以就業為導向完善職業院校辦學機制

田宏忠

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）提出，職業教育要面向人人、面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。職業院校要落實《教育規劃綱要》，就得不斷完善以就業為導向的辦學機制，在學校各個方面、各個環節明確“導什么”“怎么導”的問題，真正把培養學生的就業創業能力落實到學生培養的全過程。

以就業為導向，牢牢把握職業教育的辦學方向

溫家寶總理在全國教育工作會議上的講話中指出：“職業教育是面向人人、面向整個社會的教育，根本目的是讓學生學會技能和本領，能夠就業，成為有用之才。目前我國接受職業教育的學生，85%以上來自農村和城市低收入家庭。發展職業教育，使他們能夠掌握一定的專業技術，順利實現就業，擺脫貧困，從而過上有尊嚴的生活，這是促進社會公平、實現社會和諧的有效途徑。”職業院校只有堅持以就業為導向, 面向經濟社會需求培養各種類型、各種規格的“下得去、用得上、留得住”的多層次、實用技能型人才，或者說，把不同學習基礎和能力特點的學生培養成有一技之長的有用之才，因人而異地引導學生選擇適合自己的職業方向，學校的辦學才會得到社會和市場的認可，學校的事業才能蓬勃發展。

素質教育是我國教育改革發展的主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求；而職業教育正是以滿足崗位要求為出發點、培養技能型人才的素質教育。職業院校貫徹素質教育的要求，就是要著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力，提高學生繼續學習和職業生涯持續發展的能力，使學生真正學會動手、動腦、做事、生存、與別人共同生活，成為擁有素質高、技能精的現代勞動者。同時，緊緊圍繞經濟發展的產業需求和社會服務需求來培養人才,實現學生能力與崗位需求的有效對接，增強畢業生的就業能力,幫助畢業生成功就業，使學生真正成為現代農業、工業和第三產業需要的技能型人才，成為支撐產業和行業發展的重要力量。

把畢業生的就業質量作為衡量職業院校辦學水平的核心標志

職業院校要堅持以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路的辦學方向；主動根據經濟和社會發展需要，找準學校發展的定位；以有針對性地培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的，“下得去、用得上、留得住”的，實踐能力強、具有良好職業道德的高技能人才為辦學目標。培養出的人才是否受社會歡迎、是否有較高的就業率是衡量職業院校辦學方向是否正確、辦學定位是否準確、辦學目標是否明確的根本標準。

工學結合、校企合作、頂崗實習是職業教育的基本辦學模式。但工學結合、校企合作絕不只是簽多少合作協議、組成個什么理事會、搭建個什么集團，這些只是手段和保障，核心和根本是真正落實學校辦學與社會需求的對接、人才培養目標與崗位要求的對接和人才培養過程與工作過程的對接，最終保證畢業生高質量地就業。因此，學校要把就業質量作為辦學模式改革的檢驗標志，不斷將改革推向深入。

評價一所學校辦學水平高低有很多指標，但能夠被社會公認的、可檢驗的、抓得住的核心指標是畢業生的就業質量。這也是“把促進人的全面發展和適應社會需求作為衡量人才培養水平的根本標準”精神的真正體現。近年來，人民群眾對職業教育的熱情越來越高，主要是因為職業教育有比較高的就業率和比較好地滿足了畢業生就業的需要。

把培養學生的就業創業能力作為辦學機制創新的主要坐標

1．建立就業與招生的聯動機制

招生、就業，一個入口、一個出口。出口不暢，人才培養與社會需求脫節會造成教育資源的巨大浪費，入口也必然門前冷落。當前，傳統辦學思想根深蒂固，從教師教什么招什么到社會要什么招什么的轉變還困難重重。破解這個問題的關鍵是要建立就業與招生的聯動機制，把職業院校畢業生的就業質量，包括就業率、專業對口率、成功創業率等作為衡量學校辦學水平的量化指標。因此，教育行政部門要建立職業院校就業質量評價制度、職業院校畢業生就業情況社會公示制度，并以此為主要依據調控學校招生專業、招生規模和政府教育投入的機制，從而不斷創新人才培養模式，實現職業教育與經濟社會需求的對接，努力培養出經濟社會需要的技能型人才。

