大力發展高等職業教育

□張 寶

大力發展高等職業教育

□張 寶

高等職業教育是國民教育體系中高等教育的一種類型和層次，其根本任務是為區域經濟社會發展培養高素質技能型專門人才。近年來，內蒙古自治區黨委、政府高度重視高等職業教育在高素質技能型人才培養方面的重要作用，堅持擴大規模與優化結構同步進行，推動高職教育發展。目前，內蒙古共有獨立設置高職院校30所，其中民辦高職院校6所;全日制高職在校生總數17．3萬人，占高等教育在校生總數的49.2%;高職教育在自治區普通高等教育中占了 “半壁江山”。但是我區高職教育發展與經濟社會發展、產業結構調整等新形勢新要求仍然不能相適應。主要原因在于社會對高等職業教育的認識存在誤區，有的認為高等職業教育是基礎教育的補充，是落榜生的教育，對其在經濟和社會發展中的作用及高等職業教育的特色不能準確地認識和定位;教學課程設置、專業結構和教學模式等不能很好地與當地經濟社會發展的需求相吻合;多種因素導致高等職業教育畢業生就業率不高，影響了高職教育發展。為此，要從以下方面進行努力。

一是優化社會環境，科學地認識和定位高等職業教育的基本功能和社會意義。高等職業教育在人才培養方面的特征和定位就是為生產、建設、管理、服務第一線培養應用型人才,同時，“高等”也決定了其培養的人才在理論水平和應用層次上要高于中等職業教育。高等職業教育要始終堅持自己的定位，才能使培養的學生適應社會對技術應用型人才的需求。不能盲目地受社會不良信息的誤導，而向一般性本科院校、綜合性大學靠攏，更不能將學校的出路鎖定在“專升本”上，放棄高等職業教育自身的發展優勢。政府和有關部門要依法履行自己的教育職能，從輿論上支持，努力改變社會對高等職業教育的偏見；政策上扶持，主要在學?？蒲型度?、人才引進、畢業生就業等方面給予政策優惠。

二是堅持教育創新，在辦學模式上突出自己的特色。要充分調動各方面的積極性，依靠各方面的力量快速發展高等職業教育。鼓勵有條件的高等職業院校之間，院校與行業（企業）之間加強合作，積極吸納民間資本和境外資金，聯合組建不同類別，各具特色的職教集團，比如由職業院校牽頭，以專業為載體，組建由行業、企業學校參加的職業教育集團。以非贏利合作的組織形式，整合、重組教育資源，開展深層次的產學合作，實現優勢互補、校企雙贏。因地制宜，充分利用自己的優勢和周邊的社會經濟環境辦出有自己特色的高等職業院校。如學習和借鑒其它省市高等職業技術學院辦學經驗，充分利用自己的定位優勢，讓高技術教育，服務于區域經濟，服務于結構的調整、深化、升級，盡快在實踐中探索出自己的辦學模式。

三是專業設置要與我區經濟結構和產業重點相協調。要根據區域經濟結構、行業結構的調整、深化、升級的需求，科學地進行高等職業教育的專業設置和課程設置。高等職業教育要積極面向市場，培養特色專業，堅持以市場為導向，以市場需求為準則。我區高職院校在設置專業時也必須突出自己的特色，根據企業需求調整專業結構，密切管理人才市場和生源市場的變化。要進一步深化教育改革，堅持專業設置與產業發展需求貼近；堅持專業建設與產業崗位需求貼近。特別是經濟結構調整的大轉折時期，我們應堅持服務于地方經濟原則，專業設置要適度超前，參照“十二五”期間的規劃建設，瞄準新型產業、優勢產業、接替產業，特別是居于國民經濟中重要地位和廣闊發展前景的特色農業、煤焦、冶金、電力、化工、機械、輕工、醫藥、新材料、旅游、文化、環境、信息、房地產等行業對未來人才的需求進行科學預測，適時設置和發展特色專業，為推進我區產業結構的調整，為實現經濟社會的全面、協調、可持續發展做出貢獻。

四是根據高等職業教育的特色和定位，加強高職學院的師資隊伍建設。高職教師除了要具備一定的專業理論知識，相關的教育學、心理學知識和教師的基本職業技能外，還需要具有較強的應用意識、較強的實踐技能和適應市場需求的多專業的教學能力。但是，一些高職院校在高職教師隊伍建設中存在著丟掉特色，向普通高校看齊的問題。其重心僅限于學歷層次的提高和專業理論知識的加深，往往忽視了實踐能力和適應市場需求的多專業教學能力的提高，導致高職教育特色的喪失，培養學生特色的喪失，學校競爭優勢的喪失。丟掉了高職院校本身的發展空間。因此，伴隨著經濟結構調整步伐的加快，要建設一支適應于經濟社會發展能培養學生的應用性技能的高職師資隊伍。走校企掛鉤、校所掛鉤與市場結合的路子，“內培外聘”，千方百計擴大“雙師型”教師、實踐性教師、技能性教師的比例。必要的情況下，還應請工程技術人員、企業管理人員、成功人士等生產建設和社會應用的一線人員走上講壇，面對學生講授和工程操作。

五是努力提高高職畢業生的就業率。產業服務是高等院校在專業建設上與相關行業聯結的紐帶，高職院校的專業設置和課程設置也應設以就業市場為導向，努力促進職業教育與就業教育的緊密結合。必要時由政府宏觀協調，由市場、企業創造條件，不斷吸納學生，解決就業問題。要通過推進就業準入制度為職業教育畢業生創造良好的就業環境。勞動、人事、工商等部門要選擇與人民生活、安全、健康密切的職業工種重點監察，為畢業生創造良好的就業環境。要消除企業用人的制度性障礙和社會對高職生的偏見，同時幫助高職生建立科學的就業觀念，要建立健全高職畢業生就業信息網絡，進一步完善畢業生就業服務體系，加強與社會用人單位的溝通和各級人才交流服務機構的聯系，為用人單位和高職畢業生提供各種類型與各種層次的實用的信息溝通平臺，切實提高高職畢業生就業工作的整體服務水平。□

（作者單位：內蒙古化工職業學院）

責任編輯：康紅波