中國共產黨的三次整風及啟示

盧素欣

（河北省藁城市第九中學，河北 藁城 052160）

中國共產黨的三次整風及啟示

盧素欣

（河北省藁城市第九中學，河北 藁城 052160）

黨風建設是黨建工作的重要組成部分。端正黨的作風，是關系到黨的生死存亡的大事，關系到黨的性質能否改變，先進性能否充分體現，還關系到國家的長治久安和社會穩定。中國共產黨自誕生之日起，就一直重視黨風建設，在不同階段針對黨內出現的問題進行認真分析，不斷解決。本文選取了黨的歷史上三次典型的整風運動，試從三次整風運動的歷史沿革中分析其對現實的啟示和借鑒作用。

三次整風；歷史沿革；現實意義

黨風建設，是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風、生活作風和學習作風。

黨風建設是關系到黨的生死存亡的大事，關系到黨是否會變質，黨的先進性能否充分發揮，關系到黨能否保持同人民群眾的血肉聯系，還關系到政風民風，關系到社會的和諧與穩定。因此，中國共產黨自誕生之日起就非常重視黨風建設，把整頓黨的作風作為提高黨的執政能力、增強團結互助能力的一項重要措施，在不同時期，中共從實際出發，進行了三次大規模的整風運動。

第一次：1942年的延安整風

1942年到1945年中共七大召開之前，黨中央進行了黨內第一次大規模的作風整頓：延安整風。這次整風運動的內容包括：反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。整頓“三風”，就是要在全黨樹立一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是的馬克思主義作風。1941年5月，毛澤東作了《改造我們的學習》的報告，整風運動首先在黨的高級干部中開始。1942年2月毛澤東作了《整頓黨的作風》和《反對黨八股》的報告，整風運動在全黨范圍內廣泛展開。這次運動共歷時5年，分三個階段進行，對第一次國內革命戰爭以來的黨內重大問題做了系統分析和總結，創造了一種完全適合中國國情的新的形式和方法：“團結——批評——團結”，即從團結的愿望出發，經過批評或者斗爭，達到在馬克思列寧主義基礎上的新的團結。這次整風運動取得了空前的成功，使全黨受到了一次普遍的馬列主義教育，清除了教條主義的影響，樹立了實事求是的優良作風，在思想上達到了高度統一，為奪取中國革命的最后勝利奠定了思想基礎。

這次整風運動不僅有重大的歷史意義，而且對我們現在的黨風建設也有很大的借鑒作用：

第一，重視思想教育。它開創了用整風的形式解決黨內問題的先例，在黨的歷史上第一次把思想教育與總結歷史經驗很好的結合起來，既整頓了黨的作風，又解決了黨內長期存在的問題，全面總結了黨的歷史經驗，可謂一舉兩得。重視思想教育，特別是在歷史的重要關頭，黨就更加重視思想教育，這是因為，每當歷史重要關頭，我們黨都面臨著新形勢新任務，迫切需要提高干部的思想素質。延安整風時期，我們黨正處在抗日戰爭的關鍵階段，特別是1941年抗日戰爭進入了嚴重的困難時期，這就更加迫切地需要我們黨加強自身建設，在思想上、政治上、組織上更加團結更加鞏固，而當時黨的隊伍雖然在數量上有了很大發展：由抗戰初期的4萬人發展到1940年的80萬人，但這些新黨員絕大多數出身于農民、小資產階級，雖有滿腔的革命熱情，由于沒有經受過嚴酷的革命斗爭和黨性鍛煉，常常把一些非無產階級思想帶進黨內，成了黨內各種錯誤傾向滋長的溫床。再加上王明“左”傾錯誤沒有得到徹底清算，一些高級干部對黨的歷史上的一些重要問題的認識還不完全一致，黨內的“三股歪風”，即主觀主義、宗派主義和黨八股還較為突出，嚴重影響著黨的隊伍。這就需要加強思想教育，整頓黨的作風。當前，我們處在社會主義快速發展的關鍵時期，黨的干部隊伍總體上是好的，但是也存在著一些思想政治素質不高不適應新形勢，理想信念動搖，在重大原則面前分不清是非等問題，同樣需要加強思想教育，延安整風在這方面提供了一次成功的范例。

