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遼寧省物流產業集群發展模式選擇※

2011-11-16 08:21:46宮秀芬
黨政干部學刊 2011年10期
關鍵詞:物流發展

宮秀芬

(中共遼寧省委黨校,遼寧 沈陽 110004)

遼寧省物流產業集群發展模式選擇※

宮秀芬

(中共遼寧省委黨校,遼寧 沈陽 110004)

現代物流業以其特有的功能影響著經濟發展,物流產業的集聚效應對提升區域經濟競爭力、促進經濟一體化等方面作用更大。本文針對快速發展的物流園區,根據遼寧省物流產業發展現狀,分析了遼寧省物流產業集群競爭優勢,由此提出物流產業集群發展的幾個模式。

遼寧?。晃锪鳟a業;模式;競爭優勢

一、遼寧省物流產業集群發展現狀

物流產業集群是指聚集在某一特定的區域內,以交通運輸樞紐設施(如港口、機場、鐵路貨運站、公路樞紐等)、科研開發組織(物流技術、物流信息平臺的研發等)、管理部門為依托,以第三方物流企業為核心,運輸、倉儲、裝卸、包裝、加工配送、物流信息及其相關制造、流通企業在空間上的集聚現象。[1]擁有完備的物流基礎設施,分工協作關系明確,競爭優勢明顯的物流園區是物流產業集群的表現形式。

近年來,遼寧省物流產業集群發展突出表現為物流園區的發展,為了能夠反映全省物流園區的地理位置分布與本地經濟發展水平之間的關系,現將遼寧省分為三大經濟區域進行分析。一是沈陽經濟區,包含沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺、阜新八市;二是遼寧沿海經濟帶,包含大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島六市;三是遼西北經濟區,包含阜新、鐵嶺、朝陽三市。需要注意的是,三大經濟區的城市有交叉,如營口既屬于沈陽經濟區又屬于遼寧沿海經濟帶、鐵嶺與阜新既屬于沈陽經濟區又屬于遼西北經濟區。

1.從物流園區的數量看,截至2010年6月底,遼寧省物流園區總數是52個,其中:已經運營的物流園區12個,占物流園區總數的23%;在建的物流園區13個,占物流園區總數的25%;規劃中的物流園區27個,占物流園區總數的52%。(見表1)

2.從物流園區分布看,全省三大區域中,沈陽經濟區有物流園區25個,占物流園區總數的42%;遼寧沿海經濟帶有物流園區29個,占物流園區總數的49%;遼西北經濟區有物流園區5個,占物流園區總數的9%。(見表2)

3.從物流園區開發方式看,遼寧省物流園區開發建設方式可以劃分為三種方式:一是政府提供優惠政策,企業投資;二是政府與企業共同投資建設;三是企業根據市場需求建設?,F有資料表明,政府提供優惠政策,企業投資的物流園區最多,有32個,占物流園區總數的61%;政府與企業共同投資建設的物流園區15個,占物流園區總數的29%;企業根據市場需求建設的物流園區5個,占物流園區總數的10%。(見表3)

4.從物流園區投資建設主體看,遼寧省物流園區開發建設過程中,投資建設主體呈現多元化的趨勢,既有國有及國有控股企業、民營企業,也有外商投資的企業;建設資金來源既有自有資金也有銀行貸款。調查顯示,民營及民營控股企業參與投資建設的物流園區數量最多,其次是有國有及國有控股企業參與出資建設的物流園區。[2]另外,少部分物流園區由外商直接投資。

表1 遼寧省物流園區建設狀態

表2 遼寧省物流園區分布情況

表3 遼寧省物流園區開發方式

5.從物流園區占地規???,按照我國物流園區等級劃分,遼寧省數據統計如下:物流園區占地面積在5平方公里以下的40個,占物流園區總數的76.9%;占地面積在5-10平方公里的5個,占物流園區總數的9.6%;占地面積在10平方公里以上的7個,占物流園區總數的13.4%。(見表4)

