歲月崢嶸，春華秋實
——“輝煌‘十一五’山東穩健鑄成就

歲月崢嶸，春華秋實
——“輝煌‘十一五’山東穩健鑄成就

波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無論從哪個角度看，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來的“十二五”乃至今后更長時期的經濟社會發展，留下了一筆寶貴的物質和精神財富。

在自主創新重大專項支持下的今天，山東省高新技術產業實現快速發展。高新技術企業創新能力也得到很大提升，同時，加快利用高新技術改造提升傳統產業，將一些從事化工、機械、紡織等傳統產業生產的企業改造成從事新材料、新能源等戰略性新興產業的企業，培育一批有影響力的高技術產品，增強傳統產業的內在核心競爭力，取得了良好的經濟效益和社會效益。

一直被高度重視的提高自主創新工作正在山東省全面展開，根據政府的戰略部署，全面落實科學發展觀，大力實施科教興魯戰略和人才強省戰略，自主創新能力取得了顯著提升，“十一五”期間，山東省共取得近12000項重要科技成果，全省專利申請量和授權量保持快速增長態勢，質量逐年提高，“十一五”以來，全省專利申請和授權量已累計達到262144件和137345件，均居全國前列，已經進入了創新能力較強的地區行列。

為加快培育新的經濟增長點，確保未來經濟發展中占據主動，山東省計劃在三年內，將投入20億元，重點培植高端電子信息、新材料、半導體照明(LED)、新醫藥及生物、新型數字化裝備、高速列車和新能源汽車、新能源、船舶制造及海洋新興產業、資源綜合利用及環保、高技術服務業十大戰略性高新技術新興產業。這十大新興產業引領著山東省未來經濟的發展方向，為加快山東省產業結構調整注入了新的力量。

高新區建設取得重要突破，“二次創業”步伐加快推進，高新區已經成為自主創新活動最活躍的區域和主要載體。高新區已經成為地方經濟的重要增長極，

充分抓住開展國家技術創新工程試點工作的機遇，發揮政府引導和市場調節的作用，引導和支持創新要素向企業聚集，夯實創新的微觀基礎，推動企業成為創新的主體。重點圍繞省委、省政府戰略部署和十大戰略性新興產業，積極構建產業技術創新戰略聯盟，固化產學研關系。在不同行業、不同產業的國有骨干企業、高新技術企業和科技型企業中，分別選擇技術創新、品牌創新、體制機制創新、知識產權和經營管理創新、理念和文化創新等方面成效突出的企業開展創新型企業試點和重點培育工作，有效提升了山東省重點產業的核心競爭力。技術創新服務平臺得到切實加強，為企業特別是廣大中小企業的技術創新提供系統服務。

著力提高原始創新能力，切實強化基礎研究與應用研究。全面部署了重大科技創新平臺建設。在平臺建設布局中，突出搞好頂層設計，圍繞能夠占領科技制高點、增強原始創新能力，以及能夠為新興產業提供科技支撐的領域展開部署。山東省重大新藥創制平臺已列入了國家綜合性新藥研究開發技術大平臺的建設計劃，科技部投入2億元支持平臺建設，為山東省建設醫藥科技強省奠定了基礎。

在社會科技領域，醫藥科技創新體系實現重大突破，國家綜合性新藥研究開發技術大平臺落戶山東省，為建設醫藥科技強省奠定了堅實基礎。資源節約型和環境友好型科技支撐作用顯著，連續三年實施了省資源節約型社會科技支撐體系建設科技專項，突破了一批“五節一循環”關鍵共性技術,經濟和社會效應良好。可持續發展實驗區建設體系初步形成,特別是黃河三角洲國家可持續發展實驗區成為全國第一個跨行政區域的實驗區。在海洋領域，實施了科技興海戰略，海洋科技繼續保持全國領先優勢，承擔了80%以上的國家973海洋類項目，為山東半島藍色經濟區建設提供了有效的科技支撐。

五年來，科技政策法規體系得到健全，現行科技政策法規共88項，其中新出臺或修訂54項，特別是制定了《山東省中長期科學與技術發展規劃綱要（2006～2020年）》，修訂了《山東省科學技術獎勵辦法》，出臺了多部等法規和規范性文件。科技投入渠道實現多元化，政府科技投入、R&D經費支出逐年增加，科技與金融的結合更加緊密。充分運用金融租賃、信用評估、擔保、貼息、發行企業集合債券和主板、中小企業板、創業板上市融資等多種金融工具，培育適應高新技術自主創新需求的資本市場。省科技創業投資基金、省級科技風險投資資金進展順利，省級創業投資引導基金首批投資項目已正式啟動。

“十一五”期間，盡管山東省自主創新工作取得了顯著成績，全省上下對科技工作的重視達到一個新的高度，全社會對科技的期盼和希望前所未有，但是科技工作仍切實存在著一些問題，科技對全省加快發展方式轉變的支撐能力還不足，大部分企業缺乏核心技術，山東省真正具有自主知識產權或核心技術的大型企業或企業集群較少，導致產業附加值較低；同時高水平的科研機構數量較少，在引進海外高層次創新創業人才特別是國家“千人計劃”人數等方面還與江蘇等省份存在不小的差距。雖然近年來山東省政府科技投入總量和增加幅度不斷提高，全社會科技投入也普遍偏低。

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是山東省科技發展的重要戰略機遇期。全省科技系統將在省委、省政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神，按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，以支撐加快轉變經濟發展方式為主線，以優勢領域的技術突破和重點領域的技術跨越為重點，進一步完善科技體制、加大科技投入、優化科技創新環境，大幅度提升自主創新能力，努力推進科技創新平臺建設，促進科技成果轉化，加快培育戰略性新興產業，為經濟社會和諧發展提供強有力的支撐。努力到“十二五”末，建成較完善的多元化科技投入機制，培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的科技人才隊伍，基本形成功能完善、充滿創新活力的區域創新體系，科技綜合實力進入全國先進行列，科技在經濟社會發展中發揮更大的作用。爭取全省高新技術產業實現質與量的同步提升。

九萬里風鵬正舉。這些激動人心的變化，令人喜悅的成就，如同宏偉樂章里承前啟后的段落，為山東“十二五”跨越奠定堅實的基礎。且長凌飛翮，乘春自有期。站在歷史的交匯點上，讓我們共同期待“十二五”戰略，共同期待下一個五年巨變。

本文來源于山東省科技廳