實(shí)施貿(mào)易自由化 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　[摘要]近年來，中國經(jīng)濟(jì)在世界金融危機(jī)中的卓越表現(xiàn)更是讓西方世界重新認(rèn)識(shí)到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢谖覈?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題也越來越嚴(yán)重，并由此影響到我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高、國際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等諸重大戰(zhàn)略問題。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，實(shí)行貿(mào)易自由化，能有效解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問題。
　　[關(guān)鍵詞]貿(mào)易；自由化；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
　　[中圖分類號(hào)]F121
　　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
　　[文章編號(hào)]1005－6432(2011)19－0182－01
　　
　　1　我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題
　　
　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題，在于某些方面還不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：
　　(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足。我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面面臨的主要問題是第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。第二產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ诘诙a(chǎn)業(yè)中，高耗能的重化工業(yè)發(fā)展迅速，比較具有高加工度特征的產(chǎn)業(yè)比重較低；使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴資源消耗。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“重型化”，制約了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，也使我國的資源不堪重負(fù)。與第二產(chǎn)業(yè)相比，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對(duì)資源、土地等生產(chǎn)要素的要求較低，吸納的就業(yè)人數(shù)較多，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，低于發(fā)達(dá)國家70％左右的水平，也低于印度50％的水平。另外，許多產(chǎn)業(yè)投資過度，造成產(chǎn)能過剩，一些傳統(tǒng)行業(yè)，如鋼鐵、水泥等產(chǎn)能大量過剩。
　　(2)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。結(jié)構(gòu)本身的層次還比較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是主要倚重低端制造，擁有高端自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)較少，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足。從研發(fā)投入占GDP比重看，2008年是近年來最高的一年，也僅為1.01％，與全國平均水平1.54％有較大差距。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)落后于工業(yè)發(fā)展速度，對(duì)新型工業(yè)化的推動(dòng)和支撐不足。從主要工業(yè)產(chǎn)品看，高、精、尖、新產(chǎn)品十分有限，技術(shù)含量低的初級(jí)產(chǎn)品仍然比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。從資源能耗看，粗放型增長模式還未得到根本轉(zhuǎn)變。
　　(3)我國總需求結(jié)構(gòu)失衡。我國總需求的失衡既表現(xiàn)為內(nèi)需與外需的失衡，也表現(xiàn)為投資需求與消費(fèi)需求的失衡，還表現(xiàn)為政府消費(fèi)需求與居民消費(fèi)需求增長的不協(xié)調(diào)。b60uoTbJMydwA9gQ2drZAHoUNj/v75VEkxUUmKWyWRU=從內(nèi)外需求的結(jié)構(gòu)看，我國人口眾多，潛在消費(fèi)能力很大，但實(shí)際消費(fèi)能力低下，消費(fèi)率不高，國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)狹小，大量投資帶來的產(chǎn)能只能靠外部需求來消化。近年來，我國進(jìn)出口總值占GDP的比重一直在60％以上，大大高于美國、日本、印度等國家20％左右的水平。對(duì)外部需求依存度的提高導(dǎo)致我國國際收支資本項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目的順差越來越大，巨額外匯儲(chǔ)備使得人民幣面臨越來越大的升值壓力。從外部需求的結(jié)構(gòu)看，我國出口的迅速擴(kuò)張是粗放式，雖然出口總值連年增長，出口商品數(shù)量跨越式提升，但出口商品結(jié)構(gòu)和贏利能力卻很不合理。
　　
　　2　貿(mào)易自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用
　　
　　中國在加入世界貿(mào)易組織(WTO)以前所實(shí)行的是單邊貿(mào)易自由化政策，20世紀(jì)70年代末以前，中國的商品貿(mào)易幾乎完全由經(jīng)濟(jì)計(jì)劃決定，國家計(jì)劃委員會(huì)制訂的進(jìn)口計(jì)劃決定了90％以上的進(jìn)口商品。加入世貿(mào)組織后，中國逐步走上了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和貿(mào)易自由化的道路。貿(mào)易自由化就是各成員方以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，通過多邊貿(mào)易談判，降低和約束關(guān)稅，取消其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，擴(kuò)大本國市場(chǎng)準(zhǔn)入度。其實(shí)質(zhì)就是在貿(mào)易領(lǐng)域或多或少地引入市場(chǎng)機(jī)制，使國內(nèi)外市場(chǎng)力量直接聯(lián)系并相互作用，一定程度上降低貿(mào)易保護(hù)的程度和范圍，放棄貿(mào)易領(lǐng)域的政府干預(yù)。實(shí)行貿(mào)易自由化之后，國際市場(chǎng)的力量就會(huì)自動(dòng)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)生作用，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在國內(nèi)充分展開，促使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在多方面得到調(diào)整。