第二，提供了新的解決黨內矛盾的方法，即：團結——批評——團結。改變了以前的殘酷斗爭、無情打擊的方法，通過開展批評與自我批評，重在幫助犯錯誤的同志認清問題，提高認識，最終有利于黨內的團結。從延安整風的經驗來看，批評與自我批評是解決黨內矛盾的有效途徑，開展批評與自我批評可以防止和避免黨內“左”的過激的做法。自中共建立以來，由于所處環境的復雜性和黨內思想的多樣性，黨內矛盾和斗爭是不可避免的，黨內的矛盾就其性質來看，一般是認識上的差異，即先進與落后，正確與錯誤的矛盾，是非對抗性的，與敵我矛盾有著本質的區別。在黨的歷史上曾發生過不能正確區分兩類不同性質矛盾的情況，把黨內矛盾當作敵我矛盾來處理，采取“殘酷斗爭，無情打擊”的方式，給黨和革命事業帶來了嚴重的危害。在延安整風中，毛澤東和黨中央吸取歷史教訓，創造性地運用批評與自我批評的方法解決黨內矛盾，這體現了共產黨人堅持真理，不懼批評的實事求是精神，這種方法做到了明辨是非，發現不足，清除污點，使黨永葆生機和活力。當前，在處理黨內矛盾時存在著忽視批評與自我批評的做法：有的不敢對不正之風進行批評，奉行好人主義；有的批評避重就輕，輕描淡寫；還有的是當面不說，背后亂說，這些都不利于黨內矛盾的解決，所以在當前局面下，更要運用批評與自我批評的方法，真正發揚民主，走群眾路線，唯有如此，才能有效徹底解決黨內矛盾，使黨不斷成長進步。

第二次：新中國初期整風整黨

中國共產黨在新中國建立之初進行了第二次全黨范圍內的整風整黨：1950年進行了以反對官僚主義、命令主義、驕傲自滿和享樂主義作風為主要內容的整風；1951年至1954年進行了以整頓黨的基層組織為主要任務的整黨。1950年的整風運動時間短，針對性較強，主要針對黨內幾種嚴重的問題：官僚主義高高在上，脫離群眾；命令主義簡單粗暴，強制性強；享樂主義貪圖享樂不思進取，嚴重影響了黨的形象和威信，運動分兩個階段由上而下進行：首先在縣一級干部中，而后推廣到一般黨員和干部中，這次整風運動初步糾正了各級各部門中存在的一些不正之風，進一步密切了黨群關系，但由于時間較短，影響還不徹底。1951年至1954年，黨又開展了對基層黨組織有計劃、有準備、有領導的作風整頓。其中就有影響力較大的“三反運動”。三反運動主要在國家機關和國家工作人員中進行，內容是反貪污、反浪費、反官僚主義。三反運動直接起因在于1951年秋，在為支援抗美援朝而開展的增產節約運動中，各地都發現了大量驚人的貪污浪費和官僚主義現象。鑒于此，12月1日，中共中央作出《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》，三反運動大規模展開，這次運動教育了大多數干部，挽救了一批犯錯誤的同志，清除了黨的隊伍和國家干部隊伍中的腐化分子，純潔了干部隊伍，有力地抵制了舊社會惡習和資產階級的腐蝕，極大地提高了黨和人民政府的威信，開創了上世紀50年代廉潔的社會風尚。

這次整風運動給我們現階段的啟示在于：

首先，正視腐敗現象，重視腐敗問題。只有勇于承認黨內存在的問題，才會積極改正錯誤。新中國成立后，共產黨成為執政黨，而當時的形勢錯綜復雜：剝削階級仍然存在，國內外階級斗爭形勢相當嚴峻，黨內出現了一些思想作風不純、以功臣自居的驕傲自滿情緒以及官僚主義和命令主義等諸多新問題。地位、形勢的變化給共產黨提出了更高的任務和要求：如何做好執政黨，如何做好人民滿意的執政黨。黨風建設是關系到生死存亡的大事，早在新中國成立前的七屆二中全會上，毛澤東就預見性的提出了 “兩個務必”的原則，指出：奪取全國的勝利，只是萬里長征走完了第一步，以后的路還更長，共產黨人務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，警惕敵人糖衣炮彈的進攻。在面對新中國成立后出現的腐敗現象，中共不回避，不掩飾，正視，重視腐敗現象，體現了勇于面對現實的實事求是精神和客觀態度。

其次，反腐倡廉措施要得力，領導要以身作則。新中國建立之初，以毛澤東為首的黨中央領導人深知各級領導干部特別是高級干部能否以身作則、為政清廉，關系到黨和國家廉政建設的成敗。他們既重視言傳，更重視身教，在教育全黨艱苦奮斗、廉潔奉公的同時，自己首先以身作則，為全黨作出廉政表率。在新時期，我們黨的領導干部在對下級嚴要求、嚴管理、嚴監督的同時，自己應當做到身體力行，勤政廉明，無私奉獻，唯如此才具有說服力。

再次，對懲治腐敗力度要大，對于腐敗分子要嚴懲不貸。要敢于嚴厲查處大案要案，一經查出，絕不手軟。三反運動中對劉青山、張子善這些曾立過戰功的老黨員老革命并沒有姑息遷就，而是堅決果斷的予以查處，表明了黨中央誓將反腐斗爭進行到底的決心。

