高校學(xué)科建設(shè)實(shí)力對比案例研究

□大連工業(yè)大學(xué) 李莉 牟光慶 谷秀梅 房學(xué)軍 耿新英 馬亮亮 許姝佳

高校學(xué)科建設(shè)實(shí)力對比案例研究

□大連工業(yè)大學(xué) 李莉 牟光慶 谷秀梅 房學(xué)軍 耿新英 馬亮亮 許姝佳

本研究歷時(shí)3年，對研究目標(biāo)高校與其他高校學(xué)科建設(shè)的階段性實(shí)力進(jìn)行對比，利用“大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析”、“社會評價(jià)數(shù)據(jù)分析”的研究手段，通過與遼寧省理工類高校、原隸屬XX部的大學(xué)、部分省理工類大學(xué)進(jìn)行實(shí)力比較，呈現(xiàn)出DGDX學(xué)科平臺實(shí)力、師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)力、科研平臺建設(shè)實(shí)力在全國及遼寧省范圍內(nèi)的實(shí)力分布格局，并明確該校學(xué)科建設(shè)的階段性實(shí)力，規(guī)劃其在“十二五”期間的發(fā)展趨勢與發(fā)展方向。

學(xué)科建設(shè)；實(shí)力對比；案例研究；大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析；社會評價(jià)

學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的龍頭，它決定一所高校整體發(fā)展結(jié)構(gòu)、水平、層次的情況。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》對高校學(xué)科建設(shè)提出了明確的發(fā)展要求。高校在新時(shí)期如何正確認(rèn)識自身學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀，如何明確其在“十二五”期間的學(xué)科發(fā)展趨勢與發(fā)展方向，是高校當(dāng)前應(yīng)理性面對的問題。

一、高校學(xué)科建設(shè)實(shí)力對比的思路

案例研究的高校對象，簡稱DGDX，該高校正在努力把學(xué)校建設(shè)成特色學(xué)科國內(nèi)領(lǐng)先，優(yōu)勢學(xué)科全國一流，國內(nèi)知名并有一定國際影響的有特色、高水平教學(xué)研究型大學(xué)。通過利用“大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析”研究手段，借助23所大學(xué)學(xué)科建設(shè)的社會評價(jià)數(shù)據(jù)，進(jìn)行高校間的學(xué)科數(shù)據(jù)對比，明確DGDX在全國、區(qū)域范圍的學(xué)科建設(shè)情況，以此作為制定相關(guān)政策的合理參照。

二、高校學(xué)科建設(shè)實(shí)力對比的手段

1．大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析

對高校的研究不能局限于對自身的分析，應(yīng)通過廣泛的研究視野，審視自身在全國、區(qū)域范圍內(nèi)的發(fā)展情況。本研究利用“大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析”的方法，對包括DGDX在內(nèi)的23所大學(xué)學(xué)科建設(shè)水平進(jìn)行單項(xiàng)比較研究。團(tuán)隊(duì)研究對象是從遼寧省理工類高校、原隸屬XX部（某行業(yè)部委簡寫）的大學(xué)、各省理工類大學(xué)中選取出的院校。以中國網(wǎng)大對DGDX2001-2008年的全國平均綜合排名為參照，選擇高于、低于DGDX平均排名的一共23所大學(xué)。以下是“大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析”成員的詳細(xì)名單，見表1：

表1 “大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析”成員的名單

2．社會評價(jià)數(shù)據(jù)分析

（1）教育部研究生與教育中心的學(xué)科實(shí)力排名榜

“教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心（簡稱政府頒布的排行榜），按照國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》，對除軍事學(xué)門類外的全部81個(gè)一級學(xué)科進(jìn)行整體水平評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行排名，又稱‘學(xué)科排名’。此項(xiàng)工作于2002年首次在全國開展，至2009年已完成兩輪評估。”[1]該評估指標(biāo)體系有2個(gè)一級指標(biāo)，6個(gè)二級指標(biāo)，18個(gè)三級指標(biāo)。

