“生態(tài)上海”發(fā)力“可持續(xù)發(fā)展”

本刊記者 吳弼人

“生態(tài)上海”發(fā)力“可持續(xù)發(fā)展”

本刊記者 吳弼人

過去中國的經(jīng)濟與發(fā)展是以資源環(huán)境作為基礎(chǔ)的，以環(huán)境資源作為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展。長期以來，基于經(jīng)濟發(fā)展所處的歷史階段及整體技術(shù)水平的限制，我國經(jīng)濟增長主要依靠增加生產(chǎn)要素的投入和物質(zhì)消耗來推動，國民經(jīng)濟的發(fā)展也因此一貫呈現(xiàn)出高投入、高增長、低效益、高污染的典型粗放式增長特征。黨的十七屆五中全會《建議》也提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)的總體要求。而在社會發(fā)展領(lǐng)域中用科技的方式實現(xiàn)低碳環(huán)保的生態(tài)環(huán)境，則是目前需要發(fā)展的關(guān)鍵所在。

上海在“十二五”期間將大力發(fā)展化合物太陽能電池、純電動乘用車、水資源保護與再利用、廢棄物資源循環(huán)利用等低碳環(huán)保、可再生的技術(shù)，加大在崇明生態(tài)島、虹橋商務(wù)區(qū)、科技示范新市鎮(zhèn)等重大工程項目上綠色科技的集成應(yīng)用示范，為上海加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供“發(fā)動機”。

筑成太陽能電池核心裝備產(chǎn)業(yè)“高地”

利用太陽能發(fā)電被認為是21世紀(jì)最重要的新能源技術(shù)之一，尤其是光伏發(fā)電進入電力市場，給太陽能電池產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢，始終是提高光伏電池的光電轉(zhuǎn)換效率、提高整線生產(chǎn)效率和降低電池的生產(chǎn)制造成本。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進步，主要是由太陽電池制造設(shè)備的不斷改進和創(chuàng)新來實現(xiàn)的。因此，未來太陽電池制造設(shè)備的技術(shù)發(fā)展將在很大程度決定了太陽能應(yīng)用的發(fā)展。

化合物太陽能電池包括染料敏華太陽能電池、銅銦鎵硒（CIGS）薄膜太陽能電池、聚合物太陽能電池、GaAs薄膜太陽電池等，具有工藝簡單、成本低廉優(yōu)勢，還具備可折疊、柔韌性好等特點，具有非常廣泛的應(yīng)用前景。

據(jù)悉，根據(jù)上海人才、資金、基礎(chǔ)技術(shù)等方面的優(yōu)勢，以及人力成本、土地成本等方面的劣勢，上海應(yīng)重點發(fā)展晶體硅先進工藝技術(shù)、化合物太陽能電池工藝及制造裝備技術(shù)。目前，上海發(fā)展太陽電池核心裝備的優(yōu)勢已十分明顯，在相關(guān)領(lǐng)域中已有具備開發(fā)和量產(chǎn)高端商用設(shè)備能力的企業(yè)，有的已形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)布局，具備了加快推進的基礎(chǔ)和條件。而人才、技術(shù)、資本優(yōu)勢，加上有力和有效的政策扶持，中國的太陽電池核心裝備產(chǎn)業(yè)高地有望在上海率先形成。

針對我國目前太陽電池關(guān)鍵制造裝備依賴進口的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，化合物太陽能電池研發(fā)任務(wù)的重點要突破化合物太陽能電池的材料合成、理論設(shè)計以及器件制備等共性技術(shù)，提高能量轉(zhuǎn)換效率，降低電池成本。同時，著重研發(fā)太陽電池關(guān)鍵制造裝備技術(shù)，為光伏產(chǎn)業(yè)提供支撐，實現(xiàn)光伏電池關(guān)鍵制造裝備技術(shù)的突破，形成上海新能源產(chǎn)業(yè)新的增長點。