6.從物流園區運作情況看,物流園區的盈利模式中,有多種收入來源。[3]調查顯示,遼寧省物流園區的主要收入來源,一是庫房貨場租金;二是辦公樓租金、配套設施租金和物業管理費;三是所屬物流企業增值服務費、設備租金、土地升值后出租或出售、稅收優惠以及國家撥款獲得的收益等。

總之,在已運作的物流園區中,基本具備簡單的能為企業自身業務服務的信息管理系統,與本地區重點產業和交通樞紐聯動較緊,但信息化和專業化物流組織服務水平還不高。調查表明,進駐園區的企業類型、數量各有不同。入駐物流園區的企業和實體中,物流公司和商貿企業數量較多,且相對持平;生產企業、快遞公司、銀行服務機構及其它機構的數量占比相對較少;部分臨港型物流園區中貨代公司數量較大,這與其依托港口的功能定位相符合。[4]

二、遼寧省物流產業集群發展的競爭優勢

近年來,遼寧省物流業得到了較快發展,物流服務體系進一步完善,產業規模不斷壯大,已形成了以沈陽、大連為中心的物流綜合服務網絡,為全省經濟發展奠定堅實基礎。

1.地理位置優越。自然地理環境可以決定產業集群的形成,也是物流產業集群形成的重要資源。遼寧地處東北地區最南部,是東北經濟區和環渤海經濟區的重要結點,具有東北亞地區核心地帶的獨特區位優勢,擁有大連、錦州、營口、丹東等幾大港口,鐵路、公路、航空、管道、水運等海路空運輸體系較為完善,是重要的物資集散地。如,東北地區大量貨物都通過公路、鐵路經遼寧運往華北、西北等地;遼寧又是東北地區唯一的沿海地區,承擔著東北地區的貨物海上運輸。截至2009年末,遼寧省鐵路營業總里程3962公里,公路營業總里程100380公里,其中高速公路2833公里,擁有各類生產性泊位320個,集裝箱專用泊位25個,民航通航線路達到250條。

2.物流產業發展形成了一定規模。2009年,全省交通運輸、倉儲及郵政業增加值790億元,占第三產業增加值的14.9%,占全年生產總值的5.2%,比上年增長6.9%;全年各種運輸方式完成貨物周轉量7751億噸公里,比上年增長10.2%;貨運量133010萬噸,比上年增長11.2%。其中鐵路貨運量18262萬噸,增長5.0%;公路貨運量105088萬噸,增長13.1%;水運貨運量 9651萬噸,增長4.1%;航空貨運量9萬噸,下降9.4%。全年港口貨物吞吐量55513萬噸,比上年增長13.8%,其中集裝箱吞吐量812.2萬標箱,增長9.2%;外貿貨物吞吐量14197萬噸,增長17.7%。

物流基礎設施項目建設步伐加快,一批物流園區、物流中心、保稅物流中心已經投入營運。其中沈陽沈北綜合物流產業園區、錦州渤海臨港物流產業園區、鐵嶺東北物流城等已粗具規模。大連大窯灣保稅港區一期、遼寧近海東北亞國際保稅物流中心、營口港保稅物流中心等已封關運營。遼寧電子口岸平臺已經運行,為全省“大通關”奠定了基礎。

物流信息化程度不斷提高,現代物流信息網絡發展較快。以大連口岸物流網、錦程物流網、中國物流聯合網、沈陽物流公共信息網為代表的物流信息網絡體系已具雛形。部分物流企業建立了物流信息系統,采用GPS、條碼等技術,有效提高了物流信息化水平。

現代物流服務能力增強。近幾年遼寧省引進和培育了一批現代物流企業。以錦程國際物流集團為代表的民營物流企業已發展成為國內物流知名企業,國內外知名物流企業如馬士基、普洛斯、寶供也相繼進駐遼寧,帶動了全省物流企業營運服務水平的提高,服務功能向高附加值、多元化方向發展。

物流裝備制造業有了長足發展。沈陽和大連兩市已形成物流裝備制造業集群,沈陽金杯、沈飛、新松、大船重工、大連重型機械、大連中集等已成為我國物流裝備制造業的重點企業。以沈飛的自動化倉庫設備和新松機器人的AGV、物流自動實驗裝置為代表的高科技含量產品,已達到國內領先水平。