（2）中國校友會大學(xué)排行榜

自2002年起，“中國校友會網(wǎng)大學(xué)評價(jià)課題組”發(fā)布若干大學(xué)排行榜和《中國大學(xué)評價(jià)研究報(bào)告》。研發(fā)項(xiàng)目組成員一般是MBA、高校教師、專欄作家、記者、碩士研究生和在校學(xué)生等。評價(jià)從我國高校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究兩大職能入手，以“衡量高校對科學(xué)與人才的貢獻(xiàn)能力”為目標(biāo)，重點(diǎn)體現(xiàn)被評價(jià)高校辦學(xué)的歷史成就與現(xiàn)時(shí)能力狀況，同時(shí)也對高校的辦學(xué)理念與辦學(xué)歷史進(jìn)行梳理。其大學(xué)排行榜指標(biāo)體系有2個(gè)一級指標(biāo)，5個(gè)二級指標(biāo)，5個(gè)三級指標(biāo)，科學(xué)研究相應(yīng)地被分配了較多的權(quán)重。

（3）中國網(wǎng)大的大學(xué)排行榜

1999年，網(wǎng)大首次作為獨(dú)立民間機(jī)構(gòu)發(fā)布中國大學(xué)排行榜。該排行榜有6個(gè)一級指標(biāo)，19個(gè)二級指標(biāo)，在科研指標(biāo)方面給予60%的權(quán)重，側(cè)重對教育投入和產(chǎn)出的評估。課題組提出要“堅(jiān)持力求客觀、公正和科學(xué)”的原則，盡量反映大學(xué)的辦學(xué)效益，力求從消費(fèi)者角度評估中國大學(xué)。該大學(xué)排行榜涉及了3個(gè)一級指標(biāo)，13個(gè)二級指標(biāo)。

（4）武書連的大學(xué)排行榜

現(xiàn)隸屬于中國管理科學(xué)研究院科學(xué)研究所（原隸屬于廣東管理科學(xué)研究院）的武書連《中國大學(xué)評價(jià)》課題組，于2000年開始發(fā)布大學(xué)排行榜。以“不同學(xué)科的科研人員平均具有相同創(chuàng)新能力”的科學(xué)假設(shè)作為理論基礎(chǔ)，進(jìn)行不同學(xué)科和不同類型大學(xué)的直接比較。排行榜基本采用定量體系，指標(biāo)體系由1個(gè)一級指標(biāo)，2個(gè)二級指標(biāo)，18個(gè)三級指標(biāo)組成。

三、對高校階段性學(xué)科建設(shè)的實(shí)力對比研究

1.學(xué)科平臺實(shí)力比較

（1）學(xué)科平臺實(shí)力對比的參考指標(biāo)

學(xué)科平臺實(shí)力指標(biāo)在教育部研究生與教育中心的學(xué)科實(shí)力排名榜中，指標(biāo)包括：國家重點(diǎn)學(xué)科、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心、教育部人文社科基地?cái)?shù)、省部級重點(diǎn)學(xué)科、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級人文社科基地?cái)?shù)；在2008年中國校友會大學(xué)排行榜中，學(xué)科平臺實(shí)力指標(biāo)占全部的11.11%的權(quán)重，指標(biāo)包括：國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教育部（含部省共建）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家實(shí)驗(yàn)室、教育部社科重點(diǎn)研究基地、國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家大學(xué)科技園、教育部工程研究中心、大學(xué)文化科技園、國家工程技術(shù)研究中心；在網(wǎng)大的中國大學(xué)排行榜中，學(xué)科平臺實(shí)力指標(biāo)占全部的20%的權(quán)重，指標(biāo)包括博士點(diǎn)數(shù)、碩士點(diǎn)數(shù)、國家重點(diǎn)學(xué)科數(shù)、國家級實(shí)驗(yàn)室及工程中心數(shù)、國家人文社科重點(diǎn)研究基地?cái)?shù)。

