“中國軍隊舉行對外開放演習的頻率越來越高、規模越來越大、開放程度越來越深。”中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙說,“這一趨勢清楚地表明,中國軍隊正變得越來越開放、越來越透明,在世界舞臺上也越來越自信。”
2000年至今,中國軍隊已先后組織9場涉外軍演,幾十次與外軍進行聯合訓練、演習。這漸漸成為外界認識中國軍力發展水平的風向標。陸軍開門迎客
2000年,解放軍陸軍有關部隊、訓練基地,首先敞開大門。2000年11月。應中國國防部邀請,美國軍方觀摩了南京軍區某部舉行的摩步旅對野戰陣地防御之敵進攻戰斗對抗演習。2003年8月,北京軍區舉行“北劍——308U”裝甲旅縱深突擊作戰演習,16個國家的27名軍事觀察員觀摩了在朱日和合同戰術訓練基地進行的演習。2004年9月,濟南軍區“鐵拳一2004”機械化步兵師山地進攻作戰演習在河南確山舉行,16個國家的軍事觀察員到場觀摩。2005年9月,“北劍一2005”軍事演習在北京軍區朱日和合同戰術訓練基地舉行,23個國家的軍事觀察員到場觀摩。
從2007年開始,中國軍隊每年都舉行一兩次涉外軍演,邀請和組織外軍軍事觀察員、駐華武官、在華學習的外軍留學生參加觀摩。
2007年9月25日,應中國國防部邀請,來自上海合作組織、東盟成員國以及美、英、法等35個國家的5S名軍事觀察員,在沈陽軍區洮南訓練基地觀摩了“勇士一2007”軍事演習。這是沈陽軍區洮南訓練基地首次對外界開放,也是當時中國軍隊邀請國家最多的一次實兵實彈演習。
2008年10月28日,代號為“前鋒一2008”的濟南軍區某裝甲旅進攻戰斗實兵實彈演習全面發起山地進攻立體戰斗。戰斗在復雜信息化火力戰、諸兵種聯合作戰條件下,突出現代戰爭適應、聯合作戰協同、部隊作戰能力體現等特點。來自6。多個國家,在中國國防大學相南京陸軍指揮學院進修的170多名外籍學員應邀觀摩軍演。這些學員中有不少是各國的高級軍官,他們不僅全程觀摩了演習,還參觀了武器裝備、部隊日常生活秩序、營區建設等內容。這是中國人民解放軍演習首次大規模對外國留學生開放。
軍事演習對外開放程度越來越高,邀請觀摩的國家越來越多。中國軍隊的對外交往正形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。
2009年10月21日,代號為“前鋒-2009A”的軍事演習在濟南軍區確山合同戰術訓練基地展開,參演部隊涉及陸空兩個軍種、11個兵種16個單位,包括空軍、空降兵、陸航、電子對抗、戰術導彈等s。多種裝備,是我軍組織的參演兵種多、作戰要素全的陸空聯合火力打擊演習。來自英國、以色列、土耳其等國的軍事觀察員共200多人觀摩。時隔不到一個月的11月12日,代號為“必勝一2009”的實兵自主對抗演習在南京軍區三界訓練基地落幕,來自國防大學防務學院、南京陸軍指揮學院的外軍學員以及德國、印度等國的軍事觀察員共55國的130多名軍官,觀摩了“紅軍”裝甲旅與“藍軍”步兵旅陣地攻防戰斗演練。
南海陸戰隊“梅開二度”
2004年9月2日,中國海軍南海艦隊海軍陸戰旅在廣東省汕尾兩棲作戰訓練基地舉行代號為“蛟龍-2004”的兩棲登陸作戰演習,來自法國、德國、英國、墨西哥的軍事觀察員和國防大學防務學院國際問題研討班的sO余人觀摩了演習。這次演習是海軍陸戰隊年度例行演習。
2010年11月2日,海軍陸戰隊兩棲突擊登陸戰斗在南海來海域打響。拉開代號為“蛟龍-2010”的實兵實彈檢驗性演習序幕。此次演習,參演兵力1800余人,出動武裝直升機、掃雷艦、獵潛艦、登陸艦、兩棲裝甲車輛、沖鋒舟以及各種直瞄武器裝備100多部。演習按照登陸戰斗全程組織,演練了機動集結、裝載航渡、突擊上路、奪占鞏固登陸場4個訓練課題。