3.產業集群與物流園區的良性互動。目前,遼寧省擁有鋼鐵、石化、裝備制造、汽車及零部件等優勢產業集群;擁有大連、營口等臨港產業集群;擁有縣域經濟中的瓦房店軸承產業集群、法庫瓷磚產業集群、岫巖玉器產業集群、大石橋鎂制品產業集群等特色產業集群。產業集聚功能和輻射力明顯增強,這些產業集群的動態發展,在空間上集聚了大量物流需求,進而為物流園區的發展提供了必要條件。[5]由于物流園區擁有完善的運輸、倉儲、配送、信息管理等物流基礎設施,必然推動不同類型物流企業在物流園區內的集中布局。

4.東北區域經濟一體化促進了物流集群的形成。沈陽經濟區一體化程度加強,促進省內物流業發展。遼寧沿海地區與內陸地區的經濟聯系日趨緊密,東北地區物流領域在政府層面的合作已經啟動,大連、沈陽與長春、哈爾濱簽署了《關于共同加快物流業發展的戰略合作協議書》,共同打造四城市物流大通道,發展東北地區物流網絡體系。通過物流、倉儲、配送等的信息一體化,加快建成公共信息平臺,形成管理協調機制,促進區域物流一體化發展。

5.政府大力扶持和積極規劃。物流產業集群的形成是物流市場發展到一定階段的產物,也是政府積極扶持的結果。國家發改委、商務部等九部委出臺了《關于促進現代物流業發展的意見》,“十一五”以來,遼寧省和各主要中心城市政府都制定了《現代物流發展規劃綱要》,如遼寧省《關于促進全省現代物流業發展的意見》,《沈陽市現代物流產業發展規劃》等。遼寧省把現代物流業列入全省十大主導產業之一,著力打造“一圈兩區三帶五中心”的物流產業發展空間布局,即“一圈”是指以沈陽為中心的沈陽經濟區物流發展圈,“兩區”是指遼東半島沿海物流發展區和遼西物流發展區,“三帶”是指遼寧沿海物流產業帶、沈大物流產業帶和錦朝阜物流產業帶,“五中心”是指沈陽東北地區物流中心城市、大連東北國際性物流中心城市和錦州、營口、丹東區域物流中心城市。這些政策及措施必然引導全省物流產業向現代化、規?;⑿畔⒒凹夯较虬l展。

表4 遼寧省物流園區占地規模

表5 物流產業集群模式比較

由此可見,遼寧省現代物流業戰略地位不斷提升,遼東半島沿海地區以建設大窯灣保稅港區為重點,打造大連東北亞國際航運中心;沈陽經濟區以建設沈陽東北物流中心為核心,培育現代物流產業集群;遼西地區以建設區域性商貿物流中心為基礎,建設中蒙俄國際物流服務體系。

三、遼寧省物流產業集群發展模式選擇

根據遼寧省現代物流業的發展現狀和特點,我們選擇五種物流產業集群發展模式進行探討。(見表5)

1.區位優勢型物流產業集群。由于區域的地理環境、資源稟賦、基礎設施、產業發展水平、交通、通訊等區位優勢,大量物流企業及相關組織聚集在某一地區發展。如沈陽、大連、錦州、營口、丹東等五個區位優勢明顯、基礎設施完善、物流規模較大、市場發育良好的物流樞紐城市,可以打造成區位優勢型物流產業集群。

遼寧應以沈陽、大連為核心,按照城市所在區位、交通運輸貨流方向分別確定各具特色的物流園區,向東北區域及全國輻射。沈陽是遼寧省省會城市,是遼寧的中心,也是東北地區的中心,承擔著東北地區大部分物資的中轉、集散任務,沈陽應以區域物流為重點,以鐵路集裝箱貨場為依托,以集散鐵路和公路貨物為主。大連要建設港口區位優勢型物流產業集群,應以大連港為主要區域物流中心,以其他港口為輔助物流集散地,形成以大連港、錦州港、營口港、丹東港等為基礎的港口型物流帶。錦州建設遼西國際物流園區,以公路、鐵路、海運貨物集散為主;丹東建設國際物流園區,以公路、鐵路貨物集散為主;營口建設營口口岸物流園區,以海運貨物集散為主。[6]