（2）學(xué)科平臺實(shí)力對比的大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析

①整體水平的分析

2008年根據(jù)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，對23所大學(xué)的學(xué)術(shù)資源（學(xué)科平臺整體實(shí)力）進(jìn)行評分比較，DGDX得分為3分，處于平均分3.83分左右（見圖1）。DGDX的學(xué)術(shù)資源（學(xué)科平臺實(shí)力）在設(shè)定的2008大學(xué)團(tuán)隊(duì)中處于中游位置。下一階段，DGDX需要借鑒處于3.83分之上的其他高校學(xué)科建設(shè)的做法。

圖1 中國網(wǎng)大提供的2008年23所大學(xué)學(xué)術(shù)資源得分比較

②分項(xiàng)指標(biāo)的分析

以下對DGDX學(xué)科平臺實(shí)力的分項(xiàng)——碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)問題進(jìn)行大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析比較。一方面，碩士點(diǎn)作為中國網(wǎng)大排行榜學(xué)術(shù)資源的分項(xiàng)，權(quán)重為2.4%。23所大學(xué)碩士點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行比較之后，DGDX的碩士點(diǎn)被評為19分，高于平均分16.84分，處于大學(xué)團(tuán)隊(duì)的前列（見圖2）。另一方面，博士點(diǎn)指標(biāo)在2008年中國網(wǎng)大排行榜指標(biāo)體系中占4.4%的權(quán)重，對23所大學(xué)博士點(diǎn)進(jìn)行評分比較（見圖3），平均線落于2.81分處，2.81分意味著“兩個(gè)博士授權(quán)點(diǎn)的擁有量”。DGDX應(yīng)積極爭取2009年申博機(jī)會，在18個(gè)有申博資格的學(xué)校中脫穎而出。?

圖2 中國網(wǎng)大提供的2008年23所大學(xué)碩士點(diǎn)（對本科學(xué)位點(diǎn)比例）得分比較

圖3 中國網(wǎng)大提供的2008年23所大學(xué)博士點(diǎn)得分比較

③學(xué)科平臺實(shí)力對比分析的結(jié)論

DGDX學(xué)科建設(shè)在“十二五”期間，應(yīng)該以博士立項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)為依托，與區(qū)域科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新相對接，協(xié)調(diào)學(xué)科高峰與學(xué)科群的關(guān)系，培育優(yōu)勢特色學(xué)科發(fā)展等。繼續(xù)保持碩士點(diǎn)良好的增長速度，夯實(shí)學(xué)科平臺建設(shè)，增加省級重點(diǎn)學(xué)科、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級工程研究中心的數(shù)量，為爭取國家級重點(diǎn)項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)力比較

（1）師資隊(duì)伍實(shí)力對比的參考指標(biāo)

師資隊(duì)伍指標(biāo)在政府頒布的大學(xué)排行榜中，分為“教師情況、專家情況”2個(gè)二級指標(biāo)，主要涉及5個(gè)方面：“專職教師及研究人員總數(shù)，具有博士學(xué)位人員占專職教師及研究人員比例，中國科學(xué)院、工程院院士數(shù)（僅對設(shè)立院士的學(xué)科門類），長江學(xué)者，國家杰出青年基金獲得者數(shù)，百千萬人才工程一二層次入選者，教育部跨世紀(jì)人才，新世紀(jì)人才數(shù)”；該指標(biāo)在中國校友會大學(xué)排行榜中占有13.33%的權(quán)重，主要涉及國內(nèi)外院士、長江學(xué)者、國家教學(xué)名師、杰出社會科學(xué)家、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人、國家自然科學(xué)杰出青年基金獲得者；教師資源在中國網(wǎng)大排行榜中占19%的權(quán)重，它主要涉及專任教師中副高以上人員的比例，兩院院士人數(shù)、長江學(xué)者特聘教授人數(shù)、師生比。