演習過程中,來自國防大學、海軍指揮學院、空軍指揮學院的75個國家的200多名外軍學員觀摩了演習,并與演習導演部、指揮所人員圍繞信息化條件下-兩棲作戰的組織指揮、兵力協同、發展趨勢等問題進行了互動研討交流。
有媒體稱,作為中國涉外軍事演習的最新樣板,“蛟龍2010”軍演體現了中國軍隊在合成化、專業化和透明化三大方面做出的努力和取得的進步。
在合成化方面,2004年舉行的“鐵拳”演習曾做出詮釋。當時,加強的機械化步兵師在強擊機武裝直升機的配合下,展示了中國陸軍裝甲部隊的強大突擊能力。直升機部隊還為輪式戰車進行了伴隨式保障一—為其空投油料包,體現了多種裝備的聯合作戰能力。
在專業化方面,2009年舉行的“必勝”軍演給出了答案。演習中,“紅軍”和“藍軍”(假想敵部隊)在雨中展開激烈對抗,而“中樞機構”——導演部首次退居幕后。德國的史蒂芬·托馬斯上校在觀摩軍演后表示:“我對中國軍人專業、團結的精神印象非常深刻,這次演習是對作戰能力的一次綜合展示。”美國戰略新聞網也曾撰文指出,中國的“紅藍對抗”軍事演習足以媲美美軍和其他軍事強國的演習。
在透明化方面,“蛟龍”演習中,受邀觀摩的外軍軍官可以和演習指揮員就兩棲戰法進行直接交流,還可近距離了解新式兩棲戰車等裝備。
觀摩“蛟龍-2010”軍演的馬來西亞海軍艦隊參謀長米奧爾·羅斯迪·亞厄弗爾在接受中國媒體采訪時說:“演習組織得非常好,準備得很充分,尤其是兩棲突擊車令人印象深刻,性能非常先進。”
有分析認為,隨著中國涉外軍演的規格、規模不斷提升,外界對中國軍力的認識也必將更加客觀理性,這不僅有利于中外軍隊的相互溝通和專業性合作,還能更加全面地向外界展示中國軍隊威武、文明的風采。為此,中國軍隊應更加自信地敞開胸懷,將涉外軍演的舞臺越做越大。
抱團軍演常態化
中國人民解放軍不僅“請進來”外軍觀察員觀摩演習,還“走出去”赴國外觀摩外軍演習,并與外軍舉行聯合軍事演習。
從2002年開始,中國軍隊開始有選擇地參加雙邊和多邊聯合軍事演習,拓寬了中國與有關國家務實交流與合作的領域。中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙說,實踐證明,聯合演習既是加深軍事安全互信的有效舉措,也是借鑒外軍有益經驗的良好途徑。
截至2010年,中國軍隊與美國、俄羅斯、法國、英國、日本、韓國、澳大利亞、印度、巴基斯坦、新西蘭、新加坡以及上海合作組織成員國等20多個國家的軍隊,先后舉行了以聯合反恐、聯合海上搜救、醫療救援為背景的20多次聯合軍事演習,提高了共同應對非傳統安全協調行動的能力。
在眾多聯合軍演中,最令人矚目和關注的當屬“和平使命”系列演習。中國和俄羅斯兩國軍隊每兩年舉行一次的代號為“和平使命”的聯合反恐軍事演習,目前已成功組織了“和平使命-2005”、“和平使命-2007”“和平使命-2009”三次。
“和平使命”系列演習,分別在兩國的合同戰術訓練基地舉行,重點演練聯合反恐戰役準備與戰役實施等內容。演習一般分四個階段組織實施:第一階段是戰略磋商,主要是中俄兩軍總參謀長就重大國際安全問題進行磋商,舉行演習開始儀式,下達戰役訓令;第二階段是聯合反恐戰役準備,主要是定下戰役決心、擬制戰役計劃、組織戰役協同;第三階段是聯合反恐戰役實施,重點演練“聯合封控、立體突破、機動殲敵、縱深圍剿”四個內容。每次演習,雙方都訂約1000名官兵參加。
