本刊記者 俞崇武 綜合報道
外媒關(guān)注中國“高教危機”:已阻礙中國創(chuàng)新
本刊記者 俞崇武 綜合報道
沸沸揚揚的“南科大事件”將當前中國高等教育的諸多問題擺上了臺面,而“高教改革”與“創(chuàng)新未來”之間的關(guān)系,也引起了一些國際方面的關(guān)注。近期,新加坡《聯(lián)合早報》連續(xù)刊載了幾篇針對中國高校體制的評論文章,其間觀點振聾發(fā)聵。
《聯(lián)合早報》4月22日刊載新加坡國立大學東亞所所長鄭永年的署名文章: 《中國的高教改革與“文憑病”》,文章稱:
自上世紀90年代以來,中國城市高等教育大擴張,越來越多的城市人口都能容易地進入高等教育系統(tǒng),但同時因為教育的產(chǎn)業(yè)化,國家又沒有比較好的針對農(nóng)村人口的教育政策,這樣就產(chǎn)生了很多負面結(jié)果。首先是文憑“含金量”減少。因為高教的大擴張,得到高等教育文憑的人越來越多,但文憑的附加值則越來越小。在很多地方,大學生往往要和農(nóng)民工競爭工作,而且競爭力不如農(nóng)民工。這實在是對高等教育制度的嘲諷。再者,在接受高等教育的群體中,來自農(nóng)村的人口越來越少。這不僅僅是因為教育資源分配嚴重不公,更是因為價格越來越高的高等教育,把優(yōu)秀的農(nóng)村學生排擠在體制之外,加深了中國社會的不公平性。
產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因很復(fù)雜,但有幾個因素非常明顯。
首先是高等教育決策者對人力資源投資的片面理解。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的人意識到要強化教育投資,這便是高教擴招的背景。高教的擴張從哪里來?一是產(chǎn)業(yè)化,就是從社會獲取大量的財力。在很多地方,大學已經(jīng)成為大學就職者盈利的工具。(從社會獲取教育資源并不是高教的社會化,真正意義上的社會辦學還沒有開始。)二是最便宜的投資,就是開辦投入少而產(chǎn)出大的學科,培養(yǎng)出大量只有“說話”能力而沒有“動手”能力的學生。
其次是高等教育改革的政策協(xié)調(diào)出了問題。高教改革由教育部負責,但沒有和其他部門緊密協(xié)調(diào)。高教系統(tǒng)實際上變成為一個沒有和社會經(jīng)濟發(fā)展部門相關(guān)的獨立實體。在成功的國家,教育尤其是高等教育必須和這個國家的社會經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。

>> 如果一個國家的精英階層的大部分成員,把他們的孩子送到國外接受高等教育,這個國家就不可能會有世界第一流的大學。
教育部門的GDP主義更是有效地扭曲了高教改革的目標。GDP主義先在經(jīng)濟領(lǐng)域盛行,很快就傳播到教育部門。在教育領(lǐng)域,衡量大學好壞的“科學”指標都和金錢有關(guān),學生質(zhì)量及其和社會經(jīng)濟的相關(guān)性原則在這個過程中消失得無影無蹤了。
對高教系統(tǒng)來說,教育必須要和中國社會經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。因為脫節(jié),教育已經(jīng)嚴重阻礙著中國工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。中國盡管早已經(jīng)成為世界的制造工廠,但大量的產(chǎn)業(yè)工人都是農(nóng)民工而非先進國家的技術(shù)工人。中國一直重視技術(shù),但因為工人技術(shù)水平差,不能轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。
也是因為高教和社會經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié),高校教師和學者生產(chǎn)出大量處于知識鏈條底端的知識,人才培養(yǎng)成為人才“低質(zhì)量化”。
無疑,教育改革要重視技術(shù)教育。如果不能建立起一大批技術(shù)和技能學校,高教系統(tǒng)所培養(yǎng)的“學無所用”的人才越多,產(chǎn)業(yè)升級就越困難,政府治理能力就越差,社會不穩(wěn)定的風險就越高。
6月29日,《聯(lián)合早報》再次發(fā)文,評論中國高校體制阻礙中國創(chuàng)新型社會建設(shè)的危機,文章由美國克萊蒙麥肯納學院政治學教授裴敏欣撰寫,題為:《正視中國的高教危機》。
高教體系的高速擴張,雖然使中國的高校達到能每年招收600萬新生的規(guī)模,但也帶來了不少眾所周知的問題。地方高校沉重的債務(wù),很可能會在今后幾年內(nèi)觸發(fā)還貸危機;高校基建已成了腐敗的重災(zāi)區(qū);擴招規(guī)模過大,已使畢業(yè)生就業(yè)成為一個社會問題;師資質(zhì)量過低,課程設(shè)置與市場嚴重脫節(jié),學非所用成為普遍現(xiàn)象;學風不正,抄襲造假的丑聞接連不斷,高教界的誠信掃地。
這一系列的體制性問題,已形成了中國高教的整體性危機。這一危機將影響中國是否能發(fā)展成為一個創(chuàng)新型的和富有競爭力的社會。
從國外看中國的高教危機,最明顯的反映是中國留學生人數(shù)的暴增,因為中國的社會中上層已經(jīng)開始用腳投票。在美國的中國留學生總數(shù)已超過10萬人。值得注意的是,在過去,中國留學生的大部分是研究生,而且許多都靠美國大學的獎學金就學。現(xiàn)在的情況可大不一樣。中國留學生中的本科生比例大大上升,而且基本上是自費。這一情況在其他中國留學生多的國家,如英國、澳大利亞、加拿大恐怕都很相似。
筆者任教的克萊蒙麥肯納學院是一個很好的例子。今年克萊蒙麥肯納學院招的300名新生中,來自中國大陸的就有15名,占總數(shù)的百分之五。在這之前,學校來自中國大陸的在校學生總數(shù)還不到10人。據(jù)學院校長說,今年來自大陸的申請入學的學生超過歷史紀錄。他們都很優(yōu)秀,學校把全部300個名額都給他們還不夠。他們除了學習努力以外,基本都是付全費(每年5萬8000美元)。
這種現(xiàn)象在美國其他好學校比比皆是。中國現(xiàn)在已成了西方大學(主要是美英澳加)吸引本科生來源的新大陸。
對中國的高教系統(tǒng)來說,失去幾萬優(yōu)秀的新生的損失,不僅僅是每年30至40億美元的肥水流入美國的大學(即平均每個留學生花3到4萬美元)。更重要的是,中國的精英階層用腳投票,將會造成嚴重的長期負面效果。一旦一個國家的精英階層,要依靠外國的高校來培養(yǎng)他們的后代,這些精英就會對本國的高校的發(fā)展和提高失去興趣,而會把主要精力放在和外國的高校建立關(guān)系,開通門路。
對中國的精英階層來說,把小孩送到北美,歐洲和澳大利亞的高校學習,是一個十分理性的決策。如果他們的獨生兒女在中國的高校就讀,4年后不僅學不到真學實術(shù),缺乏創(chuàng)造力,而且極可能會染上中國高校體系中的許多不良習慣。因此盡管西方大學天價收費,權(quán)衡之下,小孩留學仍為上策。對中國的高教體系來說,失去它最好的客戶會形成惡性循環(huán)。盡管政府會繼續(xù)支持已被完全官僚化的高校體系,但是社會會對這一系統(tǒng)越來越失望。長期下來,結(jié)局不難想象。中國的高校會停留在目前的世界中低水平上。如果一個國家的精英階層的大部分成員,把他們的孩子送到國外接受高等教育,這個國家就不可能會有世界第一流的大學。