（2）師資隊(duì)伍實(shí)力對比的大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析

①整體水平的分析

以下是中國網(wǎng)大于2008年提供的DGDX師資隊(duì)伍建設(shè)情況，2003年12分、2004年44分、2005年39分……2007年47分、2008年33分（見圖4）。通過23所大學(xué)教師資源的比較，發(fā)現(xiàn)DGDX2008年的師資隊(duì)伍建設(shè)被評為33分，高于平均線31.43分（見圖5），23所高校名單見表1。

圖4 2002-2008年中國網(wǎng)大提供的DGDX相關(guān)教師資源得分

圖5 2008年中國網(wǎng)大提供的23所大學(xué)教師資源得分比較

②分項(xiàng)指標(biāo)的分析

以下結(jié)合DGDX情況，對師資隊(duì)伍中的副高以上人員與師生比兩個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行分析。一方面，在“師資隊(duì)伍中的副高以上人員指標(biāo)”在中國網(wǎng)大大學(xué)排行榜的權(quán)重為8%，根據(jù)中國網(wǎng)大提供的數(shù)據(jù)，2004年頒布的數(shù)據(jù)顯示學(xué)校副高以上人員比例被評為66.01分，2005年學(xué)校得分61.9分，2007年學(xué)校得分85.5分，2008年頒布的數(shù)據(jù)顯示，該校得分58分（見圖4）。通過23所大學(xué)在專任教師中副高以上人員比例得分的比較，可知該校2008年得分58.1分，處于平均線57.56分之上（見圖6）。另一方面，“對師生比”指標(biāo)數(shù)據(jù)占中國網(wǎng)大大學(xué)排行榜的2%，該校近幾年師生比情況如下。通過23所大學(xué)該項(xiàng)目的得分評比，發(fā)現(xiàn)該校該項(xiàng)得分為49.1分，高于平均分47.69分（見圖7）。

圖7 2008年中國網(wǎng)大提供的23所大學(xué)師生比得分比較

（3）師資隊(duì)伍實(shí)力對比分析的結(jié)論

在“十二五”期間，DGDX應(yīng)堅(jiān)持《遼寧中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，“實(shí)施‘高等學(xué)校高端人才隊(duì)伍建設(shè)工程’，公開招聘具有博士學(xué)位或本學(xué)科最高學(xué)位的新教師，繼續(xù)吸引大師級人物與海歸精英，優(yōu)化教學(xué)與創(chuàng)新隊(duì)伍。增加學(xué)校副高級教師數(shù)量，保持學(xué)校師生比優(yōu)勢。向教師提供良好的發(fā)展、培訓(xùn)機(jī)會，鼓勵教師進(jìn)步，支持創(chuàng)新。

3.科研平臺建設(shè)實(shí)力比較

（1）科研平臺建設(shè)實(shí)力對比的參考指標(biāo)

在政府頒布的大學(xué)排行榜指標(biāo)體系中，科學(xué)研究有4個(gè)二級指標(biāo)，14個(gè)三級指標(biāo)；在中國校友會大學(xué)排行榜中，科學(xué)研究被賦予48.96%的權(quán)重，是指標(biāo)體系分配最多的權(quán)重；在網(wǎng)大排行榜中，學(xué)術(shù)成果權(quán)重為22%，也是指標(biāo)體系里最重要的指標(biāo)；武書連大學(xué)排行榜中，科學(xué)研究權(quán)重為42.91%，是指標(biāo)體系的重要組成部分。

