□本刊記者 王旸 李鑫軼
油氣勘探開發:拓寬渠道多樣發展
□本刊記者 王旸 李鑫軼
2010年我國進口原油總量達2.39億噸,比上年增長17.5%。最新統計數據顯示,僅今年2月份我國的原油進口量就比去年同期增加了7.8%。
據美國能源情報署(EIA)近日發布的短期能源展望報告稱,2011年中國石油需求預計增長6.5%,2012年將繼續增長6.2%。我國石油對外依存度急劇上升,石油供應安全形勢相當嚴峻。
不斷擴大的能源需求與有限的石油資源之間的矛盾越來越突出,此次“兩會”上,開拓勘探開發市場、發展非常規油氣資源更多地被代表委員們提及。
溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出,要“加快實施走出去戰略,鼓勵符合國外市場需求的行業有序向境外轉移產能,支持有條件的企業開展海外并購,深化境外資源互利合作,提高對外承包工程和勞務合作的質量”。

要加快開發我國南海南沙的油氣資源。古月 攝
近期國際能源價格上漲迅猛,而中國的能源需求也在快速增長,能源方面的壓力日益增大。根據BP的統計,全球一次能源消費增量3/4來自中國。
與能源需求一同增長的,是中國能源企業的發展速度。截至2009年底,中國企業已在全球31個國家參與油氣勘探開發合作,累計投資額超過600億美元,其中2009年對外投資超過200億美元。特別是2009年中國公司全年共宣布13起收購,其中11起獲得成功,交易金額近160億美元,是近年來中國企業海外油氣并購最多的一年。
雖然能源企業“走出去”的步伐從未停止,但廈門大學教授林伯強認為,目前中國能源公司“走出去”方向應當改變。“除了買資源,還應當有成為領先全球500強的大型跨國公司的戰略意識”。在“兩會”中也有代表提出,目前中國能源企業“走出去”戰略的最大瓶頸,不是資金和技術,而是中國公司缺乏全球戰略意識和一大批擁有國際經驗的人力資源?!爸袊哪茉雌髽I不能僅僅停留于收購,而應改變簡單的‘走出去’購買能源的方式,建立全球大型跨國公司將使得能源企業在國際能源市場更加積極主動”。

全國人大代表、三一重工總裁向文波說:“中國企業‘走出去’,是中國經濟發展的客觀要求,也是貫徹落實科學發展觀的客觀要求,符合中國企業可持續發展的客觀要求。”中國企業“走出去”的問題需要國家從戰略層面來統籌規劃,需要研究中國企業的國際化戰略性問題,統籌規劃協調中國的戰略性資源支持中國企業“走出去”,只有這樣,中國企業的國際化才能走好,否則要付出巨大代價。
對此,全國政協委員、中央外事工作領導小組辦公室原副主任呂鳳鼎同樣認為,“走出去”的方向值得肯定,但步子可以邁得更適當。首先,企業要對國際市場有清楚認識,在考慮經濟效益的同時,更要有長遠眼光,逐步掌握核心技術,加大自主創新力度。
同時,還應加強配套措施的制定,全國政協委員、光明食品集團有限公司副總裁葛俊杰說:“應該盡快制定企業國際化的國家戰略,加強立法保護。英、美、日、韓等國家在實施企業國際化過程中,都通過立法從國家層面對本國海外投資進行必要的規范指導和權益保護?!?/p>
面對強化的資源環境約束,政府工作報告提出,要推進傳統能源清潔利用,大力發展清潔能源。
石油天然氣是不可再生資源,隨著石油消費的逐年增長,其枯竭的速度正在加快。以現有探明的儲量計算,專家預計常規油氣供應20年后將十分短缺,要延續石油時代就必須在近期找到新的、能迅速商業化的接替資源。全國人大代表徐金鵬認為,在“十二五”期間大力發展清潔能源,擺脫對傳統能源的過度依賴,對加快轉變經濟發展方式,消除資源環境瓶頸的制約,增強能源產業可持續發展能力具有重大意義。
在關于2010年國民經濟和社會發展規劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展規劃草案中,我國提出在突出發展天然氣的同時,還應該有序發展煤層氣和致密砂巖氣等非常規天然氣業務。
煤層氣、致密砂巖氣等非常規油氣資源,正是解決石油緊張、發展清潔能源的最有效途徑。具有關資料顯示,我國非常規油氣資源相當豐富。
中海油研究總院新能源研究中心主任、中海油新能源公司首席科學家肖鋼認為,“十二五”開始,我國天然氣生產和消費的大發展已成定局,包括頁巖氣和煤層氣在內的非常規天然氣是我國氣源多樣化戰略的重要組成部分,而我國頁巖氣的關鍵勘察開發技術還沒有取得真正突破。
全國政協委員、中國石油勘探開發研究院實驗研究中心黨支部書記宋巖表示,對于非常規油氣資源的開發,“一定要把工作做扎實,不能一哄而上,把地質研究做扎實,把壓裂等關鍵技術真正做扎實。哪些層是可采的,資源評價好,這個做扎實才能有的放矢”。