該重大任務(wù)的預(yù)計目標(biāo)是，研發(fā)成功高效高穩(wěn)定性化合物太陽能電池生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，電池模塊效率超過10%，制備成本低于傳統(tǒng)方法20-30%，電池成本降至10元/峰瓦左右；研發(fā)化合物太陽能電池工藝，研制未來工業(yè)化生產(chǎn)中關(guān)鍵原材料國產(chǎn)化和部分中試設(shè)備，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的制造生產(chǎn)線；改變中國化合物太陽能電池高端制造設(shè)備依賴外國進口的局面，裝備制造能力達到國際先進水平，成為世界主要光伏設(shè)備供應(yīng)商之一。

純電動乘用車將形成規(guī)模化生產(chǎn)和商業(yè)化應(yīng)用

純電動乘用車是以電力為能源的一種新興車，純電動乘用車的發(fā)動機主要用電能，是一種無污染，低消耗的環(huán)保型車。目前，各國政府及汽車集團都高度重視電動汽車，通過政府的直接介入，組織能源、交通、制造等多部門聯(lián)合推動，加速電動汽車技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，促進電動汽車與動力電池、新能源、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的交叉融合與綜合發(fā)展，打造新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈。2008年以來，美國、日本、歐盟相繼發(fā)布實施了新的電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略，各大汽車集團也提出各自的節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略，制定詳細的電動汽車發(fā)展路線圖，推出相關(guān)產(chǎn)品上市計劃。

我國政府高度關(guān)注電動汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，出臺一系列政策來鼓勵與引導(dǎo)電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年國家出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，要求電動汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能。地方省市積極推動電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各大汽車集團相繼公布電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略，并陸續(xù)推出電動汽車車型。

據(jù)悉，上海在新能源汽車的研發(fā)、試制和運營方面都取得了重大進展，已具備良好的研發(fā)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和運營經(jīng)驗。在純電動汽車方面，關(guān)鍵零部件技術(shù)仍制約著電動汽車的發(fā)展，與國際先進水平存在較大差距。通過“十二五”布局與技術(shù)攻關(guān)，全面掌握電動汽車核心技術(shù)，帶動電動汽車共性技術(shù)的全面提升，形成具有國際競爭力的電動汽車及其關(guān)鍵零部件工業(yè)體系形成規(guī)模化生產(chǎn)和商業(yè)化應(yīng)用，對推進上海新能源汽車的發(fā)展具有十分重要的略意義。

預(yù)期通過重點開發(fā)A00純電動乘用車，在動力系統(tǒng)集成設(shè)計、故障診斷、容錯控制與電磁兼容技術(shù)，整車與底盤系統(tǒng)匹配開發(fā)技術(shù)，整車輕量化與NVH技術(shù)，動力蓄電池成組、管理與安全控制技術(shù)，以及電機驅(qū)動與動力學(xué)控制技術(shù)等方面取得核心技術(shù)，形成規(guī)模化生產(chǎn)和商業(yè)化應(yīng)用。力爭取得整車、動力系統(tǒng)集成、電機及動力蓄電池組等自主系列核心技術(shù)，最高車速>120千米/時，續(xù)駛里程>150千米；進入國際同類產(chǎn)品先進行列，2015年產(chǎn)量達到萬輛級，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、商業(yè)化應(yīng)用；培育出國內(nèi)自主的電控系統(tǒng)及零部件產(chǎn)品供應(yīng)商。

>> 純電動乘用車是以電力為能源的一種新興車，純電動乘用車的發(fā)動機主要用電能，是一種無污染，低消耗的環(huán)保型車。

水資源保護與再利用步入成熟

水資源歷來是世界各國重點關(guān)注的國家利益與戰(zhàn)略問題，各國從發(fā)展模式上高度認識到水資源的開發(fā)利用必須與經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)，從而對水資源開發(fā)、利用和保護等進行了廣泛而深入的研究。