DGDX提高學(xué)校的科研能力，可以參考政府部門頒布的指標(biāo)體系中的“科研基礎(chǔ)、獲獎專利、論文專著、科研項(xiàng)目”4個(gè)二級指標(biāo)，同時(shí)參考民間大學(xué)排行榜以下指標(biāo)：自然科學(xué)研究得分高低，主要是涉及以下因素：SCI、EI、Nature&Science、CSCD、SCI CITA、CSCD CITA、國家級科研獎勵成果、中國專利獎、基礎(chǔ)科研項(xiàng)目、省部級獎、科技專著等；社會科學(xué)研究得分多少主要考慮以下幾個(gè)因素：SSCI、CSSCI、國家級獎勵成果、A&HCI、省部級獎、新華文摘等。

圖8 中國校友會提供的2004-2010年DGDX科研專項(xiàng)的評分情況

圖9 2005-2008年23所大學(xué)國家重大技術(shù)發(fā)明獎數(shù)量比較

（2）科研平臺建設(shè)實(shí)力對比的大學(xué)團(tuán)隊(duì)分析

通過中國校友會大學(xué)排行榜數(shù)據(jù)分析，DGDX科研得分一項(xiàng)波動較大，2004年、2006年兩年的科研成果評分較高，而2005、2007、2008、2009、2010年該校的科研成果評分較低。在翻閱DGDX近幾年的發(fā)展數(shù)據(jù)中，該校于2003、2005年作為第一完成單位獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎2項(xiàng)，因此在圖表的2004、2006年得分較高（見圖8）。通過2008年23所大學(xué)“國家技術(shù)發(fā)明獎”指標(biāo)的比較，發(fā)現(xiàn)DGDX占有絕對優(yōu)勢（見圖9）。基于2008年中國網(wǎng)大提供的數(shù)據(jù)，比較23所高校學(xué)術(shù)成果得分、學(xué)術(shù)成果（總量）得分、學(xué)術(shù)成果（人均）得分，DGDX在科研方面的實(shí)力仍有差距。（見圖10）

圖10 中國網(wǎng)大提供的2008年23所大學(xué)學(xué)術(shù)成果得分的比較

（3）科研平臺建設(shè)實(shí)力對比分析的結(jié)論

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“高校要有特色，要有不同的定位”。事實(shí)上，不同類型的高校發(fā)展定位，必然對科研能力有不同的要求，科研能力在學(xué)校建設(shè)中的發(fā)展比重便會各不相同。不同類型的高校，其科研責(zé)任也各不相同，例如，“研究型大學(xué)是區(qū)域創(chuàng)新體系的龍頭、教學(xué)研究型大學(xué)是區(qū)域創(chuàng)新體系的中堅(jiān)力量、教學(xué)型大學(xué)是區(qū)域創(chuàng)新體系的生力軍、高職院校是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的組成部分。”[2]目前，一些高校在這一階段最為困擾，他們把原本不同層次、不同側(cè)重的高校類型，在心底劃出了或高或低的位置，因此就會存在“就高，擔(dān)心無發(fā)展后勁；就低，擔(dān)心政策沒傾斜”的困惑。認(rèn)清了以上問題，就能比較客觀地對待大學(xué)排行榜在科研方面的數(shù)據(jù)了。由于科學(xué)研究在大學(xué)排行榜中所占比重較大，所以大學(xué)排名高低與科研成績相關(guān)度較高，DGDX幾年中大學(xué)全國排名波動較大，便不奇怪了。因此，應(yīng)科學(xué)定位高校的發(fā)展，合理地建設(shè)科研平臺的發(fā)展水平。

[1]教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心.學(xué)位評估工作簡介[EB/OL].http：//www.cdgdc.edu.cn/xwyyjsjyxx/zlpj/xksppm/xkxgwj/264097.shtml，2011-3-2.

[2]劉國瑞.區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與高校的服務(wù)策略[M].沈陽：遼寧民族出版社，2008（8）：2-3.

G647

項(xiàng)目名稱：2010年中國高等教育學(xué)會年度專項(xiàng)課題“區(qū)域輕工類優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)的研究”的階段性成果。項(xiàng)目號：2010YHE015。