第三次：新時期的黨風建設

新時期是指1978年十一屆三中全會的召開至今。在新時期從鄧小平，江澤民到胡錦濤等歷屆領導人都大力重視黨風廉政建設，為解決不正之風，采取了不同的措施：

以鄧小平為核心的第二代領導集體恢復建立了中央紀律檢查委員會，并明確提出紀律檢查委員會的基本任務就是維護黨內規章、切實搞好黨風，為加強黨風廉政建設和反對腐敗提供了思想和組織保證。針對改革開放中出現的消極腐敗現象，黨中央堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，1983年10月至1987年5月進行了建黨和執政以來規模最大的一次全黨范圍內的整黨整風。這次整黨以統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織為基本任務，以發動群眾充分參與但又不搞群眾運動的方式，分期分批展開。經過三年半時間的整頓，全黨在思想、作風、紀律、組織四個方面都取得較大成效。

黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，作出了一系列重大決策和戰略部署。黨的十五大明確指出，反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭，把反腐敗斗爭提高到了一個新的政治高度。黨的十五屆六中全會專門就黨的作風問題提出了“八個堅持、八個反對”即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取；堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。“八個堅持、八個反對”既是對黨的作風建設歷史經驗的集中概括和總結，也為新形勢下加強和改進黨的作風建設提出了明確的任務，指明了方向。

2002年11月，黨的十六大召開，形成了以胡錦濤為核心的新一代中央領導集體。確立了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，懲治與預防腐敗的關系更加明確。2007年10月15日，胡錦濤在中共十七大報告中第一次把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列，成為黨的建設的重要組成部分。這一系列措施的實行，對現階段的反腐倡廉有重要的指導意義：

第一，指出了反腐倡廉工作的長期性、艱巨性、復雜性。十一屆三中全會完成了黨的思想路線和政治路線的撥亂方正，是改革開放的開端。但在新形勢下，國內外的環境更加錯綜復雜：從國際上來看，雖然和平與發展成為時代的主流，但西方敵對勢力從來沒有停止過實施“西化”“分化”的圖謀，資產階級腐朽的思想作風隨著改革開放也在滋生暗長；從國內來看，現階段還處在社會主義的初級階段，社會主義市場經濟體制初步確立，與之相適應的管理體制監督體制還不夠完善，這就使黨風廉政面臨著許多的新問題：比如不正當競爭中，一些不法分子為了牟取暴利，不擇手段用重金、美色等方式拉攏腐蝕領導干部的權錢交易，權色交易；有些領導干部權力比較集中，缺乏監督機制而產生的以權謀私，貪污受賄；部分政府工作人員弄虛作假，虛報浮夸，欺上瞞下；有些基層干部作風粗暴，甚至橫行霸道，欺壓群眾等，這些給黨的作風建設提出了更高的要求，也使我們認識到反腐倡廉是一項長期的任務，我們要做好長期斗爭的準備，另外要充分認識到反腐倡廉的艱巨性，復雜性，不能急躁，要循序漸進的進行，不能操之過急，但一定要堅決的進行下去。

第二，反腐倡廉要做到與時俱進，理論創新。黨的領導人在實踐中除了采取相關措施加強廉政建設外，還不斷注意理論創新：1997年9月，江澤民在中共十五大報告中強調指出：“堅持標本兼治，教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵”。黨的十七大，胡錦濤總書記不僅精辟地分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，還對黨風廉政建設提出了三個方面的新思想：第一，提出了“反腐倡廉建設”這一提法，體現了三方面的內涵：將反腐斗爭和反腐建設聯系成一個有機的整體；以“建設”代替“斗爭”意味著反腐斗爭工作的常態化；顯示出反腐倡廉的特殊地位。其次，明確依靠制度建設深化反腐倡廉的工作思路。十七大進一步提出了“建立健全決策權，執行權，監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”，黨中央依靠制度建設反對腐敗的工作思路更加清晰。再次，將堅決懲治腐敗和有效預防腐敗作為黨必須始終抓好的重大政治任務。這些新提法體現了黨在新形勢下與時俱進，實事求是的原則，先進的理論必將對反腐倡廉工作起到指導和帶動作用。

第三，反腐倡廉必須有制度的保證，有法律的保證，做到有法可依，有法必依。建立健全各種規章制度，既可以防止貪污腐化現象的發生，還可以對已發生的腐敗案件進行及時處理。我黨在新中國成立初期就建立了黨內外監督機制以及對黨員干部的培養和管理制度，有效地保證了黨的先進性和純潔性。在新時期，我們黨要在過去成功經驗的基礎上，走出一條靠改革和制度建設治黨的新路子，要把反腐斗爭和廉政建設同建立健全法規制度和加強監督管理結合起來，形成有效的監督制約機制，從制度上保證黨政干部的廉潔。

回顧歷史我們可以看到，中國共產黨一直注意黨風建設，始終把黨風建設作為工作的重點，在不同時期本著實事求是的原則進行了內容不同各具特點的整風運動，這些措施體現了黨求真務實，勇于創新，與時俱進，堅持到底的精神，從而密切了黨群關系，干群關系，贏得了群眾的支持和信任，提高了黨的執政能力，我們有理由相信，在黨的正確領導下，反腐倡廉工作一定會向縱深發展，成為黨全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業的可靠保證。

責任編輯 李秀華

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1672－2426（2011）05－0032－03

盧素欣（1974－），女，河北省藁城市第九中學一級教師。