2.園區型物流產業集群。物流園區是物流企業賴以生存和發展的土壤,也是多種物流設施和不同類型的物流企業在空間上集中布局的場所,具有一定規模和綜合服務功能的物流集結點。[7]在各地規劃建設的各類物流園區基礎上,遼寧應在制定“十二五”規劃時,考慮建設重點物流園區及物流項目(數量再研究)。如在沈陽、大連、盤錦等物流樞紐城市,可以考慮建設綜合性物流園區;如在沈陽、大連、營口、丹東等地各類開發區,可以考慮建設專業型物流園區,形成各具特色的園區型物流產業集群。

3.產業主導型物流產業集群。遼寧省要建成四個產業主導型物流產業集群:一是沈陽、大連已形成裝備制造業物流產業集群,沈陽金杯、沈飛、新松、大船重工、大連重型機械等已成為物流裝備制造業的重點企業。二是以撫順、遼陽為重點面向石油化工產業的物流產業集群。三是以本溪、鞍山為重點面向鋼鐵產業的物流產業集群。四是以沈陽北部地區、鐵嶺、撫順、本溪、遼陽、鞍山為重點面向農業及農產品加工業的物流產業集群。

4.產業關聯型物流產業集群。由采購業、配送業、運輸業、倉儲業等構成的物流供應鏈,使區域內物流企業通過分工與協作,形成功能完整的物流鏈,在交易過程中密切合作,為顧客提供全面的物流服務的同時,實現規模生產和專業化分工,獲得外部經濟效應。

5.區域協作型物流產業集群。遼寧應構建省內省外、國內國際的橫向協作物流產業網絡體系。目前,大連、沈陽與長春、哈爾濱簽署了《關于共同加快物流業發展的戰略合作協議書》,共同打造四城市物流大通道,發展東北地區物流網絡體系。與此同時,要加緊建設錦州、阜新、蒙古、俄羅斯遠東地區物流通道,錦州、朝陽、蒙古、俄羅斯遠東地區物流通道,沈陽、丹東、平壤、首爾、東京東北亞國際物流通道。

四、結論

從全球范圍看,現代物流業已成為國民經濟發展的基礎,其發展程度成為衡量一個國家或地區綜合競爭力的重要標志之一?,F代物流業作為一種先進的企業組織方式和管理方式,對于優化資源配置,提高經濟效益,轉變經濟發展方式,發揮重要的作用。

從經濟發展趨勢看,物流業發展必然走向集群化,只有全面認識物流產業集群發展的條件和模式,才能對其運行及發展進行正確引導。由此,在對遼寧省物流產業發展現狀分析基礎上,結合本省區域經濟特點及比較優勢,重點提出了區位優勢型物流產業集群、園區型物流產業集群、產業主導型物流產業集群、產業關聯型物流產業集群和區域協作型物流產業集群五種發展模式,這對遼寧省物流產業的發展決策是非常有益的。

[1]楊自輝等.物流產業集群依賴經濟模型理論研究[J].吉首大學學報:社會科學版,2009,(5).

[2][3]第二次全國物流園區(基地)調查報告(一)[J].市場周刊(新物流),2008,(10).

[4]沈欣.糧食物流園區規劃與建設研究[D].東北農業大學博士論文,2010.

[5]彭永芳,劉文艷.河北省物流產業集群的發展模式研究 [J].物流工程與管理,2009,(2).

[6]田琳,孫世超.遼寧省物流產業集群發展模式[J].經營與管理,2010,(8).

[7]楊自輝,鄧恩,林安源.湖南物流產業集群系統發展研究[J].經濟地理,2010,(3).

責任編輯 魏亞男

F207;F252.24

A

1672-2426(2011)10-0044-03

宮秀芬(1963- ),女,遼寧沈陽人,中共遼寧省委黨校教授,主要從事區域經濟研究。

※本文系2010年度遼寧經濟社會發展立項重點課題“遼寧省物流產業集群發展研究”(2010lslktzdian-24)的階段性研究成果。

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