“十一五”國家重大科技成就展上的煤層氣開采模型。新華 攝
對此,全國人大代表,河南石油勘探局局長、河南油田分公司總經理李聯五建議,應加大對頁巖油氣藏等非常規資源勘探開發的政策支持力度,進一步保障國家石油能源安全。
李聯五說,雖然我國已經在煤層氣、頁巖油氣勘探開發等方面取得了一定成果,但由于起步較晚,存在著理論不成熟、技術不適應等問題。同時,非常規資源勘探開發,包括資源評價識別、水平井和多分支結構井鉆完井、復雜構造條件下的鉆完井、不同儲層改進壓裂技術等一系列技術,要求高、成本高。與發達國家相比,我國非常規油氣資源勘探開發無論在技術、規模、水平,還是在發展速度上,都存在較大的差距。
李聯五建議,國家有關部門應出臺相應的政策和措施,組織關鍵技術攻關,研究適合我國資源狀況的配套勘探開發技術,通過采取減免頁巖油氣資源稅、財稅補貼等方式支持企業加大科技投入,引進先進技術、研發特色技術、掌握關鍵技術、發展自有技術,不斷降低頁巖油氣藏、致密砂巖油氣藏等非常規資源勘探開采成本,加大支持非常規資源勘探開發力度,促進理論研究,推進非常規油氣資源勘探開發,加快實現規?;l展。
隨著我國主力油田進入高含水階段,遞減嚴重,海上資源開發的重要性不言而喻?!坝幸粋€說法叫‘戰略接替區’,也就是說陸上資源面臨枯竭之際,海上資源將替而補之?!比珖f委員、海軍少將尹卓說。根據國際法和聯合國海洋公約規定,中國應當擁有300萬平方公里的管轄海域。這些海域蘊藏著豐富的戰略資源。
多數專家認為,海下300米以下的深水可能是我國今后油氣資源的重要接替區。到2009年為止全球海上油氣探明儲量達到452億噸,占全世界儲量的70%,而其中又有70%屬于深水。中海油副總經理周守為說:“這是人類剛剛涉足的‘處女地’,它有非常豐富的儲量資源?!?/p>
“我國能源需求對經濟發展影響很大,而且陸上油田資源有限。下一步能源的趨勢應該從陸上轉向海上,從淺水轉向深水,從國內轉向國外,這是我國能源發展的趨勢?!比珖舜蟠怼⒅袊Q笫涂偣颈O事會主席宋恩來表示,加快開發我國藍色國土,尤其是南海南沙的油氣資源,是緊迫而重要的。他表示,南海有豐富的石油儲存,但是我國開發的力度不夠。未來幾年的重點是希望國家加快開發南海油氣資源,尤其是在爭議區。
在我國南海海域,石油資源儲量達到275億噸~400億噸,天然氣儲量超過10萬億立方米,因此有人稱其為第二個波斯灣。
“但我國目前尚未掌握深水技術。”宋恩來坦言。目前中國海洋油氣開發集中在水深小于300米的內海,深水油氣開發技術和裝備幾乎為空白,亟須發展深水油氣勘探開發核心技術裝備。
受英國石油墨西哥灣鉆井平臺爆炸事故影響,周守為說:“今后技術標準肯定要提高,深海勘探開發的成本要進一步增加?!鄙钏碧介_發具有高風險、高科技、高投入的特點,如果在深海底部發生井噴,是世界級難題,沒有成熟技術。
目前,中海油正在建設荔灣氣田,預計在2013年投產。這是中國首次在領海內發現深海氣田,也是中國海域第一口深水探井。據悉,在70多萬平方公里的深海,將擁有一個不亞于大慶油田規模產能的油氣田。