　　(1)提高國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度。對(duì)任何一個(gè)國家來說，貿(mào)易潛在競(jìng)爭(zhēng)效益的一個(gè)重要衡量指標(biāo)是進(jìn)口占國民生產(chǎn)總值的比重，或者稱之為進(jìn)口依存度。除了進(jìn)口以外，外國投資企業(yè)在國內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品銷售也促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)。到2003年6月底，累計(jì)外商直接投資額達(dá)到了將近4800億美元，在所有新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中遙遙領(lǐng)先，其中超過半數(shù)的外商直接投資集中在對(duì)外國所有權(quán)限制很少的制造領(lǐng)域。外國投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)重要性主要用其占工業(yè)總產(chǎn)出的比重來衡量，在2002年這一指標(biāo)幾乎達(dá)到30％。外國投資企業(yè)并非僅僅將中國作為一個(gè)全球市場(chǎng)的制造基地，其總產(chǎn)出的60％都是在中國的國內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。對(duì)沒有外國所有權(quán)的中國企業(yè)來說，進(jìn)口產(chǎn)品和外國投資企業(yè)生產(chǎn)卻銷售于國內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)效果是相似的。競(jìng)爭(zhēng)的加劇對(duì)中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了重大影響。
　　(2)豐富市場(chǎng)品牌，擴(kuò)大消費(fèi)者市場(chǎng)選擇空間。貿(mào)易自由化將便利國外商品更自由地進(jìn)入國內(nèi)同類商品的市場(chǎng)，從而提高國內(nèi)市場(chǎng)的商品品牌豐富程度，擴(kuò)大消費(fèi)者的市場(chǎng)選擇空間。
　　(3)加快價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，我國商品市場(chǎng)價(jià)格結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重扭曲。貿(mào)易自由化要求大幅削減關(guān)稅等貿(mào)易壁壘，將降低商品的國內(nèi)外差價(jià)，推動(dòng)國內(nèi)外價(jià)格水平接近。商品價(jià)格的變化進(jìn)而會(huì)影響要素價(jià)格的變化，從而使整個(gè)國家的價(jià)格結(jié)構(gòu)得到市場(chǎng)化的優(yōu)化。
　　(4)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。貿(mào)易自由化的直接效果之一，就是使大批新產(chǎn)品自由進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，逐步培育起新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的消費(fèi)市場(chǎng)。在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，國內(nèi)企業(yè)就可以進(jìn)行模仿和跟進(jìn)，利用我國的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品生命周期理論的原理，開發(fā)該產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的更新和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。同時(shí)，在貿(mào)易自由化進(jìn)程中，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)淘汰部分不合市場(chǎng)要求的落后產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)部分在國際市場(chǎng)上有銷路、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更適應(yīng)具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，更適應(yīng)國際市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
　　(5)培育形成大企業(yè)集團(tuán)。在促進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和價(jià)格結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，貿(mào)易自由化將加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。從而對(duì)不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)、難以形成價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)形成巨大的生存壓力，推動(dòng)企業(yè)兼并、聯(lián)合，從而形成大的企業(yè)集團(tuán)。
　　(6)優(yōu)化質(zhì)量效益結(jié)構(gòu)。通過對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)的溝通，貿(mào)易自由化可以促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)資源在國際間的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在全球范圍的優(yōu)化配置，從而提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)，國內(nèi)企業(yè)可以充分利用國際市場(chǎng)上的各種經(jīng)濟(jì)資源，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，從而優(yōu)化整個(gè)國內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)。
　　用貿(mào)易自由化來解決我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，是一個(gè)必要而又有效的辦法。貿(mào)易自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用是多方面的，一方面為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了一定的技術(shù)、市場(chǎng)條件，并能更便利地以世界市場(chǎng)作為參考，對(duì)我國的結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向；另一方面為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整制造了更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。貿(mào)易自由化的實(shí)行，將從客觀上使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)