面向可持續(xù)發(fā)展的水資源價值觀和方法論已初步形成，水資源科技開始步入成熟階段。同時，各國也十分注重優(yōu)化配置包括雨水、城市污水在內(nèi)的各類水資源，實現(xiàn)“優(yōu)水優(yōu)用、低水低用”和水資源多次重復(fù)利用，減輕水體污染，緩解缺水矛盾。

隨著上海市四輪環(huán)保三年行動計劃的實施，以蘇州河為代表的河道水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，但是距離上海建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)“四個率先”、建設(shè)“四個中心”的要求還有很大距離。上海本地水資源十分有限，過境水資源是本市水資源利用的主體，水質(zhì)既受上游水污染的影響，又有本地污染源的危害，對上海開放性的水源地有著嚴(yán)重的潛在威脅。為鞏固和提高中心城區(qū)河道的整治成果，改善郊區(qū)河道水質(zhì)，保障水源地安全，必須針對上海市城市水系水環(huán)境特點及瓶頸問題，開展水環(huán)境保護和水資源再利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

預(yù)期建立河口水庫型水源地水質(zhì)綜合風(fēng)險評估方法，優(yōu)化長江口水源地綜合水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測方案，防范青草沙水庫綜合水質(zhì)風(fēng)險，實現(xiàn)青草沙水庫穩(wěn)定保持在地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ～Ⅲ類，全面達到飲用水水源地水質(zhì)要求。形成適合上海地區(qū)土壤地質(zhì)及城市發(fā)展特性的生態(tài)雨洪削減與資源化利用關(guān)鍵技術(shù)，取得非傳統(tǒng)水資源高效利用的集成技術(shù)體系，實現(xiàn)城市水體環(huán)境質(zhì)量有效控制，各類水資源得到高效利用，城市水環(huán)境領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

交通系統(tǒng)運行效率達國際先進水平

在交通運行管理方面，交通的綜合性以及政策和安全的研究受到重視，多式交通實現(xiàn)了功能互補和無縫連接，需求管理的使用更加自覺、普及和有效；交通運行的智能化控制管理發(fā)展迅速，多種信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，智能車路系統(tǒng)研究強化，一些技術(shù)正在走向?qū)嵱茫辉诮煌ㄔO(shè)施建設(shè)方面，運輸設(shè)施長期使用性能受到關(guān)注，研究從即時的力學(xué)性能走向長期的使用性能，形成了長壽命設(shè)計理念；歐美發(fā)達國家已將交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展列入了國家發(fā)展戰(zhàn)略中，軌道交通重新得到重視。

據(jù)了解，上海在交通科技領(lǐng)域已經(jīng)形成諸多特色和優(yōu)勢，交通智能化、信息化管理方面取得長足進展，形成了“1164”智能交通綜合信息平臺和大規(guī)模的交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，交通信息化研發(fā)和應(yīng)用在全國起到了引領(lǐng)作用，并儲備了一批研究隊伍和科技工程實施力量。然而，本市的交通矛盾依然突出，采用傳統(tǒng)建設(shè)技術(shù)解決交通矛盾的努力已達極限，采用科技手段和科技創(chuàng)新解決交通問題已經(jīng)成為各界共識。

預(yù)期目標(biāo)是，從學(xué)習(xí)走向局部超越，凸顯科技作用，形成高效、節(jié)能、減碳的綜合交通系統(tǒng)；通過科技創(chuàng)新，使綜合交通系統(tǒng)的運行效率達到國際先進水平。通過研究建設(shè)新一代智能交通系統(tǒng)，實現(xiàn)綜合交通效率提高10%以上、地面道路交通效率提高20%以上、碳排放量減少10%以上和系統(tǒng)運行安全受控的目標(biāo)；進一步提升設(shè)施檢測評價的系統(tǒng)化程度，提高設(shè)施的資源再生利用率，延長設(shè)施使用壽命至預(yù)期壽命。