程度決定了海洋產業發展的水平和競爭力。目前,還存在著部分海洋產業,如海洋化工、海洋制藥、海洋電力和海洋油氣等產業發展緩慢和技術水平低等問題。同時,盡管各地市專業化分工水平有很大提高,但存在著產業技術競爭力和綜合競爭力偏低,專業化分工

中產業合作與關聯水平較低等問題,不能有效形成陸海經濟聯動、各地市產業協作發展格局,阻礙了山東半島藍色經濟區海洋產業結構協調演進水平的進一步提高。

針對上述問題,可以采取以下相應對策加以改進:

第一,以設立專項研發項目為載體,突破制約海洋產業技術開發與應用瓶頸。以政府資助體系、“產學研”開發與應用平臺為支撐,企業根據市場和產業發展需求,確立產業技術開發節點和方向;不斷提高海洋產業整體技術水平和海洋資源利用率,進而實現海洋產業集約、規?；?“藍色經濟”發展目標。

第二,鼓勵以陸域經濟為發展路徑、有實力的大型企業向海洋經濟領域發展。這樣,不僅能夠減少新設立單純以海洋資源開發為目標企業的資本、技術和管理及運營平臺的企業增值成本投入,還能夠以現有的陸域經濟平臺較快地實現企業范圍經濟性和陸海經濟一體化發展。

第三,支持涉海類企業跨地區合作。通過專業化分工與合作,以大企業和主導型海洋產業為載體,培育區域海洋產業“增長極”,促進地區海洋產業的異構化演進,實現各地區間的海洋產業結構的協調化、合理化發展目標。

第四,促進海洋新興產業的發展,搶占海洋經濟發展的“制高點”。深海資源開發、海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋金融保險和海洋產品期貨等海洋新興產業已經成為世界海洋經濟發展的“風向標”,在大力發展傳統海洋產業的同時,積極發展海洋新興產業,有利于加快山東半島藍色經濟區海洋產業結構升級步伐,并與世界海洋經濟發展趨勢接軌,提高合作潛力與國際競爭力。

第五,在大力發展海洋第一、二產業的同時,積極發展海洋第三產業,如濱海旅游、海洋科技與人才培養、海洋生態管理等。不僅讓海洋成為提高人民生活水平的“資源”,還要實現海洋經濟的可持續發展和構建海洋生態文明的戰略目標。

[注 釋]

① 由于部分地市沒有相關海洋產業或我國未對某些海洋產業數據進行專門統計,導致相關表格空白;“其他產業”主要包括海洋科技教育、海洋環境管理等第三產業內的行業。

② 產業結構相似系數是反映地區間產業結構趨同水平的主要公式,在此不再贅述。

③ 區位熵為反映區域產業分工程度的常用公式,本文在此不再贅述。

[1]中共山東省委,山東省人民政府.關于打造山東半島藍色經濟區的指導意見 [R].中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳,2009.

[2]Cantne U,Hanusch Horst.Heterogeneity and Evolutionary Change-EmpiricalConception,Findings andUnresolved Issues[J].Discussion Paper Series from Universitaet Augsburg,Institute for Economics,1999,190:17-19.

[3]Krugman P.Adjustment and Growth in the EuropeanMonetaryUnion[R].Cambridge University Press,1993.

[4]李福柱,牟麗明.基于分工遞進的區域產業異構化機制研究 [J].產業經濟研究,2010,(3):17-22.

[5]孫久文,葉裕民.區域經濟學教程 [M].北京:經濟科學出版社,2007:82-87.

[責任編輯:許躍輝]

The Heterogeneous Evolution ofMarine Industry Structure in Shandong Pen insula Blue-econom ic Zone

L I Fu-zhu,SUN Ming-yan,L IMeng-quan
(School of Econom ics,Ocean University of China,Q ingdao266100,China)

Blue-economic zone is a new style coastal economic area characterized by developingmarine industries.The development of Shangdong Peninsula Blue-economic Zone is focused on regional growth pole,priority zone with developed marine industries and demonstration plot that plans integrative development for entire project and oceanic conservation culture.One of the keys for achieving all the above goals depends on the rational relationship withmarine industry’s division of labour among these regions in order to enhance its compatibilities and rationalization for regionalmarine industry structures.There are two trendson its heterogeneous evolution such as heterogeneous growth among their industries and the isomerization of regionalmarine industries that depend on economyof scale and specialization.

Shandong peninsula blue-economic zone;marine industry structure;evolution;path

F061.5

A

1007—5097(2011)03—0012—03

10.3969/j.issn.1007-5097.2011.03.004

2010—07—10

山東省社科規劃項目 (09CJGZ14)

李福柱 (1968—),男,山東膠南人,副教授,碩士生導師,博士,博士后,研究方向:區域產業發展;

孫明艷 (1988—),女,遼寧盤錦人,碩士研究生,研究方向:區域經濟;

歷夢泉 (1988—),女,山東青島人,碩士研究生,研究方向:區域經濟。