慶陽:老區新飛躍

　　昔日貧窮、落后的革命老區慶陽，正憑借資源優勢和科學發展的新觀念，著力打造區域能源中心和化工基地。一個新的西北能源化工基地正在崛起。
　　
　　構建傳統能源綜合利用示范區
　　
　　慶陽的礦產資源儲量是驚人的。已探明油氣總儲量40億噸，占鄂爾多斯盆地總資源量的41%。煤炭資源已累計探明儲量123億噸，占甘肅全省預測儲量的97%，可以開發一千年。煤層氣預測儲量1.35萬億立方米；油、煤、氣資源折合油當量約為1230.8億噸……
　　據中國地質科學院副院長董樹文的計算，慶陽已發現的資源量折現總價值為4420萬億元，人均擁有17億元的資源價值，與“中國能源第一大市”的榆林市基本相當。
　　這還不是慶陽資源的全部，據中科院戴金星院士提供的資料，鄂爾多斯盆地新發現10多萬平方公里的油源巖主要分布在慶陽。中國工程院趙文津院士指出，在這一地區最新發現了2萬噸寶貴的稀有戰略資源，預測儲量達到86萬噸的驚人地步，僅此一項就可以解決中國百年用能問題，可以使我國在這方面的資源利用率從目前的千分之幾猛增到70%，將會改寫我國能源發展的歷史。
　　在僅有2萬平方公里的慶陽市，油煤氣資源之齊全、儲量之巨大、分布之均衡，為全國所罕見。
　　2010年5月，國務院《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》明確提出，“加快隴東煤炭、油氣資源開發步伐，積極推進煤電化一體化發展，構建以慶陽、平涼為中心，輻射天水、隴南的傳統能源綜合利用示范區?！?br/>　　為了打造區域能源中心，慶陽市堅持大區域規劃、大園區承載、大項目帶動、大集團引領、大招商支撐、大環境保障的發展模式，努力構筑以石油、煤炭、天然氣為主的能源產業集群，建設以煤化工、煤制氣、天然氣化工和煤電鋁一體化為主的化工產業集群。
　　目前，當地正逐步形成一次、二次能源開發并舉，油、煤、電、氣等各類能源共同發展的新格局——深度鏈式開發石油、煤炭、天然氣、煤層氣四種資源，全力建設西峰、正寧、長慶橋、沿環江4個工業集中區，大力發展石油化工、煤電、煤化工、精細化工、建材五大產業，努力建設千萬噸原油生產、千萬噸煉化、億噸級大型煤炭生產、千萬千瓦裝機煤電、千萬噸煤化工生產以及10億立方天然氣、煤層氣和120億立方煤制氣六大基地。
　　慶陽市市長周強告訴《中國經濟周刊》：“慶陽將堅持高起點規劃，高水平建設，高技術應用，高效益發展。同時，將實行集約開發，深度轉化，生態優先，統籌發展，把慶陽率先建成國家級能源化工基地、西電東送基地、西氣東輸基地、隴上煤都、西部油城、全國重要的戰略能源開發接替地之一?！?br/>　　
　　將成為甘肅新的增長極
　　
　　2010年l0月27日，中國石油慶陽石化公司300萬噸煉油新廠建成投產。新廠投產后，企業年銷售收入可達到l50億元以上，利潤總額將達8億元以上，上繳稅金30億元以上，將為促進地方經濟社會發展，保障國家能源安全作出新的貢獻。
　　過去五年，慶陽重大項目建設取得了突破性進展。其間，慶陽先后與中油集團、中國華能集團簽署了一攬子戰略合作協議，成功引進了中石油、中石化、延長石油、中國華能、雨潤、麗彩等多家“巨頭”企業進駐。
　　同時，由慶陽倡議發起建立陜甘寧革命老區8市縣國家級區域經濟示范區，已經成為推動區域經濟發展與合作的典范模式。
　　“十二五”期間，借著國家實施西部大開發戰略和進一步支持甘肅經濟社會發展的戰略機遇，慶陽正努力建設“大型綠色能源化工和西電東送基地”。
　　2009年，長慶油田油氣當量已突破3000萬噸，成為我國第二大油氣田，預計到2015年，油氣總當量達到5000萬噸，將成為我國產量最高的巨型油氣田。
　　如今，按照“煤電化材運”一體化綜合開發的思路，慶陽將全力支持華能、中鋁、中化等大型央企加快煤炭資源開發步伐，構筑起“大煤田、大煤電、大化工、大循環”產業體系。
　　當地官員介紹說，“十二五”期間，慶陽將陸續開工建設3個2×100萬千瓦燃煤發電項目、3個煤矸石發電項目，形成千萬千瓦裝機容量的西電東送基地。同時，積極爭取建設慶陽±800千伏直流換流站，保證電力順利外送。
　　慶陽市委宣傳部部長董建鎮告訴《中國經濟周刊》：“國家已將慶陽老區納入全國第一個革命老區區域經濟區，甘肅也已將慶陽作為全省新的增長極。”
　　慶陽的資源優勢勘探成果與開發引起了國家高層的重視和支持。周強表示，“五年來，資源勘探成果使慶陽的地位躍升到國家層面的戰略制高點上?！?br/>　　
　　破解交通瓶頸
　　
　　2010年11月20日至21日，由國家發改委、鐵道部、交通運輸部有關負責人組成的蒙陜甘寧“金三角”能源綜合開發交通運輸組（下稱調研組）來到慶陽，就當地交通運輸建設和能源資源綜合開發利用情況進行調研。
　　據了解，蒙陜甘寧“金三角”能源綜合開發是國家能源局提出的“十二五”能源發展戰略規劃的重要組成部分。2010年11月，國家能源局會同國家有關部委和內蒙古、陜西、甘肅、寧夏四省（區），在調研的基礎上，啟動編制《蒙陜甘寧“金三角”能源綜合開發指導意見》。
　　近年來，受資金、地理位置等條件的制約，隴東地區交通仍然以公路為主，運輸結構單一，公路總量少、技術等級低、抗災和通行能力差，交通已成為制約地區經濟社會快速發展的“瓶頸”。
　　調研組建議，隴東地區作為甘肅省確定的大型能源化工基地，“十二五”期間交通運輸建設應以鐵路建設為主，構建鐵路、公路、民航、管道立體交通運輸網絡，合理分配運輸比例，依靠鐵路強大的貨物吞吐能力來緩解資源開發造成的交通壓力。
　　有關專家指出，要合理把握交通運輸建設與煤炭、石油資源開發進度，提前做好交通運輸項目建設的前期工作，不斷加強與周邊地區的溝通銜接，及時將站點、路線確定下來，爭取項目早日獲批、盡快開工建設。
　　調研組明確表示，支持隴東地區的能源資源開發利用和經濟社會發展，努力將能源化工“金三角”經濟區建設成為國家能源安全保障區、西部大開發戰略新高地、國家能源資源低碳利用技術示范區和生態文明先行區、內陸開放型經濟示范區。
　　革命老區慶陽，正憑借能源開發和現代能源產業鏈建設，實現前所未有的新飛躍。
　　慶陽市委書記張智全說：“豐富的資源儲量是慶陽的一大優勢，但如何對待和實施資源開發，必須用科學發展觀來指導。我們的想法是：資源開發要有序進行，不能亂來；對資源要進行深開發，構建產業鏈，增加附加值；資源開發要與環境保護同步，決不能顧此失彼；要未雨綢繆，一邊進行資源開發，一邊及早謀劃城市轉型，等到資源枯竭的那一天，城市已經擺脫了對資源的依賴，這樣的發展這才是可持續發展?！?br/>