微型企業的威力

　　創業資金不到30萬，卻可最大限度的解決百姓就業。
　　
　　今年的總理政府工作報告，首度出現了“微型企業”一詞。
　　3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出：要適應我國勞動力結構特點，大力發展勞動密集型產業、服務業、小型微型企業和創新型科技企業，努力滿足不同層次的就業需求。
　　全國政協委員、湖南山河智能機械股份有限公司董事長何清華對國外微型企業做過相關調研。他介紹，美國建立微型企業資金援助制度，可追溯到20世紀50年代，聯邦政府成立小企業管理局，幫助創業者獲得貸款；后來，印尼人民銀行、印度金融銀行等也對微型企業業務做過探索；獲諾貝爾和平獎的孟加拉國銀行家尤努斯，專門將貸款提供給無法獲得傳統銀行貸款的微型企業。
　　“以國外做得優于國內的高端液壓元器件為例，我到日本、韓國去考察，看到幾家大企業后面，都聚集了一大批微型企業，專門從事某一款具體型號元器件的生產，政府出政策、幫助貸款、搞培訓扶持企業發展，而對企業的要求僅一個‘可靠性認證’就行。”何清華對《中國經濟周刊》說，無論在發達國家還是發展中國家，微型企業已經成為其經濟發展中重要的驅動力。
　　“我最近到重慶調研，重慶出臺了一個政策，大力扶持微型企業發展。”3月5日，全國政協常委、經濟學家厲以寧在新聞發布會上稱，要實現中國經濟發展模式轉變，可以通過鼓勵微型企業發展，擴大就業，帶動消費。
　　去年6月間，“微型企業”一詞在中共重慶市委《關于做好當前民生工作的決定》里率先面世。
　　3月7日，全國政協委員、重慶市人民檢察院第一分院副檢察長李鉞鋒在接受本刊采訪時稱，為把微型企業發展納入規范化和常態化軌道，重慶市擬制定《重慶市促進微型企業管理辦法》，預計8月提交市政府常務會議審議。
　　李鉞鋒說，截至3月1日，重慶市共發展微型企業10534戶，發放財政補助資金3.06億元，帶動100503人就業。今年該市力爭再發展3萬戶，解決30萬人就業。
　　“這是一個民生項目，激勵老百姓自我創業，有創業能力的人自己掏10萬元，市政府補助3萬～5萬元，同時銀行也貸款10多萬元，這種創業又會帶動其他老百姓就業。”
　　在扶持微型企業的發展上，李鉞鋒介紹，重慶市財政、人力社保和銀行等部門加強協作，在項目初審、人員培訓、評審、補助資金撥付、巡查、年審、變更和注銷等環節實現全方位監管。此外，還將建立起與稅務、銀行、質監、環保等有關部門聯網的微型企業信用監管體系，對惡意騙取、套取政府扶持的企業和個人將給予查處。
　　李鉞鋒透露，為給微型企業提供發展平臺，今年，重慶市還將建成市級微型企業孵化園1個，在各區縣設立微型特色孵化園50個，設立微型企業創業示范街80個。重慶還將引導成立各級微型企業行業協會，提供免費咨詢、建議和相應的政策指導。
　　對于微型企業的金融支持，3月5日，全國政協委員、中國工商銀行行長楊凱生透露：“過去幾年，工行對中小企業的貸款金額超過3萬億元，在工行整個貸款中的占比是50%左右，但2010年對中小企業貸款的投放占整個貸款投放的比重超過60%，特別是對小企業、微型企業，去年貸款的增長幅度達到了45%，而去年全行平均貸款增長幅度只有16.9%，這個增長幅度高于全行整個貸款幅度28個百分點，這個工作在‘十二五’期間我們要繼續加大力度。”
　　但何清華認為還不夠，他稱：“我們習慣按經營規模和資本金多少把企業分為大、中、小型企業。多年來的實踐證明，這種劃分仍然比較簡單，應當把小企業再一分為二，即分為小企業和微型企業。”
　　厲以寧認為，微型企業的建立，可以吸納許多人就業；可以增加國內生產總值，方便群眾；可以調動民間創業的積極性；微型企業中有一些是科技人員創辦的，有可能成長為大企業；可以成為大中企業生產的配套合作者，“政府可以在財政、信貸、培訓和注冊登記四個方面予以重點扶持。”
　　
　　什么是微型企業
　　
　　國際上關于微型企業的內涵界定并不統一，通常指企業雇員人數小于100人、產權和經營權高度統一、產品(服務)種類單一、市場占有率很低或只在小范圍有較高市場份額、規模組織小的企業組織。