2.建立就業與專業建設的聯動機制

專業設置是社會需求與職業教育教學工作緊密結合的紐帶，是學校教學工作主動、靈活適應社會需求的關鍵環節。專業教育既要重視對學生職業化專業技能及應用水平等“硬實力”的培養，也要注重對學生科學思維、公民意識、職業規劃、人際交往、思想品質和精神素質等方面“成長共性”、基礎性“軟實力”的培養。職業院校應堅持將就業水平作為專業設置及其結構調整的首要依據，建立年度分析研究制度，通過認真分析畢業生的就業情況，準確把握市場對各類技能型人才的需求情況，找準學校在專業設置、專業培養方案等方面存在的優勢和不足，不斷加強專業建設。對市場需求大的專業，要認真研究，制定全面的專業建設計劃，給予重點支持；對培養目標不符合行業標準的專業要堅決調整；對市場沒有需求的專業要堅決停辦。

3.建立就業與課程建設的聯動機制

職業教育的課程體系結構應更貼近產業，而不是貼近學科。課程體系既要對職業崗位有較強的針對性，也要避免就業口徑過于狹窄。應把工作過程分解與技能要素分析相對接，在課程內容中融入行業對產品設計、產品生產過程和產品交換活動等相關的標準和規范，讓學生在實驗實訓中嚴格貫徹行業內的操作規程；要有意識地在課程內容中滲透職業資格考試的內容和要求，使課程內容與職業考證實現“無縫”對接，促進學生知識的掌握、職業能力的培養和職業素養的提高，為學生可持續發展奠定基礎。課程設計要主動聘請行業專家和龍頭企業、主干企業的技術人員參與，提煉出典型工作任務，將企業的生產要求和實踐專家的職業成長經歷反映在教學內容中，保證教學內容與企業實際崗位工作、技術進展緊密聯系。

4.建立就業與學生教育的聯動機制

學生在學校學好一個專業、掌握一門技術并不是一勞永逸的。因此，學生教育工作應放到職業人的終身發展中去設計，加強職業規劃教育。

首先，教育學生學會學習。對于剛剛步入大學校門的學生來說，要學會管理時間，培養解決問題的能力，多掌握外語，積極參加交流計劃，與 “良師”一起工作，到能學到東西的企業實習，以提高應對挑戰的技能，培養鑒賞力、創造力和感知力。

其次，教育學生終身學習。讓學生明白，如果就業與知識的關系發生了變化，學習方式也要相應地改變。只停留于大學所學專業的知識是不夠的，一個人必須在生活和工作中不斷獲取新知識，這樣所從事的職業才能帶來持續的收益。讓學生認識到，大學所學的各門專業只是邁向職場的第一步，最終的就業方向將由市場來決定。因此，大學里的專業學習是有限的，進修將是一生都要做的事情。通過進修才能不斷完善自身，使自己能脫穎而出。

再次，要對學生進行創新創業教育。學校應開設創業課程，培養學生的創業意識，為學生自主創業提供實際鍛煉的平臺，并在管理制度等方面創造條件，促進他們成功創業。

5.建立就業與教師發展的聯動機制

培養具有良好就業能力的高技能人才，關鍵在教師。“雙師型”是職業院校教師的基本特點，指導學生合理就業是職業院校教師的基本義務，也是教師專業化發展的“橋頭堡”。職業院校的教師應將學生的就業創業教育融入自己的教育教學工作，只有這樣，才能從就業市場的變化、行業科技進步和學生的特點三個維度把握自己專業發展的方向，包括教學設計能力、科學研究能力和學生教育能力，進而將自己融入學校發展和地方經濟社會發展中去。職業院校要采取有效措施，鼓勵教師定期到企業學習和培訓，增強實踐能力和就業指導水平。學校與知名企業聯合共同開展師資培訓，由企業派出產品經理、技術專家及專業培訓師講解最新技術原理及設備應用，由優秀教師運用先進的教學理念及教學方法與受訓教師交流互動，充分發揮傳、幫、帶作用，帶動其他教師專業水平的提高。教育行政部門應根據職業教育的特點，在職稱評定、教師聘任等方面單獨制定適合“雙師型”教師發展的評聘制度，為職業院校教師隊伍建設提供政策支持。

（作者單位：北京電子科技職業學院）

[責任編輯：張雯]