2010年3月,巴基斯坦海軍舉辦“和平-09”海上多國聯合軍演,作為我海軍新型導彈驅逐艦,“廣州”艦從駛入卡拉奇港的那一天起就格外引人關注,整個演習,中國海軍創下了“六個第一”:中國海軍軍艦首次攜帶艦載直升機到海外參加軍事演習;首次在海外進行多國艦機協同聯合搜救;首次在海外與外軍艦艇協同進行臨時檢查緝捕演練;首次與外軍艦艇進行直升機甲板互降;中國海軍新型驅逐艦首次在海外實際使用武器;海軍成建制特戰分隊首次與外國特戰隊同臺競技。
中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙認為,通過聯合軍演,有助于我軍與外軍密切進行戰略磋商,在戰略理念上、戰略判斷上達成更廣泛的共識;有助于我軍官兵與各國軍人近距離交流接觸,增進相互之間的了解、理解與信任;有助于我軍官兵茌相互切磋、相互交流中,學習外軍的先進經驗,發現與彌補自己的不足,更好地提高我軍技術戰術水平和軍隊現代化建設水平,縮短我軍與西方軍隊之間的差距。聯合訓練新趨勢
與外軍聯合訓練,是近年來解放軍軍事訓練的一種新趨勢、新模式。
從“突擊-2007”中泰聯合軍事訓練,劍“攜手-2007”、“攜手-2008”中印陸軍聯合反恐訓練,再到“合作2009”中尉和新加坡安保聯合訓練、“維和使命-2009”中蒙維和聯合訓練。
2010年,中國軍隊與外軍聯合訓練更是安排頻密,先后與巴基斯坦、泰國、上耳其、羅馬尼亞等國軍隊舉行聯合訓練。不同的是,過去,我軍多是“走出去”,2010年“清進來”的更多一些。在2010年舉行的S次與外軍聯合訓練中,有3次分別在銀川、桂林和昆明市舉行。
2010年7月9日,“友誼-2010”中巴反恐聯訓展開實兵實彈演練,中巴雙方特種部隊共參演226人,加強殲轟戰斗,機、運輸機、運輸直升機、武裝直升機各2架,演練了遠程投送、偵察監視、立體封控、精確打擊、解救人質和搜剿圍殲6個行動。在聯訓過程中,兩軍官兵圍繞反恐主題,混合編成、共同施訓,堅持從難、從嚴、從實戰出發,練技術、練戰術、練協司,不畏艱險,展現了兩軍高昂的戰斗精神和過碗的軍事素質。
2010年10月8日,代號“突擊一2010”的中泰陸軍特種部隊聯合反恐訓練在廣西桂林拉開帷幕,分別是被譽為“南國利劍”的廣州軍區某特種大隊和被譽為“叢林猛虎”的泰國陸軍特戰三團派出的120名官兵參加演練,這是中國海軍陸戰隊首次與外軍舉行聯合訓練。同日,中國人民解放軍和土耳其武裝部隊開始舉行為期一周的中土陸軍突擊分隊聯合訓練,這是中土兩軍首次開展此類聯合訓練。此前西方媒體曾報道,中國空軍于11月9月參加土耳其“安納托利亞鷹”演習。美國《華盛頓時報》稱,這是中國空軍首次與北約國家進行這類聯合演習。
2010年11月5日至13日,中國人民解放軍和羅馬尼亞軍隊,在云南省昆明市舉行代號為“友誼行動2010”陸軍山地部隊聯合訓練,這是解放軍首次與來自歐洲的武裝力量在本土進行的聯合訓練,也是2010年我軍與外軍進行的第5次聯合訓練或演習。
軍事觀察家認為,與“走出去”軍演一樣,把外國軍隊“請進來”為觀察解放軍發展變化打開“窗口”,表明解放軍軍力發展,自信心提升,同時積極開展與周邊國家軍隊聯訓,凸顯軍事外交發展新趨勢。
“突擊2010”的中泰反恐聯合訓練中方觀摩團團長、廣州軍區副司令鄭勤在接受記者采訪時表示,城市是人類居住比較密集的地方,往往是恐怖分子打擊的重點。城市反恐很復雜,最大的難度就是恐怖分子和市民混雜在一起,很難剝離開,必須要經過反復的洲練,提高特種部隊實戰的技能和本領。而泰軍特戰翻(隊和其他國家交流更廣泛,實戰經驗更豐富,值得中國軍隊學